خلف الكواليس: كيف تُبنى دبي عاصمةً رياضية عالمية؟
8 مايو 2025
نسخ الرابط
المصادر
36
إظهار المصادر في النص
Novotel-dubai-world-trade-centre
Bookmybooking
Forevertourism
Focus Hidubai
Travelsaga
Dxboffplan
Arabianbusiness
Archive Aramcoworld
Dxbnewsnetwork
Dxbnewsnetwork
Uaestories
Uw360
Qatarmarine
Mexicohistorico
Gradesfixer
Resources Enwwf
Propertyfinder
Dubaiasitusedtobe
Magnumphotos
Dubaiexiles
En Wikipedia
Artsandculture Google
Landsurvival
Britannica
En Wikipedia
Alwaslsc
Uaeerf
Hopasports
Uaeerf
Tbsnews
En Wikipedia
Researchgate
En Wikipedia
Econstor
Gulfbusiness
Emerald
لا يقتصر المشهد الرياضي النابض بالحياة والمتنامي باستمرار في دبي على الفعاليات العالمية والمرافق المذهلة فحسب؛ بل يعتمد على هيكل حوكمة متطور ومتعدد الطبقات
[20]
[2]. إن فهم من يدير الأمور، ويضع القواعد، ويقود الرؤية هو مفتاح تقدير كيفية عمل هذا القطاع الديناميكي. توضح هذه المقالة هذا الإطار، مبيّنة أدوار اللاعبين الرئيسيين مثل مجلس دبي الرياضي، والهيئات الوطنية، والقوانين التي تحكم اللعبة، بالاعتماد حصريًا على الهياكل واللوائح الرسمية[20][2]
[6]
[29].
الصورة الكبرى: الإطار الرياضي الوطني لدولة الإمارات العربية المتحدة
فكر في حوكمة الرياضة في دولة الإمارات كجهد منسق. في القمة، لديك سلطات اتحادية مثل الهيئة العامة للرياضة (GAS) التي توفر الإشراف الوطني[20][6]. ثم، لكل إمارة مجلسها الخاص، حيث يقود مجلس دبي الرياضي (DSC) الدفة محليًا[20]
[10]. أضف إلى ذلك اللجان الوطنية مثل اللجنة الأولمبية الوطنية الإماراتية (NOC) والعديد من الاتحادات الرياضية المتخصصة، وسترى الطبقات المتعددة[20][2][6]. يربط كل ذلك القانون الاتحادي رقم 4 لسنة 2023 بشأن الرياضة، وهو تشريع حاسم يهدف إلى توحيد القواعد والأهداف للرياضة في جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك هنا في دبي[20][2][6][29].
اللاعب الرئيسي: مجلس دبي الرياضي (DSC)
ما هو مجلس دبي الرياضي (DSC)؟
القيادة والهيكل التنظيمي
يترأس مجلس دبي الرياضي سمو الشيخ منصور بن محمد بن راشد آل مكتوم، الذي يعتمد قرارات المجلس ويدير العلاقات مع الشركاء الرئيسيين مثل اتحاد الإمارات لكرة القدم (UAE FA)، والأندية المحلية، والهيئات الرياضية الوطنية والدولية
[21]
[15]. ويضم المجلس شخصيات رئيسية مثل سعادة مطر الطاير نائبًا للرئيس وسعادة سعيد محمد حارب أمينًا عامًا[21][15]. تقع مسؤولية العمليات اليومية وتنفيذ رؤية المجلس على عاتق الأمانة العامة[21]. ويشمل تفويض مجلس دبي الرياضي كل شيء بدءًا من التخطيط الاستراتيجي واقتراح التشريعات الرياضية إلى الموافقة على ميزانيات الأندية وتنسيق الفعاليات
[5].
