Dubai: Dein Business-Start – Festland, Freizone & Rechtsformen
9. Mai 2025
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Du liebäugelst also mit Dubai? Kluge Entscheidung. Die Stadt pulsiert vor unternehmerischer Energie und bietet ein dynamisches Sprungbrett für Unternehmen 
[11]. Aber seien wir ehrlich, herauszufinden, wie man ein Geschäft gründet, kann sich anfühlen wie ein Labyrinth. Festland oder Freizone? LLC, FZE oder etwas ganz anderes 
[15]? Dieser Ratgeber soll Licht ins Dunkel bringen. Wir schlüsseln die gängigen Rechtsformen auf – denk an Gesellschaften mit beschränkter Haftung (LLCs), Einzelunternehmen, die einen Local Service Agent (LSA) benötigen, Free Zone Establishments (FZEs), Free Zone Companies (FZCOs) und Niederlassungen – alles basierend auf den neuesten Vorschriften von 2025, insbesondere den bahnbrechenden Eigentumsregeln 
[4]
[6]
[18].
Die Grundlegende Entscheidung: Festland vs. Freizone
Zuerst musst du entscheiden, wo dein Unternehmen im Ökosystem Dubais am besten aufgehoben ist: auf dem Festland oder in einer der vielen Freizonen [11][15]. Stell dir das Festland als das wirtschaftliche Kerngebiet Dubais vor, direkt unter der Aufsicht der VAE-Bundesgesetze und des Dubai Department of Economy and Tourism (DET) [11]
[17]. Unternehmen hier werden typischerweise vom DET lizenziert [4][11]. Freizonen hingegen sind spezielle Wirtschaftszonen, die ausländische Investitionen anziehen sollen und sich oft auf bestimmte Branchen wie Technologie, Medien oder Rohstoffe konzentrieren [15]
[12]
[16]. Jede Zone hat ihre eigene Behörde, die für die Lizenzierung zuständig ist, und operiert nach eigenen Regeln, die sich manchmal von den Festlandvorschriften unterscheiden 
[1][6]&size=28)
[8]
[9].
Wie schneiden sie nun im Vergleich ab? Der größte Unterschied war historisch gesehen der Marktzugang und das Eigentum [6]
[7]. Festlandunternehmen genossen traditionell uneingeschränkten Zugang zum gesamten VAE-Markt und konnten sich um Regierungsaufträge bewerben [4][7][11]
[29][15]. Freizonenunternehmen waren im Allgemeinen auf den Betrieb innerhalb ihrer Zone oder international beschränkt und benötigten lokale Vertreter, um auf dem Festland Handel zu treiben [6][7][29][16]. Das Spiel hat sich jedoch in Bezug auf das Eigentum erheblich verändert [4][6]. Während Freizonen schon immer 100 % ausländisches Eigentum anboten [6][7][8][15]
[31], bedeuten jüngste Reformen, dass 100 % ausländisches Eigentum nun auch für die meisten Aktivitäten auf dem Festland möglich ist, dank Änderungen im Handelsgesellschaftsgesetz [4][6]
[30][18]
[24]
[25]
[32]. Über 1.000 Festlandaktivitäten sind jetzt dafür qualifiziert, obwohl einige strategische Sektoren möglicherweise immer noch lokale Partner benötigen [4][30]
[28].
Weitere wichtige Unterschiede? Festlandgründungen erfordern in der Regel ein physisches Büro mit einem registrierten Mietvertrag (Ejari) 
[14][18]
[20], während Freizonen oft flexible Optionen wie Flexi-Desks anbieten [1][6][7]. Visakontingente auf dem Festland sind im Allgemeinen an die Bürogröße gebunden und bieten potenziell mehr Flexibilität als Freizonenpakete, die anfängliche Beschränkungen haben können [6][11][15][7]. Der Gründungsprozess für Festlandunternehmen involviert das DET und möglicherweise andere Ministerien 
[2][6][18], während die Gründung in einer Freizone hauptsächlich die jeweilige Zonenbehörde einbezieht, was manchmal als schneller empfunden wird [1][6][15]. Auch die Audit-Anforderungen variieren; für Festland-LLCs sind sie oft jährlich verpflichtend, hängen aber von den spezifischen Freizonenregeln ab [6][7].
Lass uns kurz die Vor- und Nachteile abwägen. Das Festland bietet den begehrten vollen Zugang zum VAE-Markt und Standortflexibilität, plus das jetzt weit verbreitete 100 % ausländische Eigentum [4][7][11][29][15][18]. Der potenzielle Nachteil könnten die Navigation durch mehrere Genehmigungen und die obligatorische Anforderung eines physischen Büros sein [6][7]
[13]. Freizonen punkten mit dem standardmäßigen 100 % Eigentum, potenziellen Steuervorteilen (bei Qualifizierung), Zollbefreiungen und oft einer optimierten Gründung [6][7][8][11][15][31]. Aber du stehst vor Beschränkungen beim direkten Handel auf dem Festland, potenziell anfangs begrenzten Visa und Regeln, die sich zwischen den Zonen erheblich unterscheiden [6][7][29][15][16].
