Eine Stadt baut Brücken: Dubais Weg zur vollständigen Inklusion
23. April 2025
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Dubai baut nicht nur Wolkenkratzer; es baut eine Vision der Inklusion auf. Im Mittelpunkt steht ein tiefgreifendes Engagement für die Stärkung von Menschen mit Behinderungen, die seit 2017 offiziell als 'Menschen mit Entschlossenheit' (PoD) bekannt sind 
[36]
[2]. Das ist nicht nur Semantik; es stellt einen grundlegenden Wandel dar, der sich auf Fähigkeiten und Resilienz statt auf Einschränkungen konzentriert [36][2]. Das Engagement des Emirats wird durch starke Gesetze und ehrgeizige Strategien untermauert, die alle darauf abzielen, sicherzustellen, dass Menschen mit Entschlossenheit gleiche Rechte und Chancen haben und uneingeschränkt am pulsierenden Leben der Stadt teilnehmen können [36]
[15]
[6]. Lass uns die wichtigsten Ziele, Richtlinien, die verantwortlichen Teams und die realen Initiativen erkunden, die ein barrierefreies Dubai für alle gestalten.
Der strategische Rahmen: Nationale und lokale Leitbilder
Dubais Ansatz existiert nicht isoliert; er ist fest in nationalen Richtlinien und lokalen Masterplänen verankert. Der Eckpfeiler ist die Nationale Politik zur Stärkung von Menschen mit Entschlossenheit, die 2017 in den gesamten VAE eingeführt wurde 
[11]
[21]. Ihr übergeordnetes Ziel? Eine barrierefreie, inklusive Gesellschaft zu schaffen, in der Menschen mit Entschlossenheit und ihre Familien eine hohe Lebensqualität genießen [11]. Diese Politik stützt sich auf sechs wichtige Säulen: Gesundheit & Rehabilitation, Bildung, Berufliche Rehabilitation & Beschäftigung, Barrierefreiheit, Sozialer Schutz & Familienförderung sowie Öffentliches Leben, Kultur & Sport, die alle Lebensbereiche abdecken [36]
[5]
[32]
[24][11]. Denk an umfassende Gesundheitsversorgung, integrative Bildung, faire Arbeitsmöglichkeiten, barrierefreie Umgebungen, Rechtsschutz und volle gesellschaftliche Teilhabe [5][32][36][24][11].
Auf dieser Grundlage initiierte Dubai um 2014/2015 seine eigene Dubai Disability Strategy 2020 (Strategie für Menschen mit Behinderungen Dubai 2020), zusammen mit der Initiative „My Community... a City for Everyone“ (Meine Gemeinschaft... eine Stadt für alle) [36]
[8]
[29]
[38]
[12]
[30]. Unter der Leitung von S.H. Scheich Mansour Bin Mohammad Bin Rashid Al Maktoum zielte die Strategie darauf ab, Dubai bis 2020 zu einer wirklich behindertenfreundlichen Stadt zu machen, die volle Rechte und den Zugang zu hochwertigen Dienstleistungen garantiert [8][29][38]. Ihre Schwerpunktbereiche spiegelten die nationale Politik wider: Bildung, Gesundheitswesen, Beschäftigung, Sozialschutz und Universelle Barrierefreiheit [8][29]. Obwohl 2020 vorbei ist, bleiben diese Prinzipien die treibende Kraft und erwiesen sich während der Pandemie als unschätzbar wertvoll, indem sie sicherstellten, dass Menschen mit Entschlossenheit vorrangig versorgt wurden [38][30].
Kürzlich hat das Dubaische Gesetz Nr. 3 von 2022 über die Rechte von Menschen mit Entschlossenheit dieses Engagement gefestigt 
[4][15][6]. Dieses Gesetz schreibt umfassende Dienstleistungen vor – von Bildung und Gesundheit bis hin zu Arbeitsplätzen und Zugang – und zielt entscheidend darauf ab, Menschen mit Entschlossenheit direkt in die Gestaltung der sie betreffenden Richtlinien einzubeziehen [4][6]. Mit Blick auf die Zukunft verankert der Dubai 2040 Urban Master Plan (2021) (Städtischer Masterplan Dubai 2040) Barrierefreiheit tief in der Struktur der Stadt 
[10]
[26]
[37]
[40]
[1]. Mit dem Ziel, die „beste Stadt zum Leben“ zu sein, priorisiert er gesunde, menschenzentrierte Gemeinschaften, schreibt die Einhaltung des Universal Design Code (Universeller Gestaltungskodex) vor und fördert Konzepte wie die „20-Minuten-Stadt“, um die Barrierefreiheit für alle, einschließlich Menschen mit Entschlossenheit, zu verbessern [10][26][37][40][1].