الرسالة، الرؤية والأهداف الاستراتيجية (2024-2033)
لدى مجلس دبي الرياضي رؤية واضحة: جعل دبي مجتمعًا رياضيًا متميزًا ومعيارًا عالميًا في الرياضة[21]. تتمحور رسالته حول استثمار الموارد بفعالية لبناء قطاع رياضي مثالي[21]
[35]
[23]. تاريخيًا، ركزت الأهداف على التطوير، وخلق البيئة المناسبة، ورعاية المواهب، وتعزيز المشاركة، وتحسين الأداء، وزيادة الإيرادات، والمساهمة عالميًا، وتشجيع مشاركة القطاع الخاص[21][5][35][15]. وبالنظر إلى المستقبل، تهدف الخطة الاستراتيجية الطموحة 2024-2033 إلى مضاعفة مساهمة قطاع الرياضة في الناتج المحلي الإجمالي إلى 4%، والتوافق مع أهداف الاستدامة، وتعزيز جودة الحياة، وجعل القطاع الخاص ينظم 90% من الفعاليات، واستضافة آلاف الفعاليات والمعسكرات التدريبية، وضمان إمكانية الوصول، وتطبيق الحوكمة الرقمية
[12][15]
[16]
[32].
تمويل الرؤية
كيف يمول مجلس دبي الرياضي هذه الأجندة الطموحة؟ تشير رسالته صراحة إلى "استثمار الإيرادات"[21][23]. كما يتمتع المجلس بسلطة الموافقة على ميزانيات جميع الأندية الرياضية في دبي، مما يشير إلى الرقابة المالية[5]. وفي حين أن مصادر التمويل المباشرة ليست مفصلة بالكامل، فمن المحتمل أن تكون مزيجًا من: الدعم الحكومي، وإيرادات الفعاليات، والرعايات (خاصة بالنظر إلى هدف 90% للقطاع الخاص)، وربما الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPPs)[35][15][12][16]
[3]
[36]
[22]. ومن الواضح أن التركيز ينصب على الاستدامة الاقتصادية والاستفادة من استثمارات القطاع الخاص[15][12][16].
العلاقات والتنسيق على المستوى الوطني
اللجنة الأولمبية الوطنية الإماراتية (NOC)
تعد اللجنة الأولمبية الوطنية الإماراتية (NOC) هيئة تنظيمية وطنية حيوية، تعمل جنبًا إلى جنب مع السلطات الأخرى لتطوير الرياضة، وتعزيز القيم الرياضية، وضمان اللعب النظيف في جميع أنحاء البلاد[20][2]. وتضمن توافق دولة الإمارات مع المعايير الدولية التي وضعها الميثاق الأولمبي والبارالمبي[6][29]. من الناحية الاستراتيجية، تعد اللجنة الأولمبية الوطنية الإماراتية محورية في الاستراتيجية الوطنية للرياضة 2031، لا سيما هدف زيادة عدد المتأهلين للأولمبياد، وهي شريك في منصة التحول الرقمي الجديدة التي تهدف إلى تطوير القطاع
[19]
[7]. ومن المثير للاهتمام أن مقر اللجنة الأولمبية الوطنية الإماراتية يقع هنا في دبي
[28].
الاتحادات الرياضية المتخصصة
تحت المظلة الوطنية للهيئة العامة للرياضة (GAS) واللجنة الأولمبية الوطنية الإماراتية (NOC)، تدير العديد من الاتحادات الرياضية المتخصصة التطوير اليومي للرياضات الفردية[20][6]. هذه الاتحادات، مثل اتحاد الإمارات لكرة القدم (UAE FA)، ومجلس الإمارات للكريكيت (UAE Cricket Board)، واتحاد الإمارات للجولف (Emirates Golf Federation)، واتحاد الإمارات للتنس (UAE Tennis Federation)، واتحاد الإمارات للبادل (UAE Padel Association)، واتحاد الإمارات للرجبي (UAE Rugby Federation)، واتحاد الإمارات لكرة السلة (UAE Basketball Association)، تعمل بشكل عام بشخصية اعتبارية واستقلال مالي[6][20]
[34]
[17][28]
[31]. ويمكّنها القانون الاتحادي من تكوين شراكات، مما يعزز قدراتها[20]. ولضمان معايير عالية، تم تقديم 'دليل حوكمة الاتحادات الرياضية' في عام 2021، والذي يوفر مخططًا لهيكل وعمل فعال
[11].
