VAE Emiratisierung: Was Unternehmen jetzt wissen müssen
9. Mai 2025
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Quellen
24
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Die VAE unternehmen einen bedeutenden strategischen Vorstoß, um ihre nationalen Talente in das Herz des Privatsektors zu integrieren – ein Schritt, der die Beschäftigungslandschaft neu gestaltet 
[1]
[17]. Diese Initiative, lokal bekannt als Tawteen oder Emiratisierung, ist mehr als nur eine Richtlinie; sie ist eine nationale Vision [1][17]
[24]. Jahrzehntelang stützte sich das unglaubliche Wachstum der Nation stark auf qualifizierte ausländische Arbeitskräfte, wodurch eine lebendige, vielfältige Wirtschaft entstand 
[15][24]. Jetzt verlagert sich der Fokus darauf, sicherzustellen, dass emiratische Staatsbürger Schlüsselakteure in der nächsten Entwicklungsphase sind, insbesondere in Privatunternehmen [1][17][24]. Dieser Leitfaden führt dich und dein Unternehmen durch die wesentlichen Emiratisierungsquoten, das unterstützende NAFIS-Programm und alles, was du über die Compliance für 2025 und darüber hinaus wissen musst.
Das „Warum“: Ziele der Emiratisierungspolitik
Im Kern zielt die Emiratisierung darauf ab, die Zahl der in der Privatwirtschaft tätigen VAE-Staatsangehörigen deutlich zu erhöhen und damit ein historisches Ungleichgewicht im Vergleich zur Beschäftigung im öffentlichen Sektor zu beseitigen [1]
[5][17]. Stell es dir als den Aufbau einer nachhaltigeren wirtschaftlichen Zukunft vor, die von lokalen Talenten angetrieben wird [15][24]. Bei der Politik geht es nicht nur um Zahlen; sie wird von mehreren Schlüsselzielen angetrieben, die darauf abzielen, die Nation von innen heraus zu stärken [15]
[16][24]. Sie strebt danach, sinnvolle, qualifizierte Arbeitsplätze für Emiratis zu schaffen und die langfristige Abhängigkeit von ausländischen Arbeitskräften zu reduzieren, um eine größere wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit zu erreichen [1]
[8][15][17][24].
Ein Hauptaugenmerk liegt auf der Entwicklung des nationalen Humankapitals – der Weiterqualifizierung und Vorbereitung von Emiratis durch spezielle Programme wie NAFIS, um sicherzustellen, dass sie den Wettbewerbsvorteil haben, der auf dem heutigen Markt erforderlich ist [1][5]
[13][17]
[20][24]. Dies stärkt die wirtschaftliche Teilhabe der Bürger und stellt sicher, dass sie direkt zum Wohlstand der VAE beitragen und davon profitieren [24]. Darüber hinaus arbeitet die Emiratisierung daran, die Kluft zwischen den Möglichkeiten im öffentlichen und privaten Sektor zu überbrücken und Unternehmenspositionen für Staatsangehörige attraktiver und zugänglicher zu machen [5]
[14]. Letztendlich unterstützen diese Bemühungen umfassendere nationale Ziele wie die wirtschaftliche Diversifizierung und den Aufbau einer wissensbasierten Wirtschaft, die mit den Visionen für die Zukunft der VAE übereinstimmen 
[3][24]. Schlüsselakteure wie das Ministerium für Humanressourcen und Emiratisierung (MoHRE) und der Emirati Talent Competitiveness Council (Nafis) überwachen dieses wichtige nationale Projekt [1][17].
Verpflichtende Emiratisierungsquoten: Was Unternehmen wissen müssen
Die Regierung der VAE hat ihre Emiratisierungsbemühungen verstärkt und verbindliche Einstellungsziele für Unternehmen des Privatsektors eingeführt, die durch klare Compliance-Regeln untermauert werden [1][5][17]. Das Verständnis dieser Quoten ist für in den VAE tätige Unternehmen von entscheidender Bedeutung.
Für Unternehmen mit 50+ Mitarbeitern
Wenn dein Unternehmen 50 oder mehr Mitarbeiter beschäftigt, ist die Anforderung klar: Du musst die Anzahl der Emiratis in qualifizierten Positionen jedes Jahr um 2 % erhöhen [1][3][8][15][17]. Diese schrittweise Erhöhung begann bereits im Januar 2023 [1][17]. Das Endziel ist es, bis Ende 2026 eine Gesamt-Emiratisierungsrate von 10 % in diesen qualifizierten Positionen zu erreichen [1][8][15][17]
[22]. Es ist ein stetiger Aufstieg zu einer größeren nationalen Beteiligung in qualifizierten Rollen.
