طموح دبي المبهر لتصبح مركزًا رياضيًا عالميًا رائدًا ليس أداءً فرديًا؛ بل هو درس احترافي في التعاون. فالملاعب المذهلة في المدينة، والفعاليات العالمية المستوى، والمشهد الرياضي المجتمعي المزدهر، كلها تعمل بمحرك ديناميكي: الشراكات الاستراتيجية . تلعب كل من الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPPs) ورعايات الشركات أدوارًا حاسمة، مدعومة ببيئة قانونية داعمة مثل قانون الرياضة الاتحادي رقم 4 لعام 2023، الذي يشجع بنشاط على مثل هذه التعاونات . دعنا نستكشف كيف تعمل هذه الشراكات، وتأثيرها الملموس على البنية التحتية، ونرى بعض الأمثلة الواقعية التي تشكل مستقبل دبي الرياضي. تعريف الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPPs) في الساحة الرياضية بدبي
إذًا، ما هي بالضبط الشراكة بين القطاعين العام والخاص، أو PPP؟ فكّر فيها كتحالف استراتيجي تتعاون فيه الهيئات الحكومية مع شركات خاصة . في سياق قطاع الرياضة في دبي، غالبًا ما يتضمن هذا التعاون التمويل المشترك، وتطوير، وتشغيل، وصيانة المرافق والمشاريع الحيوية . يسمح هذا النموذج للحكومة بالاستفادة من الموارد المالية للقطاع الخاص، وخبراته المتخصصة، وأساليبه المبتكرة، مما يمكن أن يسرّع بشكل كبير من عملية التطوير . لماذا تعتمد دبي على الشراكات بين القطاعين العام والخاص في مجال الرياضة؟ الفوائد مقنعة. فهي تسمح للحكومة بتقاسم العبء المالي والمخاطر المرتبطة به، مما يجعل المشاريع الطموحة أكثر جدوى . علاوة على ذلك، يمكن أن يؤدي الاستفادة من كفاءة القطاع الخاص إلى تصميم وبناء وإدارة أفضل للبنية التحتية الرياضية على المدى الطويل . يستند هذا النهج إلى أساس قانوني متين، بما في ذلك المرسوم بقانون اتحادي رقم 12 لعام 2023 للمشاريع الاتحادية ووحدة الشراكة بين القطاعين العام والخاص المخصصة في دبي ضمن دائرة المالية، والتي تأسست في عام 2019 . قوة المال: نماذج رعاية الشركات قيد التنفيذ
إلى جانب الشراكات بين القطاعين العام والخاص، تعمل رعاية الشركات بمثابة شريان الحياة المالي للكثير من الأنشطة الرياضية في دبي . يُعد التمويل من الشركات المحلية والدولية أمرًا حيويًا لتنظيم الفعاليات الكبرى، ودعم الفرق، وحتى تحسين المرافق. كما تعلم، الأمر لا يقتصر فقط على وضع شعار على قميص؛ فهذه الشراكات متكاملة بعمق في النظام البيئي الرياضي . وتتجلى أهمية ذلك في الهدف الاستراتيجي لمجلس دبي الرياضي (DSC): السعي لتحقيق مشاركة بنسبة 90% من القطاع الخاص في تنظيم الفعاليات الرياضية بين عامي 2024 و 2033 . صفقات الرعاية هذه ليست ترتيبات عادية؛ فهي تتضمن عقودًا مصاغة بعناية تغطي جوانب مثل حقوق الصورة والملكية الفكرية . تهدف مبادرات مثل "IP Sport"، التي أطلقتها وزارة الاقتصاد ووزارة الرياضة، بشكل خاص إلى حماية العلامات التجارية وتشجيع الشراكات القوية بين الهيئات الرياضية والشركات والمستثمرين، مما يحمي القيمة للرعاة . يتضمن نموذج إبداعي بشكل خاص تعاون بلدية دبي مع علامات تجارية كبرى مثل PepsiCo و Red Bull و Puma للمشاركة في تصميم وتطوير ملاعب رياضية مجتمعية فريدة في الحدائق العامة، مع دمج شعارات الشركات مباشرة في التصاميم المبتكرة . بناء الحلم: الشراكات بين القطاعين العام والخاص والرعاية في تطوير البنية التحتية
كيف تشكل هذه الشراكات المشهد الرياضي في دبي على أرض الواقع؟ إنها أساسية، خاصة عندما يتعلق الأمر ببناء البنية التحتية المذهلة التي تشتهر بها المدينة. تعتبر الشراكات بين القطاعين العام والخاص مناسبة بشكل خاص للمشاريع الكبيرة والمعقدة التي تتطلب استثمارات كبيرة وخبرة تشغيلية طويلة الأجل . يسمح هذا النموذج بتطوير مرافق حديثة قد تشكل عبئًا على المالية العامة لولا ذلك . خذ مدينة دبي الرياضية على سبيل المثال، وهي مشروع تطويري ضخم متعدد الاستخدامات يضم استاد دبي الدولي إلى جانب مساحات سكنية وتجارية . نشأ هذا المركز للفعاليات الرياضية الدولية من التعاون بين كيانات مرتبطة بالحكومة وشركات خاصة، مما