كيف يعمل التنسيق
إذًا، كيف يعمل المستوى الاتحادي (GAS) ومستوى الإمارة (DSC) معًا؟ تم تصميم القانون الاتحادي رقم 4 لسنة 2023 لتوحيد الأهداف وإنشاء نهج وطني متماسك[20][2][6][29]. وتعزز الاستراتيجية الوطنية للرياضة 2031 هذه الرؤية الموحدة بشكل أكبر[19]. وفي حين يوجد هذا الإطار الاتحادي، تحتفظ إمارات مثل دبي باستقلالية كبيرة لمتابعة أجنداتها الرياضية الخاصة، شريطة ألا تتعارض مع القانون الاتحادي
[1][20][35]. إنه نظام مصمم للوحدة الوطنية والديناميكية المحلية على حد سواء.
كتاب القواعد: فهم قانون الرياضة الإماراتي
الأساس: القانون الاتحادي رقم 4 لسنة 2023
في صميم تنظيم الرياضة يكمن القانون الاتحادي رقم 4 لسنة 2023 بشأن الرياضة[20][2][6]. هذا هو القانون الأساسي الذي يحكم جميع المنظمات والأنشطة الرياضية في جميع أنحاء دولة الإمارات، بما في ذلك المناطق الحرة[6]. ويحدد التعريفات الرئيسية، ويميز بين رياضة الهواة والرياضة الاحترافية، ويحدد الأنشطة التي تحتاج إلى موافقة من الهيئة العامة للرياضة (GAS)[20].
تنظيم الفعاليات الرياضية في دبي
هل تخطط لفعالية رياضية في دبي؟ ستحتاج إلى التنقل عبر لوائح محددة. يوفر القانون الاتحادي رقم 4 المبادئ التوجيهية الشاملة[2]. محليًا، يعد مجلس دبي الرياضي (DSC) هو حارس البوابة، المسؤول عن إصدار الموافقات بناءً على قانونه التأسيسي (القانون رقم 11 لسنة 2009) والإشراف على الفعاليات[5]. كما يهدف قرار المجلس التنفيذي رقم (1) لسنة 2020 إلى ضمان تلبية الفعاليات لأفضل الممارسات الدولية
[14]. وتتوقف الموافقة على التوافق مع رسالة مجلس دبي الرياضي والامتثال لجميع قوانين دولة الإمارات
[27][5].
تسجيل الرياضيين، الأهلية والحقوق
يتطرق قانون الرياضة الاتحادي إلى المشاركة والتسجيل الدوليين، مما يضمن الامتثال للمعايير العالمية[20][2]. وجاءت خطوة كبيرة إلى الأمام في عام 2018، عندما سمح قانون للمقيمين في دولة الإمارات من جميع الجنسيات بالمنافسة في الفعاليات الرياضية الوطنية، مما وسع بشكل كبير مجموعة المواهب[20]. تخضع عقود الرياضيين التي تغطي الشروط والأجور وحقوق الصورة لقانون الرياضة الإماراتي، ويجب أن يكون الوكلاء الذين يمثلون الرياضيين مرخصين[1]
[9]
[13]. كما يلعب مجلس دبي الرياضي دورًا في تحديد العلاقات بين الأندية واللاعبين والمدربين[5].
