সংযুক্ত আরব আমিরাতে কাজের জগতে পথচলা উত্তেজনাপূর্ণ হতে পারে, কিন্তু কখনও কখনও মতবিরোধও ঘটে। এই গতিশীল পরিবেশে কর্মক্ষেত্রের সমস্যাগুলি কীভাবে মোকাবেলা করতে হয় তা বোঝা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ । প্রধান নিয়মপুস্তক হলো সংযুক্ত আরব আমিরাতের শ্রম আইন, বিশেষত ফেডারেল ডিক্রি-ল নং ৩৩ অফ ২০২১, যা বেশিরভাগ বেসরকারি খাতের চাকরির জন্য অধিকার এবং দায়িত্বগুলি নির্ধারণ করে । এই নির্দেশিকাটি তোমাকে শ্রম বিরোধ নিষ্পত্তির পদক্ষেপগুলির মাধ্যমে নিয়ে যাবে, প্রথম অভিযোগ করা থেকে শুরু করে সম্ভাব্য আদালতে যাওয়া পর্যন্ত, এবং সংযুক্ত আরব আমিরাতের নিয়ম অনুযায়ী উপলব্ধ আইনি সহায়তার দিকে নির্দেশ করবে । তুমি তোমার অধিকার সম্পর্কে চিন্তিত একজন কর্মচারী হও বা স্বচ্ছতা খুঁজছেন এমন একজন নিয়োগকর্তা, প্রক্রিয়াটি জানাটাই মুখ্য। সংযুক্ত আরব আমিরাতে শ্রম বিরোধ বোঝা
তাহলে, শ্রম বিরোধ বলতে ঠিক কী বোঝায়? এটি হতে পারে সময়মতো বেতন না পাওয়া, অন্যায়ভাবে বরখাস্ত হওয়া, তোমার চুক্তির শর্তাবলী নিয়ে মতবিরোধ, অথবা তোমার মৌলিক অধিকারগুলি পূরণ হচ্ছে না বলে মনে হওয়া । এই অধিকারগুলি প্রায়শই সময়মতো বেতন পাওয়া, কাজের জন্য নিরাপদ জায়গা থাকা, বৈষম্যের শিকার না হওয়া এবং তোমার প্রাপ্য ছুটি পাওয়ার মতো মৌলিক বিষয়গুলির চারপাশে আবর্তিত হয় । যখন এই সমস্যাগুলি দেখা দেয়, তখন সংযুক্ত আরব আমিরাত সরকার কর্তৃক স্থাপিত সরকারি চ্যানেলগুলির মাধ্যমে আনুষ্ঠানিকভাবে সেগুলির সমাধান করা সত্যিই গুরুত্বপূর্ণ । অনানুষ্ঠানিকভাবে বিষয়গুলি মিটমাট করার চেষ্টা করা প্রায়শই প্রথম পদক্ষেপ, তবে আনুষ্ঠানিক প্রক্রিয়াটি জানা তোমার সুরক্ষাকবচ । প্রথম পদক্ষেপ: MOHRE-এর কাছে অভিযোগ দায়ের করা
সংযুক্ত আরব আমিরাতের বেসরকারি খাতে যদি তোমার কর্মক্ষেত্রে কোনো অভিযোগ থাকে, তাহলে তোমার প্রথম আনুষ্ঠানিক পদক্ষেপ প্রায় সবসময়ই মিনিস্ট্রি অফ হিউম্যান রিসোর্সেস অ্যান্ড এমিরেটাইজেশন (MOHRE)-এর কাছে অভিযোগ দায়ের করা । MOHRE-কে কাজের সম্পর্ক তত্ত্বাবধানকারী প্রধান সরকারি সংস্থা হিসেবে ভাবতে পারো । তুমি সাধারণত সরাসরি আদালতে যেতে পারবে না; তোমাকে এখান থেকেই শুরু করতে হবে । কীভাবে ফাইল করবে? MOHRE এটিকে বেশ সহজলভ্য করে তুলেছে:
MOHRE ওয়েবসাইট বা তাদের স্মার্ট অ্যাপ ব্যবহার করো । টোল-ফ্রি নম্বর 80084-এ কল করো – তারা একাধিক ভাষায় সহায়তা প্রদান করে । তাদের ভেরিফাইড হোয়াটসঅ্যাপ বিজনেস অ্যাকাউন্টের মাধ্যমে যোগাযোগ করো: 600590000 । কোনো ফিজিক্যাল Tas-heel বা Tawafouq সেন্টারে যাও । তোমাকে তোমার বিবরণ, তোমার নিয়োগকর্তার তথ্য, সমস্যার একটি স্পষ্ট বিবরণ এবং তোমার কাছে থাকা যেকোনো সহায়ক নথি, যেমন তোমার চুক্তিপত্র, পে স্লিপ বা প্রাসঙ্গিক ইমেল সরবরাহ করতে হবে । সময়সীমার ব্যাপারে সতর্ক থেকো, যা স্ট্যাটিউট অফ লিমিটেশনস (statute of limitations) নামে পরিচিত। সাধারণত, অধিকার প্রাপ্য হওয়ার এক বছরের মধ্যে তোমাকে দাবি দায়ের করতে হবে । তবে, একটি সাম্প্রতিক গুরুত্বপূর্ণ আপডেট এটিকে বিশেষভাবে চাকরিচ্যুতির সাথে সম্পর্কিত দাবির জন্য দুই বছর পর্যন্ত বাড়িয়েছে । MOHRE-এর ভূমিকা: মধ্যস্থতা এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণ
তুমি অভিযোগ দায়ের করার পর, MOHRE প্রাথমিকভাবে মধ্যস্থতাকারী হিসেবে কাজ করে । তাদের প্রথম লক্ষ্য হলো তোমাকে এবং তোমার নিয়োগকর্তাকে একটি বন্ধুত্বপূর্ণ সমাধানে পৌঁছাতে সাহায্য করা । তারা তোমার অভিযোগ খতিয়ে দেখবে, উভয় পক্ষের সাথে যোগাযোগ করবে এবং ন্যায্যভাবে সমস্যা সমাধানের জন্য আলোচনার সুবিধা করে দেওয়ার চেষ্টা করবে । লক্ষ্য হলো তুলনামূলকভাবে দ্রুত বিষয়গুলি মিটিয়ে ফেলা, সাধারণত অভিযোগ দায়ের করার প্রায় ১৪ দিনের মধ্যে । এখন, এখানেই সম্প্রতি কিছু পরিবর্তন এসেছে। MOHRE-এর এখন নির্দিষ্ট কিছু বিরোধের জন্য চূড়ান্ত, বাধ্যতামূলক সিদ্ধান্ত জারি করার ক্ষমতা রয়েছে । যদি তোমার দাবি AED ৫০,০০০ বা তার কম হয়, এবং মধ্যস্থতা সফল না হয়, তাহলে MOHRE একটি চূড়ান্ত রায় দিতে পারে । এটি তখনও প্রযোজ্য যদি তুমি আগে MOHRE-এর মাধ্যমে একটি বন্ধুত্বপূর্ণ সমাধানে পৌঁছেছিলে, কিন্তু কোনো এক পক্ষ তা মেনে চলেনি – MOHRE সেই পরিস্থিতিতেও একটি বাধ্যতামূলক সিদ্ধান্ত জারি করতে পারে, দাবির পরিমাণ যাই হোক না কেন । এই সিদ্ধান্তগুলি গুরুতর; এগুলির "রিট অফ এক্সিকিউশন" (writ of execution)-এর ক্ষমতা রয়েছে, যার অর্থ এগুলি সরাসরি কার্যকর করা যেতে পারে, অনেকটা আদালতের আদেশের মতো । যদি তুমি MOHRE-এর বাধ্যতামূলক সিদ্ধান্তের (AED ৫০ হাজারের কম দাবির ক্ষেত্রে) সাথে একমত না হও? তোমার আপিল করার অধিকার আছে । তোমাকে লেবার কোর্ট অফ ফার্স্ট ইনস্ট্যান্স-এ একটি আপিল দায়ের করতে হবে । নিশ্চিত করো যে তুমি দ্রুত পদক্ষেপ নিচ্ছ – MOHRE-এর সিদ্ধান্ত জানানোর পর তোমার আপিল দায়ের করার জন্য তোমার কাছে মাত্র ১৫ কার্যদিবস সময় থাকবে । আদালত এই আপিলগুলি দ্রুত নিষ্পত্তি করবে বলে আশা করা হয়, শীঘ্রই একটি শুনানির সময় নির্ধারণ করে এবং একটি চূড়ান্ত রায়ের লক্ষ্য রাখে । মামলা বৃদ্ধি: সংযুক্ত আরব আমিরাতের শ্রম আদালত