يبرز إمكانات نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص . وبالمثل، من المحتمل أن يكون مضمار دبي أوتودروم العالمي المستوى قد تضمن تعاونًا من القطاع الخاص في تطويره، مما رسخ مكانة دبي في رياضة السيارات . وبالنظر إلى المستقبل، كان من المتصور أن يستخدم استاد محمد بن راشد المخطط له، وهو ملعب ضخم يتسع لـ 60,000 مقعد، نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، مدفوعًا بالحاجة إلى الاستفادة من التمويل والخبرة الخاصة لمثل هذا المشروع الكبير . الأمر لا يقتصر على المشاريع الضخمة فقط. فالشراكات المؤسسية، مثل مبادرة بلدية دبي مع العلامات التجارية لإنشاء ملاعب رياضية مجتمعية نابضة بالحياة، توضح كيف يمكن للرعاية أن تعزز مباشرة المرافق العامة المتاحة للجميع . كما أن وجود شركات بناء وبنية تحتية ذات خبرة مثل BESIX، التي تتمتع بسجل حافل في الشراكات بين القطاعين العام والخاص في الإمارات العربية المتحدة عبر مختلف القطاعات، يشير كذلك إلى النضج والقدرة داخل المنطقة على تنفيذ هذه المشاريع الرياضية المعقدة . دراسات حالة: ما الذي يجعل الشراكات ناجحة في رياضة دبي؟
بالنظر إلى هذه الأمثلة، ما هي الخيوط المشتركة للنجاح؟ تزدهر مدينة دبي الرياضية لأنها نجحت في دمج المرافق الرياضية عالمية المستوى مع العناصر السكنية والتجارية، مما أوجد مركزًا مجتمعيًا مستدامًا ذاتيًا . لم يكن الأمر يتعلق فقط ببناء ملعب؛ بل كان يتعلق بإنشاء نظام بيئي كامل . من ناحية أخرى، يسلط مشروع الملاعب الرياضية المجتمعية الضوء على النجاح من خلال التعاون الإبداعي، والاستفادة من العلامات التجارية للشركات ومواردها لتقديم أصول ترفيهية فريدة وعالية الجودة تعود بالنفع المباشر على السكان . إنه وضع مربح للجانبين: تحصل العلامات التجارية على الظهور، ويحصل المجتمع على أماكن جديدة رائعة للعب . يوضح استاد محمد بن راشد المخطط له، حتى في مرحلته التصورية، التفكير الاستراتيجي وراء استخدام الشراكات بين القطاعين العام والخاص – اللجوء إلى التمويل الخاص والخبرة التشغيلية عندما تكون أولويات التمويل العام في مكان آخر، مما يمكّن المشاريع الطموحة من المضي قدمًا . غالبًا ما يكمن وراء هذه النجاحات هيكل يتحمل فيه الشريك الخاص مسؤولية كبيرة، تغطي تصميم وبناء وتمويل وتشغيل وصيانة المنشأة لفترة محددة . يستردون استثماراتهم من خلال وسائل مختلفة، مثل الإيرادات التشغيلية أو المدفوعات الحكومية، مما يوفق بين الكفاءة الخاصة والأهداف العامة . النماذج التي أثبتت جدواها في قطاعات أخرى، مثل شراكة البنية التحتية الاجتماعية لمدارس مدينة زايد في أبوظبي، توضح أطر عمل يمكن تطبيقها بسهولة على تطوير المجمعات أو الأكاديميات الرياضية في دبي . المستقبل تعاوني: الشراكات تقود رؤية دبي الرياضية
بالنظر إلى المستقبل، من الواضح أن الشراكات بين القطاعين العام والخاص ورعايات الشركات ستظل حاسمة للغاية لتحقيق رؤية دبي الرياضية الطموحة . هذه الشراكات لا تتعلق فقط بالتمويل؛ بل هي جزء لا يتجزأ من تحقيق الأهداف الاستراتيجية، مثل مضاعفة مساهمة قطاع الرياضة في الناتج المحلي الإجمالي لدبي واستضافة آلاف الفعاليات المحلية والدولية، كما هو موضح في خطة مجلس دبي الرياضي 2024-2033 . يوفر النظام البيئي الداعم، الذي يتميز بأطر قانونية راسخة ووحدات حكومية مخصصة تركز على الشراكات بين القطاعين العام والخاص، أساسًا متينًا للتعاونات المستقبلية . في نهاية المطاف، يوفق هذا النهج التعاوني ببراعة بين الأهداف العامة – مثل تعزيز أنماط الحياة الصحية وبناء بنية تحتية عالمية المستوى – مع كفاءة وابتكار وقدرة القطاع الخاص على الاستثمار . إن الشراكات بين القطاعين العام والخاص ورعايات الشركات هي أكثر بكثير من مجرد آليات تمويل؛ فهي تمثل الصيغة الاستراتيجية الأساسية التي تقود النمو الهائل والحيوية في قطاع الرياضة بدبي. هذا التآزر القوي هو مفتاح ليس فقط لبناء مرافق حديثة ولكن أيضًا لتعزيز ثقافة رياضية ديناميكية وشاملة للجميع.