দুবাই শিক্ষা কাউন্সিলের অজানা গল্প: KHDA-এর জন্মপথ
২৬ এপ্রিল, ২০২৫
লিংক কপি করুন
সূত্র
23
টেক্সটে সূত্র দেখান
গত কয়েক দশকে দুবাইয়ের অবিশ্বাস্য রূপান্তর প্রায়শই এর স্কাইলাইন এবং অর্থনৈতিক উত্থানের মাধ্যমে বলা একটি গল্প। কিন্তু পর্দার আড়ালে, এর শিক্ষা ব্যবস্থায় একটি সমান্তরাল বিবর্তন ঘটছিল, যা সেই প্রবৃদ্ধি টিকিয়ে রাখার জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ছিল [১][৬]। এই যাত্রায় একটি প্রাথমিক এবং গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালনকারী ছিল দুবাই এডুকেশন কাউন্সিল (DEC), যা এই আমিরাতের শিক্ষাগত আকাঙ্ক্ষাগুলোকে পথ দেখানোর জন্য প্রতিষ্ঠিত একটি সংস্থা [১]। এই নিবন্ধটি DEC-এর ইতিহাসে প্রবেশ করে, এর উদ্দেশ্য, দুবাইয়ের শিক্ষা পরিচালনায় এর ভূমিকা এবং ঐতিহাসিক রেকর্ডের উপর ভিত্তি করে আজকের কাঠামোতে এর চূড়ান্ত রূপান্তর অন্বেষণ করে [১][২৩]। DEC-কে বোঝা নলেজ অ্যান্ড হিউম্যান ডেভেলপমেন্ট অথরিটি (KHDA)-এর উৎপত্তির জন্য মূল্যবান প্রেক্ষাপট সরবরাহ করে, যে সংস্থা বর্তমানে দুবাইয়ের শিক্ষা খাতের বেশিরভাগ অংশ তদারকি করছে [২৩]।
DEC-এর উৎপত্তি: কেন এটি তৈরি করা হয়েছিল?
দুবাই এডুকেশন কাউন্সিলের সৃষ্টি কোনো বিচ্ছিন্ন ঘটনা ছিল না; এটি দুবাইয়ের বৃহত্তর আকাঙ্ক্ষা এবং দ্রুত উন্নয়নের সাথে অঙ্গাঙ্গীভাবে জড়িত ছিল [৬]। আমিরাত যখন একটি ঐতিহ্যবাহী বাণিজ্য কেন্দ্র থেকে একটি বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক শক্তিতে রূপান্তরিত হচ্ছিল, তখন একটি উচ্চ দক্ষতাসম্পন্ন জনগোষ্ঠীর প্রয়োজনীয়তা অপরিহার্য হয়ে ওঠে [৬]। এটি উপলব্ধি করে, সংযুক্ত আরব আমিরাতের উপ-রাষ্ট্রপতি ও প্রধানমন্ত্রী এবং দুবাইয়ের শাসক মহামান্য শেখ মোহাম্মদ বিন রশিদ আল মাকতুমের নির্দেশনায় নেতৃত্ব DEC গঠনের উদ্যোগ নেয় [১০]। যদিও একটি সূত্র ১৯৭৯ সালের প্রথম দিকে এর উৎপত্তির দিকে ইঙ্গিত করে [১], এর আনুষ্ঠানিক প্রতিষ্ঠা প্রায়শই ২০০৫ সালের এক্সিকিউটিভ কাউন্সিল ডিক্রি নং (১১)-এর সাথে যুক্ত [২৩]। মূল লক্ষ্য ছিল স্পষ্ট: দুবাইয়ের শিক্ষা খাতকে উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করা, এটি আন্তর্জাতিক মান পূরণ করে তা নিশ্চিত করা এবং স্থানীয় সাংস্কৃতিক ও সামাজিক মূল্যবোধগুলো যত্ন সহকারে সংরক্ষণ করা, পরিণামে ভবিষ্যতের জন্য প্রস্তুত একটি জ্ঞানভিত্তিক সমাজ গঠন করা [১০]।
DEC-এর ভূমিকা নির্ধারণ: ম্যান্ডেট এবং দায়িত্ব
