يتطلب التعامل مع سوق الإيجارات النشط في دبي فهمًا واضحًا للقواعد، خاصة عندما يتعلق الأمر بمسألة الإخلاء الحساسة . لحسن الحظ، العملية ليست اعتباطية؛ بل تحكمها تشريعات محددة مصممة لحماية كل من الملاك والمستأجرين . حجر الزاوية في هذا الإطار هو قانون الإيجارات في دبي (القانون رقم 26 لسنة 2007، بصيغته المعدلة بالقانون رقم 33 لسنة 2008) . يشرح هذا المقال الإجراءات القانونية الصارمة لإخلاء المستأجرين بموجب المادة 25 الحاسمة، مع التركيز على الأسباب الموجبة وفترات الإشعار الإلزامية التي تحتاج إلى معرفتها . كما سنتطرق إلى دور مؤسسة التنظيم العقاري (RERA) ومركز فض المنازعات الإيجارية (RDC)، الهيئة المسؤولة عن حل الخلافات . الأساس: قانون الإيجارات في دبي والمادة 25
في دبي، لا يُعد إخلاء المستأجر مسألة بسيطة تتمثل في تغيير الأقفال . يجب على الملاك الالتزام الصارم بالقواعد المنصوص عليها في المادة 25 من قانون الإيجارات المعدل . يميز هذا القانون تمييزًا رئيسيًا: تختلف أسباب وإجراءات الإخلاء اعتمادًا على ما إذا كان يحدث قبل انتهاء عقد الإيجار أو عند انتهائه . تخضع العملية برمتها لرقابة دقيقة من مؤسسة التنظيم العقاري (RERA)، التي تعمل من خلال دائرة الأراضي والأملاك في دبي (DLD)، مما يضمن الامتثال . الإخلاء قبل انتهاء العقد: الأسباب والإشعار
في بعض الأحيان، تنشأ مواقف يحتاج فيها المالك إلى إخلاء المستأجر خلال مدة الإيجار. تحدد المادة 25 (1) من قانون الإيجارات الظروف المحدودة والخاصة التي يُسمح فيها بذلك، وعادة ما يكون ذلك بسبب إخلال المستأجر بالعقد . دعنا نلقي نظرة على الأسباب الموجبة: عدم دفع الإيجار: يُعد عدم دفع الإيجار في غضون 30 يومًا من تاريخ إخطار المالك الكتابي (المرسل عبر كاتب العدل أو البريد المسجل) سببًا رئيسيًا . التأجير من الباطن غير المصرح به: إذا قام المستأجر بتأجير العقار من الباطن دون الحصول على إذن كتابي صريح من المالك، يمكن أن يتبع ذلك إخلاء لكل من المستأجر والمستأجر من الباطن . الاستخدام غير القانوني أو غير الأخلاقي: يمنح استخدام العقار في أنشطة غير قانونية أو لأغراض تتعارض مع النظام العام المالك أسبابًا للإخلاء . العقار التجاري الشاغر: يمكن أن يؤدي ترك عقار تجاري شاغرًا دون سبب وجيه لمدة 30 يومًا متواصلة أو 90 يومًا غير متتالية في السنة إلى الإخلاء . إحداث ضرر أو تعريض السلامة للخطر: إذا أجرى المستأجر تغييرات تعرض سلامة العقار للخطر، أو تسبب في ضرر متعمد، أو كان مهملاً بشكل جسيم، فإن الإخلاء ممكن . الاستخدام غير المصرح به: يُعد استخدام العقار لغرض مختلف عما هو منصوص عليه في عقد الإيجار (مثل إدارة عمل تجاري من وحدة سكنية) إخلالًا بالعقد . العقار الآيل للسقوط: إذا تم اعتبار العقار رسميًا غير آمن أو من المحتمل أن ينهار، فقد يكون الإخلاء ضروريًا . عدم الالتزام بالواجبات: إذا لم يلتزم المستأجر بالواجبات القانونية أو شروط العقد في غضون 30 يومًا من إشعار المالك، فقد يؤدي ذلك إلى الإخلاء . الهدم بأمر حكومي: إذا كانت الخطط الحكومية تتطلب هدم العقار لإعادة تطويره، يُسمح بالإخلاء . بشكل حاسم، بالنسبة للعديد من هذه الانتهاكات (مثل عدم الدفع أو عدم اتباع شروط العقد)، يجب على المالك أولاً أن يمنح المستأجر إشعارًا كتابيًا مدته 30 يومًا، يتم تسليمه بشكل صحيح (كاتب العدل/البريد المسجل)، مما يتيح له فرصة لتصحيح المشكلة قبل أن تبدأ إجراءات الإخلاء رسميًا . الإخلاء عند انتهاء العقد: الأسباب وقاعدة الـ 12 شهرًا