তাহলে, কখন একটি শ্রম বিরোধ আসলে আদালতে গড়ায়? এর দুটি প্রধান পরিস্থিতি রয়েছে। প্রথমত, যদি তোমার দাবি AED ৫০,০০০-এর বেশি হয় এবং MOHRE-এর মধ্যস্থতার প্রচেষ্টা কোনো চুক্তিতে না পৌঁছায়, তাহলে MOHRE তোমার মামলাটি শ্রম আদালতে পাঠাবে । দ্বিতীয়ত, যেমন উল্লেখ করা হয়েছে, যদি তুমি AED ৫০,০০০ বা তার কম দাবির উপর MOHRE-এর দেওয়া বাধ্যতামূলক সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আপিল করছো, সেই আপিলটি শ্রম আদালতের প্রথম ইনস্ট্যান্সে যাবে । যখন MOHRE একটি মামলা রেফার করে (AED ৫০ হাজারের বেশি দাবির জন্য), তারা বিরোধের রূপরেখা দিয়ে একটি সারসংক্ষেপ স্মারকলিপি (memorandum) আদালতে পাঠায় । এরপর প্রাথমিক অভিযোগ দায়েরকারী ব্যক্তির (দাবিদার) উপর নির্ভর করে নির্দিষ্ট সময়সীমার মধ্যে আদালতের সিস্টেমে মামলাটি আনুষ্ঠানিকভাবে নিবন্ধন করা । সংযুক্ত আরব আমিরাতে বিশেষায়িত শ্রম আদালত রয়েছে যা দেওয়ানি আদালত ব্যবস্থার অধীনে কাজ করে, সাধারণত একটি প্রথম ইনস্ট্যান্স আদালত, একটি আপিল আদালত এবং একটি ক্যাসেশন আদালত (সর্বোচ্চ আদালত) দিয়ে গঠিত । এটি লক্ষণীয় যে DIFC এবং ADGM-এর মতো আর্থিক মুক্ত অঞ্চলগুলির নিজস্ব পৃথক কর্মসংস্থান আইন এবং আদালত ব্যবস্থা রয়েছে । আদালতের কার্যপ্রণালীর কিছু মূল বৈশিষ্ট্য সম্পর্কে সচেতন থাকতে হবে। সরকারি ভাষা আরবি, তাই আরবিতে নয় এমন কোনো নথির প্রত্যয়িত অনুবাদের প্রয়োজন হবে, এবং আরবিভাষী নন এমন ব্যক্তিদের দোভাষীর প্রয়োজন হতে পারে । প্রক্রিয়াটি মূলত লিখিত দাখিলের উপর নির্ভর করে – মেমোরান্ডা (memoranda) নামক বিস্তারিত আইনি যুক্তি – অন্য কোথাও যেমন দেখা যায় তেমন ব্যাপক মৌখিক যুক্তি বা সাক্ষী জিজ্ঞাসাবাদের পরিবর্তে । তোমার চুক্তিপত্র, ইমেল এবং পেমেন্ট রেকর্ডের মতো দালিলিক প্রমাণ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ । কখনও কখনও, আদালত নির্দিষ্ট বিষয়গুলি তদন্ত করার জন্য একজন বিশেষজ্ঞ, সম্ভবত একজন হিসাবরক্ষককে নিয়োগ করতে পারে, যেমন চাকরির শেষের সুবিধা গণনা করা । যে মামলাগুলি প্রাথমিকভাবে আদালতে শুরু হয় (AED ৫০ হাজারের বেশি দাবি), সেগুলির জন্য একটি স্পষ্ট আপিলের পথ রয়েছে। যদি তুমি প্রথম