দুবাই এডুকেশন কাউন্সিলকে একটি কৌশলগত শক্তি হিসেবে কল্পনা করা হয়েছিল, যা আমিরাতের মধ্যে শিক্ষার পরিবেশকে সক্রিয়ভাবে গঠন ও উন্নত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল [১]। এর ম্যান্ডেট শিক্ষার মান বৃদ্ধি এবং এটি দুবাইয়ের গতিশীল সমাজের ক্রমবর্ধমান চাহিদার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ কিনা তা নিশ্চিত করার উপর সরাসরি দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছিল [১]। এটিকে শ্রেষ্ঠত্বের ভিত্তি স্থাপন হিসেবে ভাবতে পারো। কাউন্সিলকে দুবাইয়ের সম্পূর্ণ শিক্ষা ব্যবস্থাকে – একেবারে প্রাথমিক পর্যায় থেকে শুরু করে – সত্যিকারের বিশ্বমানের পর্যায়ে উন্নীত করার উচ্চাভিলাষী লক্ষ্য অর্জনের জন্য বেশ কয়েকটি মূল দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল [১০]।
ঐতিহাসিক রেকর্ড অনুসারে, এই দায়িত্বগুলোর মধ্যে ছিল সরাসরি দুবাই এক্সিকিউটিভ কাউন্সিলের কাছে শিক্ষা নীতি প্রস্তাব করা [৫][৬][১০]। DEC-কে বিভিন্ন খাতের জন্য নির্দিষ্ট শিক্ষাগত মানদণ্ড ও معیار তৈরি করা, সেগুলোকে বিশ্বব্যাপী সেরা অনুশীলনের সাথে তুলনা করা এবং তাদের বাস্তবায়ন তদারকি করার দায়িত্বও দেওয়া হয়েছিল [৫][১০]। এছাড়াও, এটি সামাজিক উন্নয়নে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোর ভূমিকা বাড়ানো এবং শিক্ষার মান বাড়ানোর জন্য নির্দিষ্ট উদ্যোগ চালু করার লক্ষ্য নিয়েছিল [৫][১০]। অবিচ্ছিন্ন উন্নতির জন্য স্টেকহোল্ডারদের সাথে জড়িত হওয়া এবং সংযুক্ত আরব আমিরাতের শিক্ষা মন্ত্রণালয়ের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সহযোগিতা করাও এর কার্যপরিধির গুরুত্বপূর্ণ অংশ ছিল [১০]। মূলত, DEC ছিল দুবাইয়ের জন্য একটি উন্নত শিক্ষাগত ভবিষ্যৎ গড়ে তোলার লক্ষ্যে কৌশলগত স্থপতি [৫][৬][১০]।
প্রাথমিক উদ্যোগ: কার্যক্ষেত্রে DEC
শুধুমাত্র দুবাই এডুকেশন কাউন্সিল দ্বারা পরিচালিত নির্দিষ্ট প্রকল্পগুলো চিহ্নিত করা কঠিন হতে পারে, বিশেষ করে যেহেতু এর কার্যক্রমগুলো পরে KHDA-তে স্থানান্তরিত হয়েছিল [২৩]। তবে, DEC-এর ম্যান্ডেটে শিক্ষার মান উন্নত করার জন্য উদ্যোগ চালু করার বিষয়টি স্পষ্টভাবে অন্তর্ভুক্ত ছিল [৫][১০]। DEC-এর সাথে সম্পর্কিত একটি উল্লেখযোগ্য উদাহরণ হলো "দুবাই স্কুলস" উদ্যোগ [১৪]। কাউন্সিল কর্তৃক ঘোষিত এই প্রকল্পের লক্ষ্য ছিল দুবাইতে বিশ্বমানের স্কুলগুলোর একটি নেটওয়ার্ক তৈরি করা [১৪]। এই স্কুলগুলোকে আন্তর্জাতিক পাঠ্যক্রম প্রদানের পাশাপাশি আমিরাতের সমৃদ্ধ সাংস্কৃতিক বৈচিত্র্য প্রতিফলিত করার জন্য কল্পনা করা হয়েছিল, যা স্কুল শিক্ষার জন্য একটি উন্নত মানদণ্ড স্থাপন করবে [১৪]। পরবর্তী প্রকল্পগুলোতে এই উচ্চাকাঙ্ক্ষার প্রতিধ্বনি দেখতে পাওয়া আকর্ষণীয়, যদিও সরাসরি বংশতালিকা সবসময় স্পষ্ট নয় [১৮]। যেহেতু ২০০৬ সালের আইন নং (৩০) DEC-এর পৃষ্ঠপোষকতায় পরিচালিত প্রকল্পগুলো KHDA-তে স্থানান্তর করেছিল, তাই সম্ভবত রূপান্তরকালে চলমান যেকোনো উদ্যোগ নতুন কর্তৃপক্ষের নির্দেশনায় শোষিত এবং সম্ভবত বিকশিত হয়েছিল [২৩]।
