কাজের জায়গায় কোনো বিরোধের সম্মুখীন হওয়া, যেমন বেতন না পাওয়া বা অন্যায়ভাবে বরখাস্ত হওয়া, বিশেষ করে বিদেশে থাকলে খুবই চাপের হতে পারে । সৌভাগ্যবশত, সংযুক্ত আরব আমিরাতের (UAE) একটি সুস্পষ্ট, কাঠামোবদ্ধ ব্যবস্থা রয়েছে যা এই পরিস্থিতিগুলো ন্যায্যভাবে মোকাবেলা করার জন্য তৈরি করা হয়েছে, যা মূলত ২০২১ সালের ফেডারেল ডিক্রি আইন নং ৩৩ দ্বারা পরিচালিত হয় । এই ব্যবস্থাটি বোঝা আপনার অধিকার রক্ষার জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ । এক্ষেত্রে প্রধান যে দুটি পক্ষের সাথে আপনার পরিচয় হবে তারা হলো মানবসম্পদ ও এমিরেটাইজেশন মন্ত্রণালয় (MOHRE) এবং বিশেষায়িত শ্রম আদালত (Labour Courts) । এই গাইডটি সংযুক্ত আরব আমিরাতে কর্মক্ষেত্রের বিরোধ নিষ্পত্তির ধাপে ধাপে প্রক্রিয়া ব্যাখ্যা করবে, যা ২০২৫ সাল থেকে কার্যকর হওয়া সর্বশেষ আইনের উপর ভিত্তি করে তৈরি, যাতে আপনি ঠিক কী আশা করতে পারেন তা জানতে পারেন । বোঝার জন্য মূল খেলোয়াড়: MOHRE বনাম শ্রম আদালত
বেশিরভাগ বেসরকারি খাতের কর্মসংস্থান সংক্রান্ত সমস্যার জন্য MOHRE-কে আপনার প্রথম পদক্ষেপ হিসেবে ভাবতে পারো (যদি না তুমি DIFC বা ADGM-এর মতো নির্দিষ্ট ফ্রি জোনে কাজ করো, যেখানে তাদের নিজস্ব নিয়ম রয়েছে) । MOHRE হলো সরকারি সংস্থা যা কাজের সম্পর্ক তত্ত্বাবধান করে, এবং তাদের প্রাথমিক ভূমিকা সাধারণত মধ্যস্থতা করা – অর্থাৎ তোমাকে এবং তোমার নিয়োগকর্তাকে একটি সাধারণ সমাধানে পৌঁছাতে সাহায্য করা । তবে, সাম্প্রতিক কিছু পরিবর্তনের ফলে, MOHRE এখন ছোটখাটো দাবির ক্ষেত্রে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তও নিতে পারে । যদি MOHRE সমস্যার সমাধান করতে না পারে, অথবা যদি কোনো সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আপিল করা হয়, তাহলে মামলাটি শ্রম আদালতে (Labour Courts) চলে যায় । এগুলো সংযুক্ত আরব আমিরাতের দেওয়ানি আদালত ব্যবস্থার অধীনে বিশেষায়িত আদালত, যা বিশেষভাবে কর্মসংস্থান সংক্রান্ত বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য তৈরি করা হয়েছে । এগুলো বিভিন্ন স্তরে কাজ করে: প্রথমত কোর্ট অফ ফার্স্ট ইনস্ট্যান্স (Court of First Instance), তারপর কোর্ট অফ আপিল (Court of Appeal), এবং সবশেষে কোর্ট অফ ক্যাসেশন (Court of Cassation) । কে কী কাজ করে তা জানলে তুমি এই প্রক্রিয়াটি আরও কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে পারবে । ধাপ ১: MOHRE-তে তোমার অভিযোগ দায়ের করা (বাধ্যতামূলক প্রথম ধাপ)