ماذا لو أراد المالك استعادة العقار عند انتهاء عقد الإيجار بشكل طبيعي؟ تغطي المادة 25 (2) هذا السيناريو، ولكن مرة أخرى، فقط لأسباب محددة، ومع شرط إشعار صارم للغاية . المفتاح المطلق هنا هو الإشعار الكتابي الإلزامي لمدة 12 شهرًا . هذا ليس اقتراحًا؛ إنه القانون . يجب تسليم هذا الإشعار عبر كاتب العدل أو البريد المسجل، مع ذكر أحد الأسباب القانونية الموجبة للحاجة إلى استعادة العقار بوضوح . فترة الـ 12 شهرًا هذه غير قابلة للتفاوض . الأسباب الموجبة بموجب المادة 25 (2) محددة تمامًا: الهدم وإعادة البناء: يخطط المالك لهدم العقار لإعادة بنائه، مما يتطلب التصاريح اللازمة . التجديد أو الصيانة الرئيسية: يحتاج العقار إلى أعمال كبيرة لا يمكن إجراؤها مع وجود المستأجر فيه، مدعومة بتقرير فني رسمي . الاستخدام الشخصي للمالك: يحتاج المالك (أو قريبه من الدرجة الأولى، مثل الابن أو الوالد) إلى العقار للسكن فيه، و لا يملك عقارًا بديلاً مناسبًا آخر . بيع العقار: ينوي المالك بيع العقار . هناك نقطة مهمة إذا قام المالك بالإخلاء للاستخدام الشخصي، تغطيها المادة 26. لا يمكنه إعادة تأجير العقار لمدة عامين (للسكني) أو ثلاث سنوات (لغير السكني) بعد استعادته . إذا فعل ذلك، فقد يتمكن المستأجر الأصلي من المطالبة بتعويض . ومن المثير للاهتمام، أن هناك بعض النقاشات القانونية التي تشير إلى أن إشعارًا صالحًا لمدة 12 شهرًا قد يرتبط بالعقار نفسه، مما يعني أن المالك الجديد يمكن أن يرث ويتصرف بناءً على إشعار قدمه المالك السابق، على الرغم من أن هذا مجال متطور . إشعار الإخلاء: القيام به بشكل صحيح
يمكنك أن ترى نمطًا هنا: إشعار الإخلاء هو كل شيء. ارتكاب خطأ فيه يمكن أن يعرقل تمامًا محاولة المالك لاستعادة ممتلكاته . من الأهمية بمكان الالتزام بفترة الإشعار الصحيحة (30 يومًا لتصحيح الانتهاكات بموجب المادة 25 (1)، و12 شهرًا لأسباب محددة لانتهاء عقد الإيجار بموجب المادة 25 (2)) . يجب أن يكون الإشعار كتابيًا، وأن يذكر بوضوح السبب القانوني الموجب للإخلاء كما هو مدرج في المادة 25، وأن يتم تسليمه عبر القنوات الرسمية – عادةً كاتب العدل أو البريد المسجل . يمكن أن يؤدي عدم استيفاء أي من هذه المتطلبات إلى جعل الإشعار غير صالح، مما يعني أن عملية الإخلاء لا يمكن أن تستمر قانونًا بناءً على هذا الإشعار . الدقة هي المفتاح. حل النزاعات: مركز فض المنازعات الإيجارية (RDC)
ماذا يحدث عندما لا يستطيع الملاك والمستأجرون الاتفاق؟ هنا يأتي دور مركز فض المنازعات الإيجارية (RDC) . تأسس مركز فض المنازعات الإيجارية بموجب المرسوم رقم 26 لسنة 2013، وهو هيئة قضائية متخصصة داخل دائرة الأراضي والأملاك في دبي مصممة خصيصًا للتعامل مع الخلافات المتعلقة بعقود الإيجار . هدفه هو توفير حلول سريعة وشفافة ودقيقة للنزاعات المتعلقة بالإيجار أو الإخلاء أو الصيانة أو الودائع التأمينية أو خروقات العقود . إذا وجدت نفسك في نزاع، فإليك نظرة عامة على عملية مركز فض المنازعات الإيجارية : حاول التحدث أولاً: قبل التوجه إلى المحكمة، يُشجع دائمًا على محاولة حل المشكلة مباشرة مع الطرف الآخر أو من خلال الوساطة غير الرسمية . اجمع أوراقك: هذا أمر بالغ الأهمية. ستحتاج إلى عقد الإيجار المسجل في نظام إيجاري (Ejari)، وبطاقات الهوية، وسند الملكية (للملاك)، وإثباتات الدفع، ونسخ من أي إشعارات أو رسائل بريد إلكتروني ذات صلة، وصور، وفواتير – بشكل أساسي، أي شيء يدعم مطالبتك . تذكر، يجب أن تكون جميع المستندات باللغة العربية أو مترجمة ترجمة قانونية معتمدة . قدم الشكوى: يمكنك عادةً تقديم الشكوى عبر الإنترنت من خلال بوابة دائرة الأراضي والأملاك/مركز فض المنازعات الإيجارية أو شخصيًا في مكتب مركز فض المنازعات الإيجارية أو مراكز أمناء الخدمات العقارية المعتمدة . يمكن لمراكز الطباعة المساعدة في إعداد وتقديم القضية . ادفع الرسوم: يتضمن تقديم الشكوى رسومًا، عادةً ما تكون 3.5% من الإيجار السنوي، مع حدود دنيا وقصوى (على سبيل المثال، 500 درهم كحد أدنى، و20,000 درهم كحد أقصى، على الرغم من أن الحدود القصوى يمكن أن تختلف قليلاً) . توقع تكاليف إضافية للإدارة والترجمة وتقديم الخدمات . محاولة الوساطة: يبدأ مركز فض المنازعات الإيجارية عادةً بالوساطة، حيث يحاول مساعدة الطرفين على التوصل إلى تسوية في غضون حوالي 15 يومًا . يمكن أن يؤدي النجاح هنا إلى استرداد جزئي لرسوم المحكمة . التقاضي: إذا لم تنجح الوساطة، تنتقل القضية إلى اللجان الابتدائية لجلسة استماع رسمية (غالبًا ما تُجرى عن بُعد عبر التقاضي المرئي) . يقدم كلا الطرفين قضيتهما، وعادة ما يصدر حكم . خيار الاستئناف: إذا كنت لا توافق على الحكم الأولي، فقد تتمكن من الاستئناف أمام لجنة الاستئناف في غضون 15 يومًا، اعتمادًا على قيمة القضية أو نوعها (غالبًا ما تسمح قضايا الإخلاء بالاستئناف) . يمكن تقديم المزيد من الطعون أمام محكمة التمييز للقضايا ذات القيمة العالية جدًا . التنفيذ: بمجرد اتخاذ قرار نهائي، تتدخل إدارة تنفيذ الأحكام بمركز فض المنازعات الإيجارية لتنفيذه، سواء كان ذلك تحصيل الأموال المستحقة أو تنفيذ أمر إخلاء . يوفر مركز فض المنازعات الإيجارية مسارًا منظمًا لضمان التعامل مع المنازعات الإيجارية وفقًا لقانون الإيجارات في دبي . نقاط رئيسية للمستأجرين والملاك
إذن، ماذا يعني كل هذا بالنسبة لك؟
المستأجرون: اعرفوا حقوقكم! لا يمكن للملاك طردكم ببساطة؛ فهم بحاجة إلى أسباب موجبة بموجب المادة 25 ويجب عليهم تقديم إشعار مناسب، خاصة الإشعار الحاسم لمدة 12 شهرًا لحالات الإخلاء عند انتهاء العقد لأسباب محددة . إذا شعرت أن حقوقك قد انتهكت، فإن مركز فض المنازعات الإيجارية موجود لمساعدتك . الملاك: اتبعوا نص القانون. التزموا بصرامة بأسباب المادة 25 وتأكدوا من أن إشعاراتكم (التنسيق، التسليم، التوقيت، السبب) مثالية لتجنب إبطال محاولة الإخلاء الخاصة بكم . استخدموا مركز فض المنازعات الإيجارية للنزاعات المشروعة التي لا يمكن حلها وديًا . يُعد فهم قوانين الإخلاء المحددة في دبي بموجب المادة 25 والالتزام الصارم بها أمرًا بالغ الأهمية . إن اتباع هذه القواعد بعناية يحمي حقوق ومصالح كل من الملاك والمستأجرين في سوق العقارات الديناميكي هذا .