টার্নিং পয়েন্ট: KHDA প্রতিষ্ঠা এবং রূপান্তর
২০০৬ সাল নলেজ অ্যান্ড হিউম্যান ডেভেলপমেন্ট অথরিটি (KHDA) প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে দুবাইয়ের শিক্ষা পরিচালনার পদ্ধতিতে একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন এনেছিল [১][২৩]। এটি কেবল একটি নতুন সংস্থা তৈরি করা ছিল না; এটি একটি মৌলিক পরিবর্তনের প্রতিনিধিত্ব করেছিল, যা সরাসরি দুবাই এডুকেশন কাউন্সিলকে প্রভাবিত করেছিল। ২০০৬ সালের আইন নং (৩০), যে আইন KHDA-কে অস্তিত্বে এনেছিল, একটি গুরুত্বপূর্ণ শর্ত আরোপ করেছিল: "দুবাই এডুকেশন কাউন্সিলের সমস্ত অধিকার, বাধ্যবাধকতা এবং দায়িত্বের পাশাপাশি এর দ্বারা পৃষ্ঠপোষকতা করা প্রকল্পগুলো কর্তৃপক্ষের [KHDA] উপর বর্তাবে" [২৩]। এটি কেবল একটি পরামর্শ ছিল না; এটি ছিল একটি সুস্পষ্ট আইনি হস্তান্তর, যা কার্যকরভাবে DEC-এর কার্যক্রমগুলোকে নবগঠিত KHDA-তে একীভূত করেছিল [২৩]।
কেন এই পরিবর্তন? কিছু সূত্র থেকে জানা যায় যে, ২০০৫ সালে প্রতিষ্ঠিত DEC যখন উন্নতির জন্য পরামর্শ দেওয়ার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছিল, তখন শিক্ষা সংস্কারের কাঙ্ক্ষিত গতি আনতে আরও বেশি হস্তক্ষেপমূলক পদ্ধতির প্রয়োজন বলে মনে করা হয়েছিল [৬]। এটা স্পষ্ট হয়ে গিয়েছিল যে আরও শক্তিশালী নিয়ন্ত্রক এবং গুণমান নিশ্চিতকরণ ক্ষমতা সম্পন্ন একটি সংস্থার প্রয়োজন, যার ফলে KHDA তৈরি হয়েছিল [৬][৮][৪]। KHDA একটি স্বাধীন সরকারি মালিকানাধীন কর্তৃপক্ষ হিসেবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যার একটি বিস্তৃত ম্যান্ডেট ছিল দুবাই জুড়ে জ্ঞান এবং মানব সম্পদ উন্নয়নের জন্য [২৩][৯][১১]। এর কার্যপরিধির মধ্যে ছিল নার্সারি থেকে শুরু করে বিশ্ববিদ্যালয় এবং প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠান পর্যন্ত বেসরকারি শিক্ষার গুণমান তদারকি করা, লাইসেন্সিং এবং পরিদর্শন থেকে শুরু করে নীতি উন্নয়ন পর্যন্ত সবকিছু পরিচালনা করা [৪][১৩][১৬][১৭][২২]। এটি KHDA-এর উৎপত্তির গল্পের শুরু এবং দুবাই শিক্ষা পরিচালনার জন্য একটি নতুন অধ্যায়ের সূচনা করেছিল।
সম্পর্ক পরিচালনা: DEC, KHDA, এবং শিক্ষা মন্ত্রণালয় (MoE)