ইনস্ট্যান্স আদালতের সিদ্ধান্তে অসন্তুষ্ট হও, তাহলে তোমার কাছে সাধারণত আপিল আদালতে আপিল করার জন্য ৩০ দিন সময় থাকে । যদি তোমার আরও আপিল করার প্রয়োজন হয়, তুমি ক্যাসেশন আদালতে যেতে পারো (সাধারণত ৬০ দিনের মধ্যে), তবে এটি সাধারণত আইনের বিষয়গুলিতে সীমাবদ্ধ থাকে এবং ন্যূনতম দাবির মূল্যের প্রয়োজনীয়তা থাকতে পারে । একবার চূড়ান্ত রায় জারি হয়ে গেলে, এটি এক্সিকিউশন কোর্টের মাধ্যমে কার্যকর করা হয় । আইনি সহায়তা এবং সমর্থন প্রাপ্তি
একটি শ্রম বিরোধের মুখোমুখি হওয়াটা বেশ কঠিন মনে হতে পারে, কিন্তু তুমি একা নও। তোমার অধিকার বুঝতে এবং প্রক্রিয়াটি পরিচালনা করতে সাহায্য করার জন্য বিভিন্ন রিসোর্স উপলব্ধ রয়েছে । MOHRE নিজেই একটি প্রাথমিক রিসোর্স। তুমি তাদের যোগাযোগের মাধ্যমগুলি (যেমন 80084 হটলাইন, হোয়াটসঅ্যাপ, অ্যাপ বা ওয়েবসাইট) নির্দেশিকা এবং তথ্যের জন্য ব্যবহার করতে পারো । তাদের Tawafouq কেন্দ্রগুলি বিশেষভাবে বিরোধ নিষ্পত্তিতে সহায়তা করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে , এবং তারা 'আপনার অধিকার জানুন' (Know Your Rights)-এর মতো সহায়ক নির্দেশিকা প্রকাশ করে । লেবার কেয়ার ইউনিটগুলিও কর্মীদের সহায়তা করার জন্য বিদ্যমান । আইনি খরচ সম্পর্কে কী? এখানে ভালো খবর আছে। যদি তোমার দাবি AED ১০০,০০০-এর কম হয়, তাহলে তুমি প্রক্রিয়ার সমস্ত পর্যায়ে, এমনকি প্রয়োগের ক্ষেত্রেও আদালতের ফি প্রদান থেকে অব্যাহতি পাবে । যাদের আইনি পরামর্শ প্রয়োজন কিন্তু খরচের ব্যাপারে চিন্তিত, তাদের জন্য বেশ কয়েকটি বিনামূল্যে পরামর্শের বিকল্প রয়েছে । দুবাই কোর্টস 'Shoor' প্রোগ্রাম চালায় যা স্বেচ্ছাসেবী আইন সংস্থাগুলি থেকে বিনামূল্যে পরামর্শ প্রদান করে । দুবাইয়ের কমিউনিটি ডেভেলপমেন্ট অথরিটি (CDA)-এরও বাসিন্দাদের জন্য একটি লিগ্যাল ক্লিনিক রয়েছে । এমনকি একটি ভলান্টারি লিগ্যাল সার্ভিসেস স্মার্ট পোর্টাল রয়েছে যা আর্থিকভাবে পিছিয়ে পড়া ব্যক্তিদের প্রো বোনো (pro bono) আইনজীবীদের সাথে সংযুক্ত করে । যদি তোমার সমস্যা DIFC বা ADGM মুক্ত অঞ্চলের আওতায় পড়ে, তাদের নিজস্ব প্রো বোনো (Pro Bono) স্কিম রয়েছে । কিছু বেসরকারি আইন সংস্থাও প্রো বোনো (pro bono) কাজের জন্য সময় দেয় । অবশ্যই, তোমার কাছে সবসময় অর্থের বিনিময়ে প্রতিনিধিত্বের জন্য একজন বিশেষায়িত শ্রম আইনজীবীকে নিয়োগ করার বিকল্প রয়েছে; শুধু একটি স্বনামধন্য ফার্ম খুঁজে বের করার ব্যাপারে