দুবাই দ্রুতগতিতে এগিয়ে চলেছে, স্মার্ট মোবিলিটির ক্ষেত্রে নিজেকে বিশ্বব্যাপী পথিকৃৎ হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করছে, যেখানে স্বয়ংক্রিয় যানবাহন (AVs) তার ভবিষ্যৎ পরিকল্পনার চালকের আসনে দৃঢ়ভাবে আসীন। এটা শুধু আধুনিক প্রযুক্তির ব্যাপার নয়; এটা উচ্চাভিলাষী দুবাই স্বয়ংক্রিয় পরিবহন কৌশলের (Dubai Autonomous Transportation Strategy) অংশ, যার লক্ষ্য ২০৩০ সালের মধ্যে সমস্ত পরিবহন ট্রিপের ২৫% চালকবিহীন করা। কিন্তু তুমি কীভাবে রোবোট্যাক্সি এবং চালকবিহীন শাটলের একটি বহর নিরাপদে পরিচালনা করবে? তোমার প্রয়োজন নিয়ম, শক্তিশালী নিয়ম। সেখানেই ২০২৩ সালের আইন নং (৯) (Law No. (9) of 2023) কার্যকর হয়, যা এই পরিবহন বিপ্লবের জন্য অপরিহার্য আইনি কাঠামো হিসেবে কাজ করে। চলো, দুবাইয়ে যাতায়াতের ভবিষ্যতের জন্য এই গুরুত্বপূর্ণ আইনটির অর্থ কী, তা বিস্তারিতভাবে জেনে নিই। কেন নিয়ন্ত্রণ? দুবাইয়ের AV উচ্চাকাঙ্ক্ষার ভিত্তি
তাহলে, নির্দিষ্ট AV আইনের জন্য এত জোর দেওয়া কেন? সত্যি বলতে, এটা মৌলিক বিষয়। সরকারি রাস্তায় চালকবিহীন প্রযুক্তি চালু করার জন্য একটি দৃঢ় ভিত্তি প্রয়োজন, যাতে সবকিছু মসৃণ ও নিরাপদে চলে। প্রাথমিক লক্ষ্য নিঃসন্দেহে জননিরাপত্তা – এটা নিশ্চিত করা যে এই উন্নত যানবাহনগুলো মানুষকে ঝুঁকিতে না ফেলে পরিচালিত হয়। জনগণের আস্থা তৈরি করাও সমান গুরুত্বপূর্ণ; চালকবিহীন গাড়িতে ওঠার ব্যাপারে মানুষের আত্মবিশ্বাসী হওয়া দরকার। এছাড়াও, সুস্পষ্ট নিয়মকানুন দ্রুত বর্ধনশীল AV খাতে বিনিয়োগ আকর্ষণ করে এবং উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করে, যা ইঙ্গিত দেয় যে দুবাই এই ক্ষেত্রে নেতৃত্ব দিতে বদ্ধপরিকর। এই নিয়মগুলো এটাও নিশ্চিত করে যে দুবাইয়ের পদ্ধতি আন্তর্জাতিক সেরা অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা বিশ্বব্যাপী প্রযুক্তি সংস্থাগুলোর জন্য একটি অনুমানযোগ্য পরিবেশ তৈরি করে। পরিশেষে, এই নিয়ন্ত্রক কাঠামোটিই সেই ভিত্তি যার উপর দুবাইয়ের ২০৩০ সালের চালকবিহীন লক্ষ্য দাঁড়িয়ে আছে। ২০২৩ সালের আইন নং (৯) বিশ্লেষণ: মূল আইন
চলো, নির্দিষ্টভাবে আলোচনা করা যাক। দুবাইয়ের স্বয়ংক্রিয় যানবাহন শাসনের ভিত্তিপ্রস্তর হলো ২০২৩ সালের আইন নং (৯) (Law No. (9) of 2023)। এপ্রিল ২০২৩-এ প্রবর্তিত এবং জুলাই ২০২৩-এ আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হওয়া এই আইনটি আমিরাতের মধ্যে AV পরিচালনার জন্য অপরিহার্য আইনি প্রয়োজনীয়তাগুলো নির্ধারণ করে। এর প্রধান উদ্দেশ্য স্পষ্ট: একটি ব্যাপক আইনি ভিত্তি প্রদান করা যা স্বয়ংক্রিয় পরিবহন প্রযুক্তির নিরাপদ ও দক্ষ স্থাপনাকে সমর্থন করে। আইনটি প্রত্যাশিত গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলো অন্তর্ভুক্ত করে – যেমন লাইসেন্সিং পদ্ধতি, সুরক্ষা প্রোটোকল, কিছু ভুল হলে কে দায়ী হবে (দায়বদ্ধতা), এবং সাইবার নিরাপত্তার ক্রমবর্ধমান গুরুত্বপূর্ণ দিকটি। আমরা পরবর্তীতে এই মূল ক্ষেত্রগুলোতে বিস্তারিত আলোচনা করব। RTA: দুবাইয়ের স্বয়ংক্রিয় যানবাহন কর্তৃপক্ষ