ضمان اللعب النظيف: مكافحة المنشطات
يعد الحفاظ على نزاهة الرياضة أمرًا بالغ الأهمية. تقود الوكالة الوطنية الإماراتية لمكافحة المنشطات (UAE NADA)، التي تعمل تحت إشراف الهيئة العامة للرياضة (GAS)، الحملة ضد المنشطات[20][6]
[33]
[30]. وتضمن امتثال دولة الإمارات لمدونة الوكالة العالمية لمكافحة المنشطات (WADA)
[18]. تضع الوكالة الوطنية الإماراتية لمكافحة المنشطات السياسات، وتجري اختبارات داخل وخارج المنافسة، وتدير النتائج، وتتعامل مع الانتهاكات، وتدير برامج توعية حاسمة للرياضيين وموظفي الدعم[30][18]
[8][33][6]. والاتحادات الرياضية ملزمة قانونًا بحماية رياضييها من المنشطات[6].
حل النزاعات
عندما تنشأ خلافات في الرياضة، تؤكد دولة الإمارات على الحلول البديلة للنزاعات (ADR)[1]. وتشمل الهيئات الرئيسية مركز الإمارات للتحكيم الرياضي (UAESAC)، المكلف بموجب القانون بحل النزاعات الرياضية عن طريق التحكيم، ومحكمة التحكيم الرياضي (CAS) المعترف بها دوليًا، والتي لديها حتى مركز جلسات استماع بديل في أبوظبي المجاورة[2][6][1]
[4][10][31]. كما أن لدى العديد من الاتحادات الرياضية لجانها الداخلية الخاصة لحل النزاعات[6][10][4].
التعاون والتمويل: الشراكات بين القطاعين العام والخاص والرعاية
دور الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPPs)
تعتبر الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPPs) أمرًا هامًا في استراتيجية التنمية لدولة الإمارات، بما في ذلك الرياضة[3]
[26]. وتشهد هذه التعاونات تكاتف الكيانات الحكومية مع الشركات الخاصة[3]. وتشجع القوانين المحددة على المستويين الاتحادي ومستوى دبي الشراكات بين القطاعين العام والخاص، بهدف تسخير خبرات وتمويل القطاع الخاص لمشاريع مثل تطوير البنية التحتية[26][20][2]. والهدف هو تسليم المشاريع بشكل أسرع وأكثر كفاءة[26].
نماذج رعاية الشركات
لا يمكنك التحدث عن تمويل الرياضة دون ذكر رعاية الشركات. إنها مصدر إيرادات حيوي للفعاليات والفرق والمرافق في دبي[1][9][31]. وتشجع استراتيجية مجلس دبي الرياضي هذا الأمر بنشاط، بهدف أن ينظم القطاع الخاص 90% من الفعاليات الرياضية[12][15][16]. من الناحية القانونية، تعد اتفاقيات الرعاية جيدة الصياغة حاسمة لحماية الملكية الفكرية وتحديد الحقوق[9][31]. وتدعم مبادرات مثل 'IP Sport' هذا الأمر، ونرى أمثلة عملية مثل شراكة بلدية دبي مع علامات تجارية مثل PepsiCo و Red Bull لتطوير ملاعب رياضية مجتمعية مبتكرة
[24]
[25].
الشراكات بين القطاعين العام والخاص في تطوير البنية التحتية
تعتبر الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPPs) ذات أهمية خاصة لبناء المرافق الرياضية واسعة النطاق[3][26]. فكر في التطورات الكبرى مثل Dubai Sports City أو Dubai Autodrome – غالبًا ما تنطوي هذه على تعاون كبير من القطاع الخاص[3]. حتى استاد محمد بن راشد الرئيسي المقترح تم النظر في نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص له[36][22]. يسمح هذا النهج للحكومة بالاستفادة من استثمارات وخبرات القطاع الخاص للمشاريع المعقدة، من الملاعب ذات المستوى العالمي إلى الملاعب المجتمعية التي تم تطويرها مع شركاء من الشركات[3][25][36][22].
جربه مجاناً