Schlüsselakteure: Regierungseinrichtungen als Motor der Inklusion
Dubai wirklich inklusiv zu gestalten, erfordert Teamarbeit, ein koordiniertes Zusammenspiel verschiedener Regierungsstellen. Federführend im Bereich soziale Dienste und Schutz ist die Community Development Authority (CDA) (Behörde für Gemeinschaftsentwicklung) 
[18]. Sie stellen die wichtige Sanad Card aus, die Zugang zu Dienstleistungen gewährt, verwalten Unterstützungsprogramme, betreiben eine wichtige Hotline (800988) zur Meldung von Missbrauch oder Vernachlässigung und beaufsichtigen nichtstaatliche Zentren [15][6][24]
[41][18]
[35]
[33]
[28]. Stell sie dir als das Rückgrat der sozialen Unterstützung vor.
Wenn es um Mobilität geht, ist die Roads and Transport Authority (RTA) (Straßen- und Verkehrsbehörde) von größter Bedeutung [4][6]
[9]. Sie sorgen für barrierefreie Taxis, bieten kostenlose Fahrten mit der Metro und Bussen für Inhaber einer PoD-Karte, befreien von Mautgebühren, verwalten spezielle Parkplätze und stellen sicher, dass Bahnhöfe und Infrastruktur wie Fußgängerbrücken barrierefrei sind [4][36][9]
[13]
[27]
[34]. Ihre Arbeit macht das Navigieren in der Stadt für viele Menschen mit Entschlossenheit machbar und erschwinglich [4][6][13].
Die Dubai Municipality (DM) (Stadtverwaltung Dubai) ist für öffentliche Räume zuständig – denk an Parks, Strände und Regierungsgebäude 
[14]
[17]
[19]. Sie setzen den Universal Design Code um und stellen sicher, dass Rampen, barrierefreie Toiletten und Einrichtungen wie Strandzugangsplattformen und Schwimmrollstühle verfügbar sind [14][37][17][19]
[20][10]. Sie bieten auch freien Eintritt zu vielen Attraktionen für Menschen mit Entschlossenheit und eine Begleitperson [17]
[31].
Der Zugang zur Gesundheitsversorgung fällt in den Zuständigkeitsbereich der Dubai Health Authority (DHA) (Gesundheitsbehörde Dubai) [4][41]. Sie bieten spezialisierte Dienstleistungen an, stellen sicher, dass Einrichtungen die Barrierefreiheitsrichtlinien erfüllen, ermöglichen bei Bedarf Behandlungen im Ausland und nutzen Telemedizin wie den Dienst 'Doctor for Every Citizen' (Ein Arzt für jeden Bürger) [4][41]
[23][6]
[25][12]. Die Sicherstellung der gesundheitlichen Bedürfnisse ist ein entscheidender Teil des Puzzles [23][25].
Sogar Versorgungsdienste sind Teil des Plans, dank der Dubai Electricity and Water Authority (DEWA) (Behörde für Elektrizität und Wasser Dubai) 
[3]
[7]
[22]. DEWA konzentriert sich auf barrierefreie Informationen (hochgradig konforme Website/App, KI-Gebärdensprachdolmetscher-Tools), stellt sicher, dass ihre Kundenzentren den universellen Designstandards entsprechen, und setzt sich für inklusive Beschäftigung innerhalb ihrer eigenen Belegschaft ein [3][7][22]. Weitere Schlüsselakteure sind die Dubai Police, verschiedene Ministerien (Ministerium für Gemeinschaftsentwicklung - MoCD, Bildungsministerium - MoE, Innenministerium - MoI), die Zayed Higher Organization for People of Determination (ZHO) und das Dubai College of Tourism, die jeweils Fachwissen in Bereichen wie Sicherheit, Bildung, Rehabilitation und Gastgewerbeschulung einbringen [4][15]
[39][33][36][2][24][41][31].
