تسابق دبي الزمن لتضع نفسها في طليعة رواد التنقل الذكي عالميًا، حيث تحتل المركبات ذاتية القيادة (AVs) موقع الصدارة في رؤيتها المستقبلية. الأمر لا يتعلق فقط بالتكنولوجيا المبهرة؛ بل هو جزء من استراتيجية دبي الطموحة للتنقل ذاتي القيادة، والتي تهدف إلى أن تكون 25% من جميع رحلات النقل بدون سائق بحلول عام 2030. ولكن كيف تدير أسطولًا من سيارات الأجرة الآلية (الروبوتاكسي) والحافلات بدون سائق بأمان؟ أنت بحاجة إلى قواعد، قواعد صارمة. وهنا يأتي دور القانون رقم (9) لسنة 2023، الذي يمثل الإطار القانوني الأساسي لهذه الثورة في عالم النقل. دعنا نحلل ما يعنيه هذا القانون المحوري لمستقبل التنقل في دبي. لماذا التنظيم؟ الأساس لطموح دبي في مجال المركبات ذاتية القيادة
إذًا، لماذا كل هذا الاهتمام بسن قوانين خاصة بالمركبات ذاتية القيادة؟ بصراحة، الأمر جوهري. فإدخال تكنولوجيا القيادة الذاتية إلى الطرق العامة يتطلب أساسًا متينًا لضمان سير كل شيء بسلاسة وأمان. الهدف الأساسي، بلا شك، هو السلامة العامة – التأكد من أن هذه المركبات المتقدمة تعمل دون تعريض الناس للخطر. بناء ثقة الجمهور أمر حيوي بنفس القدر؛ فالناس بحاجة للشعور بالثقة عند ركوب مركبة لا يوجد بها سائق. علاوة على ذلك، تجذب اللوائح الواضحة الاستثمار وتشجع الابتكار في قطاع المركبات ذاتية القيادة سريع النمو، مما يشير إلى أن دبي جادة في تولي زمام المبادرة. تضمن هذه القواعد أيضًا توافق نهج دبي مع أفضل الممارسات الدولية، مما يخلق بيئة يمكن التنبؤ بها لشركات التكنولوجيا العالمية. في نهاية المطاف، هذا الإطار التنظيمي هو حجر الأساس الذي يرتكز عليه هدف دبي لعام 2030 المتمثل في النقل بدون سائق. تفكيك القانون رقم (9) لسنة 2023: التشريع الأساسي
دعنا ندخل في التفاصيل. حجر الزاوية في حوكمة المركبات ذاتية القيادة في دبي هو القانون رقم (9) لسنة 2023. صدر هذا القانون في أبريل 2023 ودخل حيز التنفيذ رسميًا في يوليو 2023، وهو يحدد المتطلبات القانونية الأساسية لتشغيل المركبات ذاتية القيادة داخل الإمارة. هدفه الرئيسي واضح: توفير أساس قانوني شامل يدعم النشر الآمن والفعال لتقنيات النقل ذاتي القيادة. يغطي القانون المجالات الحيوية التي تتوقعها – فكر في إجراءات الترخيص، وبروتوكولات السلامة، ومن المسؤول في حالة وقوع خطأ ما (المسؤولية)، والجانب المتزايد الأهمية للأمن السيبراني. سنتعمق في هذه المجالات الرئيسية تاليًا. هيئة الطرق والمواصلات (RTA): سلطة دبي المعنية بالمركبات ذاتية القيادة
من المسؤول عن الإشراف على كل هذا؟ إنها هيئة الطرق والمواصلات في دبي، المعروفة اختصارًا بـ RTA. يحدد القانون رقم (9) لسنة 2023 هيئة الطرق والمواصلات (RTA) كهيئة حاكمة مركزية مسؤولة عن تنفيذ وإنفاذ اللوائح المتعلقة بالمركبات ذاتية القيادة. يمنح القانون الهيئة صلاحيات ومسؤوليات كبيرة. فهم الجهة التي تصدر التراخيص اللازمة لكل من المركبات ذاتية القيادة نفسها والكيانات التي تشغلها. تحدد الهيئة أيضًا المعايير الفنية ومعايير السلامة الحاسمة التي يجب أن تستوفيها هذه المركبات، وتحدد أماكن تشغيل المركبات ذاتية القيادة وسرعاتها، وتخطط لتحديثات البنية التحتية المطلوبة. علاوة على ذلك، تجري الهيئة عمليات فحص فني، وتشرف على العمليات، وتلعب دورًا في تسهيل الاستثمار في قطاع النقل ذاتي القيادة. الركائز الأساسية لقانون المركبات ذاتية القيادة في دبي: ما تحتاج إلى معرفته
القانون شامل للغاية، ويغطي عدة جوانب أساسية لضمان دمج المركبات ذاتية القيادة بأمان وفعالية في شبكة النقل في دبي. إليك نظرة على الركائز الرئيسية:
متطلبات الترخيص لتشغيل المركبات ذاتية القيادة