বিভিন্ন সংস্থার মধ্যে পারস্পরিক ক্রিয়া বোঝা দুবাইয়ের শিক্ষা পরিচালনার ইতিহাস অনুধাবন করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ। দুবাই এডুকেশন কাউন্সিল প্রাথমিকভাবে সংযুক্ত আরব আমিরাতের ফেডারেল শিক্ষা মন্ত্রণালয় (MoE)-এর সাথে কাজ করার এবং সমর্থন করার উদ্দেশ্যে গঠিত হয়েছিল [১০]। সংযুক্ত আরব আমিরাতে, শিক্ষা পরিচালনায় ফেডারেল তদারকি (MoE) এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলো তাদের নিজ নিজ আমিরাতের মধ্যে নির্দিষ্ট বিষয়গুলো পরিচালনা করে [২][২১]। MoE সরকারি স্কুলগুলোর জন্য জাতীয় নির্দেশিকা এবং পাঠ্যক্রম নির্ধারণ করে, যেখানে KHDA-এর মতো স্থানীয় সংস্থাগুলো (এবং পূর্বে, DEC-ও একইভাবে কাজ করার উদ্দেশ্যে ছিল) স্থানীয়ভাবে এই খাতকে নিয়ন্ত্রণ করে, বিশেষ করে বেসরকারি শিক্ষা [১২][২][১৬][২১][১৯]। ২০০৬ সালে KHDA প্রতিষ্ঠা এবং DEC-এর দায়িত্ব হস্তান্তরের সাথে সাথে, KHDA কার্যকরভাবে দুবাইয়ের বেসরকারি শিক্ষা খাতের প্রাথমিক স্থানীয় কর্তৃপক্ষ হয়ে ওঠে [২৩]। এটি DEC-এর পরিকল্পিত স্থানীয় কার্যক্রমগুলো উত্তরাধিকার সূত্রে পেয়েছিল এবং উল্লেখযোগ্যভাবে প্রসারিত করেছিল, যা দুবাইয়ের বেসরকারি স্কুল এবং ফেডারেল মন্ত্রণালয়ের মধ্যে যোগাযোগের প্রধান কেন্দ্রবিন্দুতে পরিণত হয়েছিল [১২][২][১৬][২১]।
আজকের DEC: উত্তরাধিকার এবং কার্যক্ষম অবস্থা
তাহলে, দুবাই এডুকেশন কাউন্সিল আজ কোথায় দাঁড়িয়ে আছে? DEC দুবাই কি এখনও সক্রিয়? ২০০৬ সালের আইনি পরিবর্তনের উপর ভিত্তি করে সহজ উত্তর হলো, না। ২০০৫ সালের ডিক্রির অধীনে পরিকল্পিত DEC আর একটি সক্রিয়, স্বাধীন কার্যক্ষম সংস্থা নয় [২৩]। এর কার্যক্রম, অধিকার, দায়িত্ব, এমনকি এর প্রকল্পগুলোও পনেরো বছরেরও বেশি আগে নলেজ অ্যান্ড হিউম্যান ডেভেলপমেন্ট অথরিটি (KHDA) দ্বারা সম্পূর্ণরূপে শোষিত হয়েছিল [২৩]। শাসন সংক্রান্ত আলোচনায় KHDA-এর পাশাপাশি DEC-এর সাম্প্রতিক কোনো উল্লেখ সম্ভবত ঐতিহাসিক উল্লেখ, সম্ভাব্য ভুল বোঝাবুঝি, অথবা সম্ভবত পুরানো তথ্য [৩][১২], ২০০৬ সালের আইন নং (৩০)-এ বর্ণিত সুস্পষ্ট আইনি হস্তান্তরের পরিপ্রেক্ষিতে [২৩]।
ঐতিহাসিক DEC-কে অন্যান্য একই নামের সংস্থা, যেমন ফেডারেল "শিক্ষা ও মানব সম্পদ কাউন্সিল" [২০] বা "দুবাই ফিউচার কাউন্সিল অন এডুকেশন" [৭]-এর সাথে গুলিয়ে না ফেলাও গুরুত্বপূর্ণ, যাদের স্বতন্ত্র, পৃথক ম্যান্ডেট রয়েছে। DEC-এর প্রকৃত উত্তরাধিকার একটি মৌলিক পদক্ষেপ হিসেবে নিহিত – দুবাইয়ের শিক্ষাগত মান উন্নত করা এবং গুণমানের প্রতি তার দৃষ্টিভঙ্গি কাঠামোবদ্ধ করার জন্য একটি নিবেদিত সংস্থা তৈরির প্রাথমিক প্রচেষ্টা [২৩][১০]। এটি KHDA-এর অধীনে প্রতিষ্ঠিত আরও ব্যাপক নিয়ন্ত্রক কাঠামোর পথ প্রশস্ত করেছিল [৬]।
ঐতিহাসিক তাৎপর্য: DEC এখন কেন গুরুত্বপূর্ণ?