Inklusion greifbar machen: Initiativen & Auswirkungen
Wie sieht also all diese Strategie und Koordination vor Ort aus? Wie profitieren Menschen mit Entschlossenheit tatsächlich davon, egal ob sie hier leben oder nur zu Besuch sind? Ehrlich gesagt, die Auswirkungen werden in der ganzen Stadt immer sichtbarer.
Barrierefreier Verkehr & Mobilität
Sich in Dubai fortzubewegen ist deutlich einfacher geworden. Die barrierefreien Taxis der RTA, ausgestattet mit Hebebühnen und bedient von geschulten Fahrern, sind rund um die Uhr verfügbar und bieten einen wichtigen Service für Einwohner und Touristen gleichermaßen, insbesondere für Rollstuhlfahrer [4][6][13]. Für Nutzer öffentlicher Verkehrsmittel bieten die Metro und Busse kostenlose Fahrten für in Dubai ansässige Inhaber einer PoD-Karte, eine enorme Kostenersparnis [4][6][13]. Darüber hinaus profitieren alle Menschen mit Mobilitäts- oder Sinneseinschränkungen von Merkmalen wie taktilen Leitsystemen, Aufzügen, audiovisuellen Hilfsmitteln in Bahnhöfen und Niederflurbussen, was das Netz auch für Besucher benutzerfreundlicher macht [4][6][13][9]
[16]. Autofahren? Spezielle Parkplätze in Eingangsnähe sind ein alltäglicher Anblick, und in Dubai ansässige Menschen mit Entschlossenheit können für ein Fahrzeug von den Salik-Straßenmautgebühren befreit werden, wobei die Genehmigungen jetzt bequem digital erhältlich sind [4][36][15][6][13]. Sogar An- und Abreise verlaufen reibungsloser, da die Flughafendienste an DXB und DWC bevorzugte Abfertigung, spezielle Unterstützung und Hilfe bei nicht sichtbaren Behinderungen anbieten [31][16].
Barrierefreie öffentliche Räume & Infrastruktur
Dubais Engagement erstreckt sich auch auf seine Gebäude und Erholungsgebiete. Der Universal Design Code wird zunehmend zum Standard, was bedeutet, dass mehr Regierungsgebäude (wie die preisgekrönten Zentren von DEWA) über Rampen, automatische Türen und barrierefreie Toiletten verfügen, wovon alle Nutzer profitieren [7][14][17][27][3]. Lust auf einen Tag am Strand? Die Barrierefreiheit an Stränden wurde dank der Dubai Municipality erheblich verbessert. Denk an Meeresplattformen für einfachen Zugang zum Wasser (wie in Jumeirah 2), Wege über den Sand, kostenlos nutzbare schwimmende Rollstühle (schau dir Al Mamzar an!), barrierefreie Einrichtungen und geschulte Rettungsschwimmer [37][19][14][20][6][16]. Diese Initiativen erschließen die atemberaubende Küste Dubais für Einwohner und Touristen, die sie sonst vielleicht verpassen würden [6][16]. Ähnlich bieten Parks freien Eintritt für Menschen mit Entschlossenheit und eine Begleitperson, barrierefreie Wege, Toiletten, kostenlose Rollstühle oder Golfwagen in größeren Parks und sogar angepasste Spielbereiche und Führer in Brailleschrift [31][17][20].
Barrierefreie Dienstleistungen & Unterstützungssysteme
Zugang ist nicht nur physisch; es geht auch um Informationen und Unterstützung. Die Barrierefreiheit von Informationen verbessert sich: Die Website und App von DEWA erzielen Bestnoten für Funktionen wie Screenreader-Kompatibilität und anpassbaren Text, plus ihren coolen KI-Gebärdensprachdolmetscher [3][7][22]. Auch die Dubai Police bietet Funktionen zur Barrierefreiheit ihrer Website an [4]. Obwohl dies hauptsächlich Einwohnern zugutekommt, die Konten verwalten oder offizielle Informationen suchen, hilft es auch Touristen, Informationen leichter zu finden. Der Zugang zur Gesundheitsversorgung für Einwohner wird durch die Sanad Card erleichtert und durch spezialisierte Screening-Programme, Initiativen zur psychischen Gesundheit, barrierefreie Kliniken und Telemedizin-Optionen unterstützt [15][6][24][41][23][41][25].