একটা বিষয় পরিষ্কার করে বলা যাক: সংযুক্ত আরব আমিরাতের বেশিরভাগ বেসরকারি খাতের কর্মীদের জন্য, MOHRE-তে অভিযোগ দায়ের করা শুধু একটি ভালো বুদ্ধি নয়, এটি আদালতে যাওয়ার কথা ভাবারও আগে একটি আবশ্যক প্রথম পদক্ষেপ । তুমি এই ধাপটি এড়িয়ে সরাসরি বিচারকের কাছে যেতে পারবে না । অভিযোগ দায়ের করা বেশ সহজ এবং এটি বিভিন্ন মাধ্যমে করা যেতে পারে: MOHRE ওয়েবসাইট বা তাদের মোবাইল অ্যাপ প্রায়শই সবচেয়ে সহজ উপায় । তুমি তাদের টোল-ফ্রি নম্বর 80084 (অথবা তুমি যদি সংযুক্ত আরব আমিরাতের নাগরিক হও তাহলে 600-590-000) এ কল করতে পারো অথবা দুবাইয়ের কোনো তাসheel (Tasheel) সার্ভিস সেন্টার, MOHRE অফিস, বা আল আধীদ (Al Adheed) সেন্টারে যেতে পারো । অভিযোগ দায়ের করার সময়, তোমার এবং তোমার নিয়োগকর্তার সম্পর্কে প্রাথমিক তথ্য, সেইসাথে তোমার চাকরির চুক্তিপত্র, এমিরেটস আইডি, পাসপোর্ট এবং তোমার দাবির সপক্ষে প্রমাণ হিসেবে বেতন স্লিপ, প্রাসঙ্গিক ইমেল বা বরখাস্তের চিঠির মতো গুরুত্বপূর্ণ নথিপত্রের কপি প্রস্তুত রেখো । সাধারণত যে কারণে লোকেরা অভিযোগ দায়ের করে তার মধ্যে রয়েছে বেতন, বরখাস্ত, চাকরির শেষের সুবিধা বা কাজের পরিবেশ নিয়ে বিরোধ । এই প্রথম ধাপটি সঠিকভাবে সম্পন্ন করা বাকি প্রক্রিয়ার জন্য মঞ্চ তৈরি করে দেয় । ধাপ ২: MOHRE মধ্যস্থতা প্রক্রিয়া
তোমার অভিযোগ দায়ের করার পর, MOHRE মধ্যস্থতার জন্য এগিয়ে আসে, প্রায়শই তাওয়াফুক (Tawafuq)-এর মতো বিশেষ কেন্দ্রগুলির মাধ্যমে । এখানকার মূল লক্ষ্য হলো তোমাকে এবং তোমার নিয়োগকর্তাকে একটি বন্ধুত্বপূর্ণ সমাধানে পৌঁছাতে সাহায্য করা, আদর্শগতভাবে অভিযোগ দায়ের করার ১৪ ক্যালেন্ডার দিনের মধ্যে । MOHRE কর্মকর্তারা উভয় পক্ষের সাথে যোগাযোগ করবেন, তথ্য সংগ্রহ করবেন, যুক্তি শুনবেন এবং এমন একটি সমাধানে পৌঁছানোর জন্য আলোচনা সহজতর করবেন যাতে সবাই একমত হতে পারে । অংশগ্রহণে উৎসাহিত করা হয়, কিন্তু তুমি যে নিষ্পত্তিতে রাজি নও তা গ্রহণ করতে তোমাকে বাধ্য করা হবে না । এখন, এখানে একটি গুরুত্বপূর্ণ আপডেট রয়েছে যা ২০২৪ সালের জানুয়ারিতে কার্যকর হয়েছে: যদি তোমার দাবির পরিমাণ ৫০,০০০ দিরহাম বা তার কম হয়, তাহলে MOHRE-এর এখন একটি চূড়ান্ত এবং আইনত বাধ্যতামূলক সিদ্ধান্ত জারি করার ক্ষমতা রয়েছে । এটি সেই ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য যদি MOHRE-এর মাধ্যমে হওয়া কোনো নিষ্পত্তির চুক্তি (যেকোনো মূল্যের) পরে লঙ্ঘিত হয় । এই সিদ্ধান্তগুলো আদালতের রায়ের মতোই গুরুত্ব বহন করে, যা "এক্সিকিউটিভ ডিড" (executive deed) নামে পরিচিত, এবং এগুলো সরাসরি প্রয়োগযোগ্য । যদি তুমি এই ধরনের ক্ষেত্রে MOHRE-এর সিদ্ধান্তের সাথে একমত না হও, তুমি আপিল করতে পারো, তবে সাম্প্রতিক পরিবর্তনটি লক্ষ্য করো: আপিল এখন ১৫ কার্যদিবসের মধ্যে কোর্ট অফ ফার্স্ট ইনস্ট্যান্সে (Court of First Instance) যায়, পূর্বে উল্লিখিত কোর্ট অফ আপিলে (Court of Appeal) নয় । ধাপ ৩: শ্রম আদালতে মামলা প্রেরণ (দাবি > ৫০,০০০ দিরহাম অথবা অমীমাংসিত)