নিশ্চিত থেকো । এটা বোঝা গুরুত্বপূর্ণ যে সংযুক্ত আরব আমিরাতে প্রচলিত অর্থে ট্রেড ইউনিয়ন নেই, এবং ধর্মঘট অবৈধ । MOHRE মূলত মধ্যস্থতাকারী এবং প্রাথমিক বিচারকের ভূমিকা পালন করে । যদিও বিভিন্ন সম্প্রদায় এবং সামাজিক গোষ্ঠী বিদ্যমান, তারা বিরোধের ক্ষেত্রে শ্রমিকদের অধিকারের জন্য শ্রম ইউনিয়নের মতো কাজ করে না । পরিশেষে, মনে রেখো সংযুক্ত আরব আমিরাতে একটি দেওয়ানি আইন ব্যবস্থা রয়েছে। এর মানে হলো সরকার কর্তৃক পাস করা আইনগুলি (statutes) আইনের প্রাথমিক উৎস, পূর্ববর্তী মামলার আদালতের সিদ্ধান্ত (case law) নয় । তবে, ক্যাসেশন আদালতের মতো সর্বোচ্চ আদালতের রায়গুলি অত্যন্ত প্রভাবশালী এবং শ্রম আইন কীভাবে ব্যাখ্যা করা হয় এবং বাস্তবে প্রয়োগ করা হয় সে বিষয়ে নির্দেশনা দেয় । বিরোধ প্রতিরোধ: সক্রিয় পদক্ষেপ
সত্যি বলতে, একটি বিরোধ মোকাবেলা করার সর্বোত্তম উপায় হলো এটি প্রথম স্থানে ঘটতে না দেওয়া। কর্মচারী এবং নিয়োগকর্তা উভয়েই সক্রিয় পদক্ষেপ নিতে পারে । নিশ্চিত করো যে তুমি তোমার চাকরির চুক্তি এবং সংযুক্ত আরব আমিরাতের শ্রম আইনের অধীনে তোমার অধিকারগুলি সম্পূর্ণরূপে বুঝতে পারছো । যদি কোনো সমস্যা দেখা দেয়, প্রথমে তোমার নিয়োগকর্তার সাথে পেশাদারভাবে কথা বলার চেষ্টা করো যাতে তুমি অনানুষ্ঠানিকভাবে সেগুলির সমাধান করতে পারো । ভালো রেকর্ড রাখো! তোমার চুক্তি, ভিসা, পে স্লিপ এবং যেকোনো গুরুত্বপূর্ণ কর্ম-সম্পর্কিত যোগাযোগের কপি নিজের কাছে রাখো । খুব বেশি দেরি করো না। যদি তুমি কোনো সমস্যা আঁচ করতে পারো, তাহলে দ্রুত MOHRE বা কোনো আইনি পেশাদারের কাছ থেকে পরামর্শ নাও । স্পষ্ট, আইনগতভাবে সঙ্গতিপূর্ণ চাকরির চুক্তি ব্যবহার করো এবং আপ-টু-ডেট অভ্যন্তরীণ নীতিমালা বজায় রাখো । শ্রম আইনের প্রয়োজনীয়তাগুলি কঠোরভাবে মেনে চলো – WPS-এর মাধ্যমে সঠিকভাবে বেতন পরিশোধ করো, কর্মক্ষেত্রের নিরাপত্তা নিশ্চিত করো, কাজের সময় এবং ছুটির অধিকারকে সম্মান করো । খোলা যোগাযোগের মাধ্যম তৈরি করো এবং কর্মচারীদের অভিযোগ জানানোর জন্য স্পষ্ট অভ্যন্তরীণ পদ্ধতি স্থাপন করো । চুক্তি, বেতন এবং শাস্তিমূলক পদক্ষেপ সহ সমস্ত কর্মসংস্থান সংক্রান্ত বিষয়ের পুঙ্খানুপুঙ্খ ডকুমেন্টেশন বজায় রাখো । সামান্য দূরদর্শিতা এবং স্পষ্ট যোগাযোগ একটি ইতিবাচক এবং বিরোধমুক্ত কর্মক্ষেত্র বজায় রাখতে অনেক দূর এগিয়ে নিয়ে যেতে পারে । নিয়মগুলি জানা এবং স্বচ্ছভাবে কাজ করা সবাইকে একই অবস্থানে থাকতে সাহায্য করে।