Für Einwohner zielen inklusive Bildungspolitiken darauf ab, Schüler mit Entschlossenheit zu integrieren, während Berufsbildungs- und Einstellungsinitiativen (wie die Sanad-Initiative der Regierung) darauf abzielen, die Beschäftigungschancen zu verbessern [36][6][5][15][2][24]. Der Sozialschutz ist im Gesetz Nr. 3 (2022) verankert, und die Hotline der CDA (800988) bietet ein wichtiges Sicherheitsnetz gegen Missbrauch oder Vernachlässigung und bietet Schutz, der potenziell über Einwohner hinausgeht [4][15][6][35]. Sensibilisierungsschulungen für Mitarbeiter in allen Sektoren, von Transportfahrern bis hin zu Tourismusfachleuten, fördern ein einladenderes Umfeld für alle [3][31][13][22]. Schließlich gibt es finanzielle Unterstützung für berechtigte Emiratis, während weitreichende Rabatte oder freier Eintritt zu Parks und Attraktionen sowie kostenloser öffentlicher Nahverkehr für in Dubai ansässige Inhaber einer PoD-Karte die finanzielle Belastung verringern und die Teilnahme am Stadtleben für Einwohner und Touristen gleichermaßen fördern [15][31][17][4][6][13].
Jüngste Fortschritte und zukünftige Ausrichtungen
Dubai ruht sich nicht auf seinen Lorbeeren aus; das Streben nach größerer Inklusion geht weiter. In den letzten Jahren (etwa Mitte 2021 bis Mitte 2024) gab es erhebliche Fortschritte. Die Verabschiedung des Dubaischen Gesetzes Nr. 3 von 2022 schuf eine stärkere Rechtsgrundlage für die Rechte von Menschen mit Entschlossenheit [4][15][6]. Die Infrastruktur verbessert sich kontinuierlich: Die RTA schloss im März 2024 Phase III ihres Projekts zur barrierefreien Nachrüstung ab und modernisierte zahlreiche Einrichtungen [27][34]. Auch die Dubai Municipality war fleißig und präsentierte Innovationen wie die Strandzugangsplattform in Jumeirah (Okt. 2024) und führte den Beach Master Plan (Strand-Masterplan, genehmigt Mai 2023) ein, der Barrierefreiheit bei großen Küstenentwicklungen wie dem Jebel-Ali-Projekt (genehmigt Juli 2024) priorisiert [14][20][37][40].
Digital ist DEWA weiterhin führend, meldet Bestnoten für die Barrierefreiheit ihrer App und Website (Stand Berichterstattung 2024/2025) und führte ihren KI-Gebärdensprachdolmetscher (Mai 2024) ein [3][7][22]. Die Leistungserbringung verzeichnete Verbesserungen wie die digitalen Parkausweise der RTA (Aug. 2023), während Unterstützungssysteme wie die CDA-Hotline aktiv bleiben [13][35]. Auch die DHA hebt weiterhin spezialisierte Gesundheitsprogramme hervor [23]. Dieses Engagement findet Beachtung: DEWA erhielt Auszeichnungen für ihre PoD-Freundlichkeit und meldet eine hohe Zufriedenheit unter ihren Mitarbeitern mit Entschlossenheit [3]. Die CDA würdigte auch wichtige gemeinnützige Organisationen, die Menschen mit Entschlossenheit unterstützen [28]. Mit Blick auf die Zukunft ist das Engagement klar: kontinuierliche Verbesserung im Einklang mit dem Dubai 2040 Urban Master Plan, Nutzung von Technologie, Ausbau von Programmen und Förderung einer stärkeren Beteiligung des Privatsektors, um eine noch inklusivere Zukunft zu gestalten [10][37][40][1][36]. Dubais Weg zu einer Stadt für alle ist in vollem Gange, gekennzeichnet durch konkrete Maßnahmen und eine klare Vision zur Stärkung von Menschen mit Entschlossenheit.
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