এই সবকিছুর তত্ত্বাবধানের দায়িত্বে কে আছে? সেটি হলো দুবাইয়ের সড়ক ও পরিবহন কর্তৃপক্ষ (Roads and Transport Authority), যা সাধারণত RTA নামে পরিচিত। ২০২৩ সালের আইন নং (৯) RTA-কে স্বয়ংক্রিয় যানবাহন সংক্রান্ত নিয়মকানুন বাস্তবায়ন ও প্রয়োগের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত কেন্দ্রীয় নিয়ন্ত্রক সংস্থা হিসেবে মনোনীত করে। আইনটি RTA-কে গুরুত্বপূর্ণ ক্ষমতা ও দায়িত্ব প্রদান করে। তারাই স্বয়ংক্রিয় যানবাহন এবং সেগুলো পরিচালনাকারী সংস্থা উভয়ের জন্যই প্রয়োজনীয় লাইসেন্স জারি করে। RTA এই যানবাহনগুলোর জন্য আবশ্যক গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তিগত ও সুরক্ষা মান নির্ধারণ করে, AVs কোথায় এবং কত গতিতে চলতে পারবে তা স্থির করে, এবং প্রয়োজনীয় অবকাঠামোগত আপগ্রেডের পরিকল্পনা করে। এছাড়াও, তারা প্রযুক্তিগত পরিদর্শন পরিচালনা করে, কার্যক্রমের তত্ত্বাবধান করে এবং স্বয়ংক্রিয় পরিবহন খাতে বিনিয়োগ সহজতর করতে ভূমিকা রাখে। দুবাইয়ের AV আইনের মূল স্তম্ভ: যা তোমার জানা দরকার
আইনটি বেশ ব্যাপক, দুবাইয়ের পরিবহন নেটওয়ার্কে AVs নিরাপদে ও কার্যকরভাবে একীভূত হওয়া নিশ্চিত করতে এটি বিভিন্ন অপরিহার্য দিক অন্তর্ভুক্ত করে। এখানে মূল স্তম্ভগুলোর একটি চিত্র দেওয়া হলো:
AV পরিচালনার জন্য লাইসেন্সের প্রয়োজনীয়তা
দুবাইয়ের রাস্তায় একটি স্বয়ংক্রিয় যানবাহন নামানো কোনো অবাধ বিষয় নয়। যানবাহনটি এবং এটি পরিচালনাকারী সংস্থা উভয়েরই RTA থেকে নির্দিষ্ট লাইসেন্স বা অনুমতির প্রয়োজন। এগুলো পেতে হলে, পরিচালনাকারীদের বেশ কিছু কঠোর মানদণ্ড পূরণ করতে হবে। প্রথমত, নির্দিষ্ট ধরনের AV-এর জন্য RTA থেকে পূর্বানুমোদন থাকতে হবে। এরপর যানটিকে RTA-এর প্রযুক্তিগত পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হতে হবে। এটিকে ট্র্যাফিক চিহ্ন সঠিকভাবে বুঝতে পারা এবং রাস্তার অগ্রাধিকার অনুযায়ী চলার ক্ষমতা প্রদর্শন করতে হবে, ঠিক যেমন একজন মানব চালকের করা উচিত। RTA-এর বিস্তারিত সুরক্ষা ও নিরাপত্তা মান মেনে চলার পাশাপাশি সংযুক্ত আরব আমিরাতের বৃহত্তর যানবাহনের স্পেসিফিকেশনগুলোও পূরণ করা বাধ্যতামূলক। গুরুত্বপূর্ণভাবে, পরিচালনাকারীদের সংযুক্ত আরব আমিরাতের মধ্যে লাইসেন্সপ্রাপ্ত কোনো বীমাকারীর কাছ থেকে বৈধ বীমা কভারেজ থাকতে হবে। আকর্ষণীয়ভাবে, গাড়ির মডেলটি তার উৎপত্তিস্থল দেশে ইতোমধ্যেই সরকারি রাস্তায় ব্যবহৃত হয়েছে, এমন প্রমাণ দাখিল করারও একটি প্রয়োজনীয়তা রয়েছে। দায়বদ্ধতা নির্ধারণ: কে দায়ী?
