Wer entscheidet wirklich? Die Macht der Staatsanwaltschaft Dubai
9. Mai 2025
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Sich im Rechtssystem zurechtzufinden, kann überall komplex erscheinen, besonders wenn du in einem anderen Land bist. In Dubai prägen zwei Hauptakteure das Strafjustizverfahren: die Polizei von Dubai und die Staatsanwaltschaft 
[1]
[11]. Während die Polizei oft der erste Ansprechpartner ist, spielt die Staatsanwaltschaft, lokal als Al Niyaba Al Amma bekannt, eine eigenständige und entscheidende Rolle [11]
[2]
[3]. Lass uns genau klären, was die Staatsanwaltschaft Dubai tut und warum das Verständnis ihrer Funktion für jeden, der im Emirat lebt oder es besucht, unerlässlich ist [1][11].
Der erste Schritt: Ermittlungen der Polizei Dubai
Wenn ein potenzielles Verbrechen geschieht, beginnt der Prozess normalerweise mit der Polizei von Dubai [1]
[5]. Sie sind typischerweise die Ersthelfer, nehmen Anzeigen entgegen, sichern Tatorte und sammeln erste Informationen [1]
[7]. Stell sie dir als die Faktenfinder am Anfang vor; ihre Aufgabe umfasst die Aufnahme von Aussagen von Anzeigestellern und Zeugen, die Identifizierung und Befragung potenzieller Verdächtiger sowie die Sammlung vorläufiger Beweise [1][3]
[6][7]. Das Gesetz der VAE verlangt im Allgemeinen, dass die Polizei diese erste Phase abschließt und die Fallakte innerhalb eines bestimmten Zeitrahmens, oft genannt 48 Stunden nach Einreichung einer Anzeige oder Festnahme eines Verdächtigen, an die Staatsanwaltschaft weiterleitet [1][3]
[4]
[8]. Ihre Rolle ist in dieser frühen Phase primär ermittelnd und legt den Grundstein für das, was folgt [5][7].
Definition der Staatsanwaltschaft Dubai (Niyaba Amma)
Was genau ist also die Staatsanwaltschaft Dubai, oder Niyaba Amma Dubai? Gegründet in Dubai durch Gesetz Nr. 8 von 1992, ist sie eine unabhängige Justizbehörde, getrennt von der Polizei [11][2][3]. Ihr grundlegender Zweck ist es, im Namen der Gesellschaft zu handeln, die Interessen der Gemeinschaft in Strafsachen zu vertreten und die Wahrung der Rechtsstaatlichkeit sicherzustellen [11][2]. Entscheidend ist, dass die Staatsanwaltschaft nach dem Bundesgesetz der VAE die ausschließliche Befugnis hat, Strafverfahren einzuleiten und zu verfolgen [1][11][8]. Das bedeutet, während die Polizei ermittelt, kann nur die Staatsanwaltschaft formell entscheiden, einen Kriminalfall durch das Rechtssystem voranzutreiben, was ihre Unabhängigkeit und zentrale Rolle innerhalb der Justiz unterstreicht [1][11][2].
Die Staatsanwaltschaft übernimmt: Schlüsselfunktionen & Befugnisse
Überprüfung der Polizeiergebnisse & weitere Ermittlungen
Der erste Schritt für den Staatsanwalt ist die sorgfältige Überprüfung des ursprünglichen Polizeiberichts und aller gesammelten Beweise [11][2][7]. Sie stempeln die Polizeiarbeit nicht einfach ab; sie haben die Befugnis, eigene Ermittlungen durchzuführen [11][2]. Dies kann die erneute Befragung des Anzeigenden, des Beschuldigten oder von Zeugen beinhalten oder die Anweisung an die Polizei (die als Justizbeamte die Staatsanwaltschaft unterstützen), spezifischere Beweise zu sammeln [1][11][2][6]. Es ist erwähnenswert, dass diese Ermittlungen auf Arabisch durchgeführt werden, daher sind Dolmetscher unerlässlich, wenn beteiligte Parteien die Sprache nicht sprechen [1].
Entscheidungen über Haft und Kaution
Eine entscheidende Befugnis liegt in der Entscheidung über die Freiheit des Beschuldigten. Nach Erhalt des Falls von der Polizei muss der Staatsanwalt den Beschuldigten vernehmen, üblicherweise innerhalb von 24 Stunden [1][3][8]. Basierend auf dieser Vernehmung und den vorgelegten Beweisen entscheidet der Staatsanwalt, ob die Festnahme und Inhaftierung (Untersuchungshaft) des Beschuldigten angeordnet wird oder ob er freigelassen wird, möglicherweise gegen Kaution [1][3][8]
[10]. Sie haben die Befugnis, Kautionsbedingungen festzulegen oder die Kaution gänzlich zu verweigern [3][7][8]. Wenn Haft angeordnet wird, beträgt die von der Staatsanwaltschaft gewährte anfängliche Dauer typischerweise 7 Tage, die auf bis zu 14 Tage verlängert werden kann; eine weitere Inhaftierung erfordert die Genehmigung eines Richters 
[9][10].
Die entscheidende Anklageentscheidung (Anklageschrift)
Dies ist vielleicht die bedeutendste Funktion: die Entscheidung, ob jemand formell eines Verbrechens angeklagt wird. Die Staatsanwaltschaft bewertet alle Beweise anhand der relevanten Gesetze der VAE [2][4]. Sie bestimmen die genaue rechtliche Beschreibung (Charakterisierung) des mutmaßlichen Verbrechens und treffen die endgültige Entscheidung, ob genügend Beweise vorliegen, um vor Gericht zu gehen [1][2][3][4]. Wenn die Beweise als ausreichend erachtet werden, erhebt die Staatsanwaltschaft Anklage und verweist den Fall an das zuständige Strafgericht [1][11][3]. Wenn die Beweise jedoch als unzureichend angesehen werden, hat die Staatsanwaltschaft die Befugnis, den Fall zu archivieren oder ihn vollständig einzustellen [4][6].
Vertretung des Staates vor Gericht
Sollte der Fall vor Gericht kommen, fungiert die Staatsanwaltschaft als Vertreter des Staates und der Gesellschaft [4]. Es ist ihre Aufgabe, den Fall gegen den Beschuldigten vor dem/den Richter(n) zu präsentieren, die formellen Anklagepunkte darzulegen, die während der Ermittlungen gesammelten Beweise vorzulegen und rechtliche Argumente vorzubringen [6][7]. Sie leiten im Wesentlichen die Anklage im Gerichtssaal [4][6].
Aufsicht und Überwachung
Die Rolle der Staatsanwaltschaft erstreckt sich auf die Überwachung bestimmter Aspekte der Strafverfolgungsarbeit, insbesondere darauf, dass polizeiliche Ermittlungen den rechtlichen Verfahren entsprechen [11][2]. Sie haben auch Aufsichtspflichten bezüglich Strafvollzugsanstalten und Haftzentren, um sicherzustellen, dass diese gesetzeskonform arbeiten [11][10]. Diese Aufsicht trägt zur Wahrung der Integrität des Justizsystems bei [2][11].
Schutz der Opfer
Eine wichtige, wenn auch manchmal übersehene Funktion ist die Gewährleistung des Schutzes der Rechte von Verbrechensopfern während des gesamten Prozesses [2]. Staatsanwälte arbeiten daran, Opfer informiert zu halten und sicherzustellen, dass sie im Laufe des Verfahrens die notwendige Unterstützung und Hilfe erhalten [2].
Weitere Funktionen
Über diese Kernaufgaben hinaus erledigt die Staatsanwaltschaft eine Reihe weiterer Aufgaben. Dazu gehören die Vollstreckung von Gerichtsurteilen, die Verwaltung internationaler Kooperationsangelegenheiten wie Auslieferungsersuchen in Abstimmung mit Gremien wie Interpol, die Ausstellung von Haftbefehlen, die Genehmigung von Überwachungsanträgen wie Telefonüberwachung, die Bearbeitung von Gnadengesuchen und sogar die Rechtsberatung für Regierungsstellen [11][1][3][2].
Polizei vs. Staatsanwaltschaft: Den Arbeitsablauf verstehen
Es hilft, den Prozess als eine Abfolge zu betrachten. Er beginnt typischerweise mit einer Anzeige bei der Polizei von Dubai [1][5]. Die Polizei führt dann ihre ersten Ermittlungen durch [7]. Anschließend wird die Fallakte formell an die Staatsanwaltschaft weitergeleitet [5][7][8]. Die Staatsanwaltschaft übernimmt dann die Führung, führt weitere Überprüfungen oder Ermittlungen durch, vernimmt den Beschuldigten und trifft die entscheidende Entscheidung über Haft und Anklage [1][11][2][3][6]. Wenn Anklage erhoben wird, geht der Fall an das zuständige Gericht, wo die Staatsanwaltschaft den Fall des Staates vertritt [4][6].
Obwohl es eine Zusammenarbeit gibt, existiert eine klare Hierarchie: Die Staatsanwaltschaft hat die oberste rechtliche Autorität über den Kriminalfall, sobald er die anfängliche Polizeiphase verlassen hat [11][2]. Die Polizei handelt im Wesentlichen unter der Aufsicht der Staatsanwaltschaft hinsichtlich der rechtlichen Ausrichtung des Falls [1][11]. Diese Trennung ist entscheidend; sie stellt sicher, dass die Entscheidung, jemanden strafrechtlich zu verfolgen, auf einer gründlichen rechtlichen Bewertung ausreichender Beweise beruht und als wichtige Kontrolle und Gegengewicht innerhalb des Strafjustizsystems der VAE dient [1][2]
[12].
Warum das wichtig ist: Praktische Erkenntnisse
Was ist also das Fazit für dich, egal ob du Tourist, Expat oder Einwohner bist? Denk daran: Die Polizei von Dubai bearbeitet die Erstanzeige und die Ermittlungen [1][5]. Aber es ist die Staatsanwaltschaft Dubai, die die wichtigen rechtlichen Entscheidungen trifft, die folgen – ob jemand inhaftiert wird, welche formellen Anklagen erhoben werden (falls überhaupt) und ob der Fall vor Gericht geht [1][2][3]. Sie sind die Torwächter zum formellen Gerichtsverfahren [1][11]. Daher ist es sehr empfehlenswert, wenn du dich im Strafjustizsystem wiederfindest, besonders sobald die Staatsanwaltschaft involviert ist, Rat von einem qualifizierten Rechtsbeistand in den VAE einzuholen, um deine Rechte zu verstehen und die Verfahren effektiv zu meistern [5][7][9].
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