তাহলে, মধ্যস্থতা কাজ না করলে কী হবে? যদি তুমি এবং তোমার নিয়োগকর্তা ১৪ দিনের মধ্যস্থতার সময়ের মধ্যে কোনো চুক্তিতে পৌঁছাতে না পারো এবং তোমার দাবির পরিমাণ ৫০,০০০ দিরহামের বেশি হয়, তাহলে MOHRE মামলাটি শ্রম আদালতে পাঠাবে । যদি MOHRE-এর কোনো সিদ্ধান্ত (৫০,০০০ দিরহামের কম দাবির ক্ষেত্রে) কোনো পক্ষের দ্বারা আপিল করা হয়, তাহলেও মামলা আদালতে যায় । মামলা পাঠানোর সময়, MOHRE আদালতকে একটি সংক্ষিপ্ত স্মারকলিপি পাঠায় যেখানে বিরোধের বিবরণ, প্রতিটি পক্ষের যুক্তি এবং MOHRE-এর নিজস্ব সুপারিশ উল্লেখ থাকে । এরপর তোমার, অর্থাৎ দাবিদারের, উপর নির্ভর করে শ্রম আদালতে আনুষ্ঠানিকভাবে মামলা নথিভুক্ত করা, সাধারণত MOHRE মামলা পাঠানোর অনুমোদন দেওয়ার ১৪ দিনের মধ্যে । এই ধাপটি এড়িয়ে যেও না, কারণ আইনগতভাবে প্রক্রিয়াটি এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য এটি অপরিহার্য । সংযুক্ত আরব আমিরাতের শ্রম আদালতের প্রক্রিয়া পরিচালনা
তোমার মামলা শ্রম আদালত ব্যবস্থায় পৌঁছানোর পর, এটি সাধারণত কোর্ট অফ ফার্স্ট ইনস্ট্যান্স (Court of First Instance) থেকে শুরু হয় । প্রয়োজনে, সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে কোর্ট অফ আপিলে (Court of Appeal) আপিল করা যেতে পারে, এবং কিছু উচ্চ ঝুঁকির মামলায় যেখানে আইনের প্রশ্ন জড়িত, সেক্ষেত্রে সম্ভবত কোর্ট অফ ক্যাসেশনেও (Court of Cassation) যাওয়া যেতে পারে । আদালতের কার্যপ্রণালী বোঝা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ । প্রথমত, সরকারি ভাষা আরবি; সমস্ত নথি এবং কার্যক্রম আরবিতে হতে হবে, অন্য কিছুর জন্য প্রত্যয়িত অনুবাদের প্রয়োজন হবে । তুমি যদি আরবিতে পারদর্শী হও, তাহলে তুমি নিজের প্রতিনিধিত্ব করতে পারো, কিন্তু অন্যথায় তোমার একজন লাইসেন্সপ্রাপ্ত আইনজীবীর প্রয়োজন হবে, যিনি সাধারণত সংযুক্ত আরব আমিরাতের নাগরিক বা নির্দিষ্ট অন্যান্য আরব জাতীয়তার হয়ে থাকেন । এই প্রক্রিয়াটি মূলত স্মারকলিপি (memoranda) নামক লিখিত দাখিলের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে । তুমি এবং অন্য পক্ষ এই নথিগুলো আদান-প্রদান করবে, যেখানে দাবি, প্রতিরক্ষা এবং প্রতিক্রিয়া বিস্তারিতভাবে উল্লেখ থাকবে, যতক্ষণ না বিচারক মনে করেন যে যুক্তিগুলো সম্পূর্ণ হয়েছে । প্রমাণ মূলত লিখিত হয় – চুক্তিপত্র, ইমেল, ব্যাংক স্টেটমেন্ট এক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ । মৌখিক সাক্ষ্য বিরল, এবং যদি কোনো সাক্ষীকে ডাকা হয়, বিচারকই জিজ্ঞাসাবাদ পরিচালনা করেন । জটিল গণনার জন্য, যেমন চাকরির শেষের সুবিধা, আদালত তদন্ত এবং প্রতিবেদন জমা দেওয়ার জন্য একজন বিশেষজ্ঞ নিয়োগ করতে পারে । শুনানির তারিখ মূলত এই নথিগুলো জমা দেওয়ার জন্য নির্ধারিত হয়, এবং কখনও কখনও ভিডিও কনফারেন্সিং ব্যবহার করা হয় । যদি কোর্ট অফ ফার্স্ট ইনস্ট্যান্সের কোনো রায় (প্রাথমিকভাবে ৫০ হাজার দিরহামের বেশি মূল্যের মামলার জন্য) সন্তোষজনক না হয়, তাহলে ৩০ ক্যালেন্ডার দিনের মধ্যে কোর্ট অফ আপিলে আপিল করা যেতে পারে । কোর্ট অফ ক্যাসেশনে আরও আপিল (৬০ দিনের মধ্যে) সম্ভব তবে সাধারণত এটি আইনি বিষয় এবং উচ্চ দাবির মূল্যের ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধ থাকে । অবশেষে, একটি চূড়ান্ত রায় এক্সিকিউশন কোর্টের (Execution Court) মাধ্যমে কার্যকর করা হয়, যা সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য সম্পদ জব্দ করার মতো পদক্ষেপ নিতে পারে । বিরোধ প্রক্রিয়া চলাকালীন গুরুত্বপূর্ণ বিবেচ্য বিষয়
এই প্রক্রিয়াটি পরিচালনা করার সময় কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় মনে রেখো। প্রথমত, সময়সীমা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। যদিও আগে দাবি দায়ের করার সাধারণ নিয়ম ছিল এক বছর, ২০২৪ সালের ৩১ আগস্ট থেকে কার্যকর হওয়া একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন এটিকে বরখাস্তের তারিখ থেকে দুই বছর পর্যন্ত বাড়িয়েছে, বিশেষত বরখাস্ত-সংক্রান্ত দাবির জন্য । এই সময়সীমার পরে ফাইল করলে, তোমার মামলা খারিজ হয়ে যেতে পারে । খরচের ব্যাপারে একটি ভালো খবর: যদি তোমার দাবির পরিমাণ ১,০০,০০০ দিরহামের কম হয়, তাহলে তুমি (বা তোমার উত্তরাধিকারীরা) সব পর্যায়ে আদালতের ফি প্রদান থেকে অব্যাহতি পাবে । এই পরিমাণের বেশি দাবির ক্ষেত্রে ফি প্রযোজ্য হতে পারে । বিরোধ চলাকালীন তোমার কাজের অবস্থা কী হবে? যদি তোমার মামলা আদালতে যায়, তুমি সাধারণত অন্য কোনো নিয়োগকর্তার জন্য কাজ করতে পারবে না যদি না MOHRE তোমাকে একটি অস্থায়ী ওয়ার্ক পারমিট দেয় । সতর্ক থেকো যে, যদি আদালতের মামলা চলমান থাকে এবং তোমার স্ট্যাটাস নিয়মিত না করা হয়, তাহলে ছয় মাস পর তোমার ওয়ার্ক পারমিট বাতিল হয়ে যেতে পারে । তবে, যদি বিরোধের কারণে তোমার বেতন স্থগিত হয়ে যায়, তাহলে তুমি দুই মাস পর্যন্ত মজুরি দাবি করার অধিকার রাখো, এবং MOHRE তোমার নিয়োগকর্তাকে এটি পরিশোধ করতে বাধ্য করতে পারে । মনে রেখো, এই নিয়মগুলি মূল ভূখণ্ড এবং বেশিরভাগ ফ্রি জোনের জন্য প্রযোজ্য, তবে DIFC এবং ADGM-এর সম্পূর্ণ পৃথক আইনি ব্যবস্থা এবং আদালত রয়েছে । সবশেষে, ভুলে যেও না যে সরকারি অফিস এবং লেবার কেয়ার ইউনিটগুলির (Labour Care Units) মাধ্যমে আইনি সহায়তা পাওয়া যায় । বিকল্প এবং প্রভাব