তুমি হয়তো ভাবছো, DEC যদি আর সক্রিয় না থাকে, তাহলে এটা নিয়ে কথা বলার কী আছে? আজ এর প্রাসঙ্গিকতা সত্যিই নির্ভর করে তুমি কে তার উপর। পর্যটক বা নতুন প্রবাসী যারা স্কুল খুঁজছেন, তাদের জন্য DEC-এর কার্যত কোনো বাস্তব গুরুত্ব নেই; তাদের সমস্ত মিথস্ক্রিয়া KHDA এবং এর বর্তমান প্রবিধান ও রেটিংয়ের সাথে হবে [৪][১৩][১৯]। এমনকি অনেক দীর্ঘমেয়াদী বাসিন্দা বা বর্তমানে স্কুল নির্বাচনকারী পরিবারের জন্যও, DEC কেবল দুবাইয়ের শিক্ষা ইতিহাসের একটি অংশ, যা প্রেক্ষাপট সরবরাহ করে কিন্তু দৈনন্দিন সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করে না [৪][১৩][১৯]।
তবে, নীতির বিবর্তনে আগ্রহী শিক্ষা পেশাজীবী, বা বিশেষ করে দুবাই এবং উপসাগরীয় অঞ্চলে শাসন, জনপ্রশাসন, বা নিয়ন্ত্রক উন্নয়ন অধ্যয়নরত শিক্ষাবিদ ও গবেষকদের জন্য, DEC বেশ তাৎপর্যপূর্ণ [২৩][৬]। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ কেস স্টাডি হিসেবে কাজ করে যা দেখায় কিভাবে দ্রুত উন্নয়নশীল পরিবেশে শাসন কাঠামো অভিযোজিত হয় [২৩][৬]। DEC-এর পরামর্শ-ভিত্তিক মডেল থেকে KHDA-এর আরও নিয়ন্ত্রক ভূমিকায় রূপান্তর সংস্কার প্রক্রিয়ার মূল্যবান অন্তর্দৃষ্টি প্রদান করে [৬]। সুতরাং, যদিও এর কার্যক্ষম জীবন তুলনামূলকভাবে সংক্ষিপ্ত ছিল, DEC-এর আজকের প্রাথমিক মূল্য ঐতিহাসিক এবং একাডেমিক, যা দুবাইয়ের চলমান শিক্ষাগত যাত্রার একটি নির্দিষ্ট পর্যায়কে চিহ্নিত করে।
দুবাই এডুকেশন কাউন্সিল আমিরাতের বিশ্বমানের শিক্ষা ব্যবস্থা গড়ে তোলার কেন্দ্রবিন্দু প্রচেষ্টার একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রাথমিক অধ্যায়ের প্রতিনিধিত্ব করেছিল [১][১০]। এর প্রতিষ্ঠা একটি কৌশলগত অভিপ্রায় নির্দেশ করেছিল, যদিও ২০০৬ সালে KHDA সৃষ্টির মাধ্যমে এর স্বাধীন কার্যক্ষম ভূমিকা প্রতিস্থাপিত হয়েছিল [২৩]। এই রূপান্তরটি একটি গুরুত্বপূর্ণ মুহূর্ত ছিল, যা দুবাইয়ের শিক্ষা পরিচালন ব্যবস্থাকে শক্তিশালী করেছিল এবং আজকের নিয়ন্ত্রক পরিবেশের মঞ্চ তৈরি করেছিল [২৩]। এটি দুবাই তার ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য শিক্ষায় শ্রেষ্ঠত্ব অর্জনের প্রতি যে অবিচ্ছিন্ন বিবর্তন এবং অটল প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করে, তার একটি অনুস্মারক [১০][৪][১৫][১৭]।
বিনামূল্যে ব্যবহার করে দেখুন