إن إدخال مركبة ذاتية القيادة إلى طرق دبي ليس أمرًا متاحًا للجميع. فكل من المركبة نفسها والجهة التي تشغلها بحاجة إلى تراخيص أو أذونات محددة من هيئة الطرق والمواصلات (RTA). للحصول على هذه التراخيص، يجب على المشغلين استيفاء عدة معايير صارمة. أولاً، يجب أن يحصل النوع المحدد من المركبة ذاتية القيادة على موافقة مسبقة من الهيئة. ثم تحتاج المركبة إلى اجتياز الفحوصات الفنية التي تجريها الهيئة. يجب أن تثبت قدرتها على تفسير إشارات المرور بشكل صحيح وتحديد أولويات الطريق، تمامًا كما ينبغي للسائق البشري. الامتثال لمعايير السلامة والأمن التفصيلية الخاصة بالهيئة إلزامي، إلى جانب استيفاء مواصفات المركبات الأوسع نطاقًا في دولة الإمارات العربية المتحدة. والأهم من ذلك، يجب على المشغلين الحصول على تغطية تأمينية سارية المفعول من شركة تأمين مرخصة داخل الدولة. ومن المثير للاهتمام، هناك أيضًا شرط لتقديم دليل على أن طراز المركبة قد تم استخدامه بالفعل على الطرق العامة في بلد المنشأ. تحديد المسؤولية: من هو المسؤول؟
الحوادث، للأسف، يمكن أن تقع، حتى مع التكنولوجيا المتقدمة. إذًا، من هو المسؤول قانونًا إذا تسببت مركبة ذاتية القيادة في ضرر أو إصابة؟ يحدد القانون رقم (9) "المشغل" – والذي يمكن أن يكون مالك المركبة أو طرفًا آخر مصرحًا له باستخدامها. يضع القانون المسؤولية الأساسية عن تعويض الأضرار التي تسببها المركبة ذاتية القيادة على عاتق هذا المشغل مباشرة. ومع ذلك، هذا لا يعني أن المشغل يتحمل دائمًا العبء المالي. يحتفظ المشغل بالحق في الرجوع على الطرف المخطئ فعليًا (ربما الشركة المصنعة أو مزود البرمجيات) بناءً على مبادئ المسؤولية العامة. من المهم أيضًا أن نتذكر أن القوانين الجنائية الحالية لا تزال سارية؛ فقانون المركبات ذاتية القيادة لا يلغيها. معايير الأمن السيبراني: حماية المركبات المتصلة
المركبات ذاتية القيادة هي في الأساس أجهزة كمبيوتر على عجلات، تتواصل وتعالج البيانات باستمرار. هذا الاتصال يجعلها أهدافًا محتملة للهجمات السيبرانية. إدراكًا لهذا الخطر الكبير، طور مركز دبي للأمن الإلكتروني (DESC) بشكل استباقي معايير محددة للأمن السيبراني للمركبات ذاتية القيادة – ويُقال إنها الأولى من نوعها في المنطقة. هذه المعايير شاملة، وتغطي مجالات مثل أمن اتصالات المركبة بكل شيء (V2X)، وسلامة البرمجيات والأجهزة، ومخاطر أمن سلسلة التوريد، وكيف يجب أن تستجيب المركبة في سيناريوهات الفشل المختلفة. الامتثال لمعايير مركز دبي للأمن الإلكتروني (DESC) هذه إلزامي لأي جهة حكومية في دبي تتطلع إلى نشر مركبات ذاتية القيادة. قواعد البيع ونقل الملكية
ينظم القانون أيضًا كيفية انتقال ملكية المركبات ذاتية القيادة. لا يمكنك بيع مركبة ذاتية القيادة لأي شخص. تقتصر المبيعات على المشغلين المرخصين ويجب أن تتم من خلال الوكلاء المعنيين. علاوة على ذلك، إذا أراد مشغل مرخص نقل ملكية مركبة ذاتية القيادة إلى مشغل مرخص آخر، فإنه يحتاج إلى الحصول على موافقة مسبقة من هيئة الطرق والمواصلات (RTA) أولاً. هذا يضمن أن تحتفظ الهيئة بالإشراف على من يشغل هذه المركبات المتقدمة داخل الإمارة. عقوبات عدم الامتثال
مخالفة القواعد لها عواقب. يحدد القانون رقم (9) لسنة 2023 عقوبات مالية للمخالفات. يمكن أن تتراوح الغرامات من 500 درهم إماراتي (AED) إلى 20,000 درهم إماراتي (AED). إذا ارتكب المشغل نفس المخالفة مرة أخرى في غضون عام، يمكن مضاعفة الغرامة. ومع ذلك، هناك حد أقصى، حيث لا يتجاوز إجمالي الغرامة للمخالفات المتكررة 50,000 درهم إماراتي (AED). تؤكد هذه العقوبات على الجدية التي تتعامل بها دبي مع إنفاذ تنظيم المركبات ذاتية القيادة. كيف يمكّن القانون تجارب المركبات ذاتية القيادة ونشرها مستقبلاً
إذًا، كيف يساعد هذا الإطار القانوني فعليًا في جلب السيارات بدون سائق إلى شوارع دبي؟ إن وجود قانون واضح وشامل مثل القانون رقم (9) لسنة 2023 أمر بالغ الأهمية للانتقال من النظرية إلى التطبيق العملي. فهو يوفر اليقين اللازم وضمانات السلامة التي تحتاجها شركات مثل Cruise و Baidu لإجراء تجارب واسعة النطاق بثقة على الطرق العامة. إن معرفة قواعد الطريق – التي تغطي كل شيء من الترخيص إلى المسؤولية – تبني الثقة ليس فقط للمشغلين ومستثمريهم، ولكن الأهم من ذلك، للجمهور أيضًا. دبي لا تكتفي بالتنظيم فحسب؛ بل تهدف بنشاط إلى أن تكون رائدة عالميًا في وضع السياسات التي تسمح بالتشغيل الكامل والمدر للدخل للمركبات ذاتية القيادة. يعمل هذا القانون كممكّن رئيسي، يمهد الطريق لتجارب ناجحة، وتوسيع نطاق النشر، وتحقيق تلك الرؤية الطموحة لعام 2030 للنقل ذاتي القيادة في نهاية المطاف.