দুর্ভাগ্যবশত, উন্নত প্রযুক্তির সাথেও দুর্ঘটনা ঘটতে পারে। তাহলে, যদি একটি AV কোনো ক্ষতি বা আঘাতের কারণ হয়, তবে আইনত কে দায়ী থাকবে? আইন নং (৯) একজন 'অপারেটর' বা পরিচালককে সংজ্ঞায়িত করে – ইনি গাড়ির মালিক বা এটি ব্যবহারের জন্য অনুমোদিত অন্য কোনো পক্ষ হতে পারেন। AV দ্বারা সৃষ্ট ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়ার প্রাথমিক দায় আইন এই অপারেটরের উপর সরাসরি আরোপ করে। তবে, এর মানে এই নয় যে অপারেটর সবসময় আর্থিকভাবে আটকে থাকবেন। সাধারণ দায়বদ্ধতার নীতির উপর ভিত্তি করে প্রকৃত দোষী পক্ষের (সম্ভবত প্রস্তুতকারক বা সফ্টওয়্যার সরবরাহকারী) কাছ থেকে প্রতিকার চাওয়ার অধিকার তাদের থাকে। এটাও মনে রাখা গুরুত্বপূর্ণ যে বিদ্যমান ফৌজদারি আইনগুলো এখনও প্রযোজ্য; AV আইন সেগুলোকে বাতিল করে না। সাইবার নিরাপত্তা মান: সংযুক্ত যানবাহন সুরক্ষিত করা
স্বয়ংক্রিয় যানবাহনগুলো মূলত চাকার উপর কম্পিউটার, যা ক্রমাগত ডেটা আদানপ্রদান ও প্রক্রিয়াকরণ করে। এই সংযোগ তাদের সাইবার আক্রমণের সম্ভাব্য লক্ষ্যবস্তুতে পরিণত করে। এই উল্লেখযোগ্য ঝুঁকি উপলব্ধি করে, দুবাই ইলেকট্রনিক সিকিউরিটি সেন্টার (DESC) সক্রিয়ভাবে AV-এর জন্য নির্দিষ্ট সাইবার নিরাপত্তা মান তৈরি করেছে – যা এই অঞ্চলের প্রথম বলে জানা গেছে। এই মানগুলো পুঙ্খানুপুঙ্খ, যা যানবাহনের যোগাযোগ (V2X) নিরাপত্তা, সফ্টওয়্যার ও হার্ডওয়্যারের অখণ্ডতা, সাপ্লাই চেইন নিরাপত্তা ঝুঁকি এবং বিভিন্ন ব্যর্থতার পরিস্থিতিতে গাড়ির প্রতিক্রিয়া কেমন হওয়া উচিত, ইত্যাদি বিষয়গুলো অন্তর্ভুক্ত করে। স্বয়ংক্রিয় যানবাহন স্থাপন করতে ইচ্ছুক যেকোনো দুবাই সরকারি সংস্থার জন্য এই DESC মানগুলো মেনে চলা বাধ্যতামূলক। বিক্রয় এবং মালিকানা হস্তান্তরের নিয়ম