Für Unternehmen mit 20-49 Mitarbeitern (bestimmte Sektoren)
Der Anwendungsbereich der Emiratisierung wurde ab Januar 2024 erheblich erweitert und bezieht nun auch kleinere Unternehmen mit ein [1]
[6][8][15][22]. Wenn dein Unternehmen zwischen 20 und 49 Mitarbeiter hat und in bestimmten Schlüsselsektoren tätig ist, gelten für dich jetzt spezifische Ziele. Die Anforderung war, im Laufe des Jahres 2024 mindestens einen emiratischen Staatsbürger einzustellen [1][6][8][15][22]. Mit Blick auf die Zukunft steigt das Ziel: Bis Ende 2025 musst du mindestens zwei emiratische Staatsbürger beschäftigen [1][6][8][15][22]. Dieser Schritt betraf eine große Anzahl von Unternehmen, wobei das MoHRE Anfang 2024 über 12.000 Unternehmen benachrichtigte [6].
Das NAFIS-Programm: Talente fördern und Unternehmen unterstützen
Das im September 2021 im Rahmen der VAE-Initiative „Projects of the 50“ gestartete NAFIS-Programm (dessen Name „konkurrieren“ bedeutet) ist ein Eckpfeiler der Emiratisierungsstrategie [1]
[7]
[18]
[21]. Verwaltet vom Emirati Talent Competitiveness Council, zielt NAFIS darauf ab, Emiratis auf dem Arbeitsmarkt wettbewerbsfähiger zu machen und ihre Integration in den Privatsektor aktiv zu unterstützen [1][18][21]. Zu seinen ehrgeizigen Zielen gehört es, innerhalb von fünf Jahren (beginnend ab 2021) 75.000 Emiratis in Privatunternehmen zu vermitteln und sie durch verschiedene Unterstützungsmechanismen zu stärken [1][7][18][21]. Es bietet auch entscheidende Anreize für Unternehmen, nationale Talente einzustellen und auszubilden [1][13][20][22].
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Unterstützung des Rentenprogramms: Hilft bei der Deckung von Aspekten der Rentenbeiträge für Emiratis, die in Privatunternehmen arbeiten [18].
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Arbeitslosengeld: Bietet vorübergehende finanzielle Unterstützung für Emiratis, die ihren Arbeitsplatz im Privatsektor verlieren [18].
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Ausbildung und Kompetenzentwicklung: NAFIS finanziert verschiedene Programme, darunter Lehrlingsausbildungen, Unterstützung bei der Ausbildung am Arbeitsplatz und branchenspezifische Initiativen wie das „Teaching Specialists Programme“, um Emiratis mit den erforderlichen Fähigkeiten auszustatten [1][13][18][20][21].
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Berufsberatung und Arbeitsvermittlung: Die zentrale Nafis-Plattform (nafis.gov.ae) ist eine wichtige Ressource, die emiratische Talente mit Stellenangeboten verbindet und Berufsberatung anbietet [1][8][18][21]. Arbeitgeber werden dringend ermutigt, diese Plattform zu nutzen, um qualifizierte Kandidaten zu finden und ihre Quoten zu erfüllen [3][8].
Compliance sicherstellen und Strafen verstehen
Das Ministerium für Humanressourcen und Emiratisierung (MoHRE) überwacht aktiv, ob Unternehmen ihre Emiratisierungsziele erreichen [1][7]
[9]. Sie verwenden verschiedene Instrumente zur Sicherstellung der Compliance, einschließlich hochentwickelter digitaler Systeme, die Beschäftigungsdaten verfolgen [1][6]. Das verpflichtende Lohnschutzsystem (Wage Protection System - WPS) hilft bei der Überprüfung von Gehaltszahlungen und Beschäftigungsstatus, während die Registrierung in Renten- und Sozialversicherungssystemen weitere Kontrollen ermöglicht [3][16]. Unternehmen können auch mit Berichtspflichten oder Audits konfrontiert werden [3]. Für diejenigen, die sich bei der Emiratisierung hervortun, bietet der Tawteen Partners Club Vorteile wie reduzierte Servicegebühren [3][7][16].