যদিও MOHRE এবং শ্রম আদালতগুলি হলো স্ট্যান্ডার্ড পথ, সালিশি (arbitration) একটি অন্য বিকল্প যদি তুমি এবং তোমার নিয়োগকর্তা উভয়েই এতে সম্মত হও, সম্ভবত তোমার চাকরির চুক্তির একটি ধারার মাধ্যমে । সালিশি আদালতের চেয়ে দ্রুত এবং বেশি গোপনীয় হতে পারে, তবে এর অর্থ হলো মামলা করার অধিকার ছেড়ে দেওয়া । MOHRE এই প্রক্রিয়াটি সহজতর করতে সাহায্য করতে পারে । এটিও উল্লেখ করার মতো যে সংযুক্ত আরব আমিরাতের শ্রম আইন শূন্যস্থানে বিদ্যমান নয়। আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থা (ILO)-র সদস্য হিসেবে, সংযুক্ত আরব আমিরাতের বিধিমালা আন্তর্জাতিক মান দ্বারা প্রভাবিত, যা বৈষম্যহীনতা এবং ন্যায্য আচরণের মতো বিষয়গুলিকে উৎসাহিত করে । যদিও আদালতে সরাসরি দেশীয় আইন প্রয়োগ করা হয়, এই আন্তর্জাতিক নীতিগুলি আইনি পরিমণ্ডলকে আকার দেয় । প্রায়শই জিজ্ঞাসিত প্রশ্নাবলী (FAQ)
প্রশ্ন ১: আমাকে কি প্রথমে MOHRE-তে যেতে হবে?
হ্যাঁ, প্রায় সমস্ত বেসরকারি খাতের শ্রম বিরোধের জন্য (DIFC/ADGM-এর মতো নির্দিষ্ট আর্থিক ফ্রি জোন ছাড়া), শ্রম আদালতে যাওয়ার আগে MOHRE-তে অভিযোগ দায়ের করা একটি বাধ্যতামূলক প্রথম পদক্ষেপ । প্রশ্ন ২: বরখাস্ত হওয়ার পর অভিযোগ দায়ের করার জন্য আমার কাছে কত সময় আছে?
২০২৪ সালের ৩১ আগস্ট থেকে কার্যকর হওয়া একটি সাম্প্রতিক পরিবর্তনের জন্য ধন্যবাদ, তোমার বরখাস্তের সাথে সম্পর্কিত দাবি দায়ের করার জন্য এখন তোমার কাছে বরখাস্তের তারিখ থেকে দুই বছর সময় আছে । আগের সীমা ছিল এক বছর । প্রশ্ন ৩: এই প্রক্রিয়াটি কি বিনামূল্যে?
MOHRE-তে অভিযোগ দায়ের করা বিনামূল্যে । যদি তোমার মামলা আদালতে যায়, তাহলে ১,০০,০০০ দিরহামের কম মূল্যের দাবির জন্য কর্মী এবং তাদের উত্তরাধিকারীরা বিচারিক ফি থেকে অব্যাহতি পাবে । এই পরিমাণের বেশি দাবির ক্ষেত্রে ফি প্রযোজ্য হতে পারে । প্রশ্ন ৪: যদি আমার দাবির পরিমাণ কম হয় (যেমন, ৩০,০০০ দিরহাম)?
৫০,০০০ দিরহাম বা তার কম দাবির জন্য, MOHRE-এর এখন (জানুয়ারি ২০২৪ থেকে) একটি চূড়ান্ত, বাধ্যতামূলক সিদ্ধান্ত জারি করার ক্ষমতা রয়েছে । এই সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে ১৫ কার্যদিবসের মধ্যে শ্রম আদালতের প্রথম ইনস্ট্যান্সে আপিল করা যেতে পারে । প্রশ্ন ৫: আমার কি আইনজীবীর প্রয়োজন?
তুমি যদি আরবিতে পারদর্শী হও, তাহলে কোর্ট অফ ফার্স্ট ইনস্ট্যান্সে আইনজীবী থাকা কঠোরভাবে বাধ্যতামূলক নয় । তবে, লিখিত আরবি দাখিল এবং আইনি পদ্ধতির উপর নির্ভরতার কারণে, আইনি প্রতিনিধিত্ব অত্যন্ত সুপারিশ করা হয়, বিশেষ করে জটিল মামলা, আপিল বা তুমি যদি আরবি না বলো ।