আইনটি স্বয়ংক্রিয় যানবাহনের মালিকানা কীভাবে বদল হতে পারে তাও নিয়ন্ত্রণ করে। তুমি চাইলেই যে কারও কাছে একটি AV বিক্রি করতে পারবে না। বিক্রয় শুধুমাত্র লাইসেন্সপ্রাপ্ত অপারেটরদের মধ্যে সীমাবদ্ধ এবং অবশ্যই প্রাসঙ্গিক এজেন্টদের মাধ্যমে হতে হবে। এছাড়াও, যদি একজন লাইসেন্সপ্রাপ্ত অপারেটর অন্য একজন লাইসেন্সপ্রাপ্ত অপারেটরের কাছে একটি AV-এর মালিকানা হস্তান্তর করতে চান, তবে তাদের প্রথমে RTA থেকে পূর্বানুমোদন নিতে হবে। এটি নিশ্চিত করে যে আমিরাতের মধ্যে কারা এই উন্নত যানবাহনগুলো পরিচালনা করছে, তার উপর RTA-এর তত্ত্বাবধান বজায় থাকে। নিয়ম না মানার শাস্তি
নিয়ম ভাঙলে তার পরিণাম ভোগ করতে হয়। ২০২৩ সালের আইন নং (৯) লঙ্ঘনের জন্য আর্থিক জরিমানার রূপরেখা দেয়। জরিমানা AED ৫০০ থেকে AED ২০,০০০ পর্যন্ত হতে পারে। যদি কোনো অপারেটর এক বছরের মধ্যে একই অপরাধ আবার করে, তাহলে জরিমানা দ্বিগুণ হতে পারে। তবে, একটি সর্বোচ্চ সীমা রয়েছে, যেখানে পুনরাবৃত্ত অপরাধের জন্য মোট জরিমানা AED ৫০,০০০ অতিক্রম করবে না। এই জরিমানাগুলো দুবাই যে AV নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগের ক্ষেত্রে কতটা কঠোর, তা তুলে ধরে। আইন কীভাবে AV ট্রায়াল এবং ভবিষ্যতের স্থাপনাকে সক্ষম করে
তাহলে, এই আইনি কাঠামোটি কীভাবে দুবাইয়ের রাস্তায় চালকবিহীন গাড়ি আনতে সাহায্য করে? ২০২৩ সালের আইন নং (৯)-এর মতো একটি স্পষ্ট, ব্যাপক আইন তত্ত্ব থেকে বাস্তবে উত্তরণের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এটি প্রয়োজনীয় নিশ্চয়তা এবং সুরক্ষা আশ্বাস প্রদান করে, যা Cruise এবং Baidu-এর মতো সংস্থাগুলোকে সরকারি রাস্তায় আত্মবিশ্বাসের সাথে বড় আকারের ট্রায়াল পরিচালনা করার জন্য প্রয়োজন। রাস্তার নিয়মকানুন জানা – লাইসেন্সিং থেকে শুরু করে দায়বদ্ধতা পর্যন্ত সবকিছু – কেবল অপারেটর এবং তাদের বিনিয়োগকারীদের জন্যই নয়, গুরুত্বপূর্ণভাবে জনসাধারণের জন্যও আত্মবিশ্বাস তৈরি করে। দুবাই শুধু নিয়ন্ত্রণই করছে না; এটি সক্রিয়ভাবে এমন নীতি তৈরি করার ক্ষেত্রে বিশ্বনেতা হওয়ার লক্ষ্য রাখছে যা AV-এর সম্পূর্ণ, রাজস্ব-উৎপাদনকারী পরিচালনার অনুমতি দেয়। এই আইনটি একটি মূল সক্ষমকারী হিসেবে কাজ করে, যা সফল ট্রায়াল, স্থাপনার পরিধি বৃদ্ধি এবং পরিশেষে স্বয়ংক্রিয় পরিবহনের জন্য সেই উচ্চাভিলাষী ২০৩০ সালের লক্ষ্য অর্জনের পথ প্রশস্ত করে।