Strafen bei Nichteinhaltung
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Unternehmen mit 50+ Mitarbeitern: Diese Firmen müssen eine monatliche Geldstrafe für jeden Emirati zahlen, den sie nicht einstellen, um das jährliche Wachstumsziel von 2 % zu erreichen [1]. Diese Strafe begann 2023 bei 6.000 AED pro Monat und steigt jedes Jahr um 1.000 AED [1]
[12]. Bei Nichterfüllung der Ziele für 2024 beträgt die Strafe 8.000 AED pro Monat pro fehlendem Emirati, was einer stattlichen Summe von 96.000 AED jährlich pro Fehlbestand entspricht [3][12]. Diese wird für Verfehlungen im Jahr 2025 auf 9.000 AED pro Monat (108.000 AED jährlich) steigen [1][12].
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Unternehmen mit 20-49 Mitarbeitern (Zielbranchen): Wenn diese Unternehmen ihren ersten erforderlichen Emirati im Jahr 2024 nicht eingestellt haben, droht ihnen eine Geldstrafe von 96.000 AED, zahlbar im Jahr 2025 [1][5][6]. Wenn sie bis Ende 2025 nicht die erforderlichen zwei Emiratis beschäftigen, erhöht sich die Strafe auf 108.000 AED, zahlbar im Jahr 2026 [1][5][6]. Das MoHRE kann Ratenzahlungen im Rahmen spezifischer Vereinbarungen gestatten [6].
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Schein-Emiratisierung: Die Regierung geht sehr streng gegen „Schein-Emiratisierung“ vor – die Einstellung von Staatsangehörigen zum Schein ohne echte Arbeitsplätze oder die Einreichung falscher Daten für NAFIS-Leistungen [1][3]. Die Strafen sind empfindlich und reichen von 20.000 AED bis 100.000 AED pro Fall [1][12]. Das MoHRE ermutigt zur Meldung verdächtiger Stellenangebote [3].
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Weitere Konsequenzen: Über Geldstrafen hinaus kann die Nichteinhaltung zur Aussetzung neuer Arbeitsgenehmigungen, einer Herabstufung der MoHRE-Klassifizierung des Unternehmens (was sich auf Gebühren und Bearbeitung auswirkt) und sogar zur Verweisung an die Gerichte führen [3][9][12]. Diese Strafen unterstreichen das feste Engagement der Regierung für den Erfolg der Politik [1][12].
Praktische Schritte für Unternehmen
Die Navigation durch die Emiratisierung erfordert einen proaktiven Ansatz. Identifiziere zuerst klar die Größe und Branche deines Unternehmens, um zu bestätigen, welche spezifischen Quoten für dich gelten [1][3][6][8][15]. Nutze aktiv die NAFIS-Plattform (nafis.gov.ae) – sie ist deine primäre Ressource, um qualifizierte emiratische Kandidaten zu finden und verfügbare Unterstützungsprogramme wie Gehaltszuschüsse oder Ausbildungsbeihilfen zu erkunden [1][3][6][8][22]. Wenn du ein größeres Unternehmen (50+ Mitarbeiter) bist, stelle sicher, dass deine Rekrutierungsbemühungen auf die erforderlichen qualifizierten Positionen abzielen [1][3][8].
Die Führung genauer Beschäftigungsunterlagen und die Sicherstellung pünktlicher Gehaltszahlungen über das Lohnschutzsystem (WPS) sind entscheidend für den Nachweis der Compliance [3][16]. Es ist ratsam, proaktiv zu budgetieren – plane entweder deine Einstellungsstrategie, um Ziele zu erreichen, oder berücksichtige potenzielle NAFIS-Beiträge (Strafen), wenn die Quotenerfüllung Herausforderungen birgt [1][3][5][6][12][15]. Fördere schließlich eine Kultur der Integrität; melde jeden Verdacht auf betrügerische Stellenangebote oder Versuche der „Schein-Emiratisierung“ unverzüglich dem MoHRE [1][3][12].
Wichtige Ressourcen und Kontakte
Informiert und vernetzt zu bleiben ist der Schlüssel. Hier sind die wichtigsten Kontakte:
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Ministerium für Humanressourcen und Emiratisierung (MoHRE):
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NAFIS-Programm:
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