Festland Dubai: Gängige Rechtsformen
Eine Gesellschaft mit beschränkter Haftung (LLC) ist eine häufige Wahl für Handelsunternehmen [13][17]. Ihr Hauptvorteil? Sie beschränkt die Haftung der Eigentümer (Gesellschafter) auf ihre Einlage in das Unternehmen [17]. Eine LLC kann mehrere Gesellschafter haben, in einigen Fällen sogar nur einen [9][17]. Entscheidend ist, wie bereits erwähnt, dass die meisten LLCs nun vollständig von ausländischen Staatsangehörigen gehalten werden können [4][18]. Die Gründung einer LLC erfordert ein formelles Memorandum of Association (MOA), das die Regeln und die Struktur des Unternehmens festlegt [2]
[3][14].
Dann gibt es das Einzelunternehmen (Sole Establishment oder Sole Proprietorship), das vollständig einer einzelnen Person gehört [17]. Wenn ein ausländischer Staatsangehöriger ein Einzelunternehmen für professionelle Dienstleistungen (wie Beratung, Design usw.) gründen möchte, muss er in der Regel einen Local Service Agent (LSA) ernennen [2][3][13][18]. Keine Sorge, der LSA ist kein Eigentümer; er ist ein VAE-Staatsbürger oder ein VAE-Unternehmen, das gegen eine Jahresgebühr als dein administrativer Verbindungsmann zu Regierungsbehörden fungiert [13]
[22]. Der LSA hält keine Anteile, haftet nicht für das Geschäft und mischt sich nicht in die Geschäftsführung ein [13][22]. Diese Beziehung wird durch einen LSA-Vertrag (LSA Agreement) formalisiert, nicht durch ein MOA [2][3][14][22].
Kurz gesagt, weitere Festlandoptionen umfassen Zivilgesellschaften (Civil Companies), die oft von Fachleuten wie Ärzten oder Ingenieuren in Partnerschaft genutzt werden und ebenfalls zu 100 % in ausländischem Besitz sein können, aber in der Regel einen LSA erfordern [2][4][14][17][22]. Du kannst auch eine Niederlassung eines ausländischen Unternehmens oder eine Niederlassung eines Freizonenunternehmens gründen, um auf dem Festland tätig zu werden [2][17]
[19]. Interessanterweise wurde die Anforderung für ausländische Niederlassungen, einen LSA zu haben, im Jahr 2021 abgeschafft 
[21][32].
Freizonen-Entitäten: FZE vs. FZCO
Ein Free Zone Establishment (FZE) ist für einen einzigen Gesellschafter konzipiert, der entweder eine natürliche Person oder ein anderes Unternehmen sein kann [1][9][16][31][12]
[23]. Dies macht es zum perfekten Vehikel für Einzelunternehmer, die sich in einer Freizone niederlassen [23]. Stell es dir als das Freizonen-Äquivalent eines Einzelunternehmens vor, oft jedoch mit dem Haftungsschutz einer Kapitalgesellschaft.
Wenn du Partner hast, wirst du wahrscheinlich eine Free Zone Company (FZCO oder FZC) in Betracht ziehen [1][9][16][31][12][23]. Diese Struktur ermöglicht mehrere Gesellschafter – typischerweise zwei oder mehr, obwohl die Obergrenze von der jeweiligen Freizone abhängt [1][9][16][31][12]. Gesellschafter können natürliche Personen oder juristische Personen sein, was es für Joint Ventures oder Unternehmen mit mehreren Investoren geeignet macht [9][12][16]. Du kannst auch eine Niederlassung eines bestehenden Unternehmens innerhalb einer Freizone gründen [1][9][16][31][12][23]. Denk daran, dass die genauen verfügbaren Strukturen und ihre spezifischen Regeln von einer Freizone zur anderen variieren können [1][8].
Wichtige Dokumente verstehen: MOA & LSA
Zwei Akronyme, die du oft hören wirst, sind MOA und LSA. Lass uns klären, was sie bedeuten.
Das Memorandum of Association (MOA) ist im Wesentlichen die Satzung des Unternehmens [2][3][14]. Es ist ein wichtiges Rechtsdokument, das für Strukturen wie LLCs und Zivilgesellschaften auf dem Festland benötigt wird [2][3][14]. Das MOA legt alles fest, vom Namen und den Zielen des Unternehmens bis hin zu seinem Stammkapital, der Eigentümerstruktur und den internen Governance-Regeln [21]
[26]. Die Ausarbeitung, notarielle Beglaubigung und Registrierung dieses Dokuments ist ein wichtiger Schritt zur Erlangung deiner Lizenz, da es die Rechte und Pflichten aller Beteiligten definiert und hilft, zukünftige Streitigkeiten zu vermeiden [21][26].
Der Local Service Agent (LSA) Vertrag kommt bei ausländisch geführten Einzelunternehmen oder Zivilgesellschaften ins Spiel, die professionelle Dienstleistungen auf dem Festland anbieten [2][3][13][18][22]. Dieser Vertrag ernennt formell den LSA (einen VAE-Staatsbürger oder ein lokales Unternehmen) und legt seine administrativen Aufgaben – wie die Bearbeitung von Visa und Lizenzen – sowie die vereinbarte Jahresgebühr fest [2][3][14][22]. Der entscheidende Punkt hier ist, dass der LSA keine Eigentumsanteile, keine finanzielle Haftung für das Geschäft und keine Managementkontrolle hat [13][22].
Der Weg zu deiner Lizenz: Schritte zur Unternehmensgründung in Dubai
Okay, du hast deine Gerichtsbarkeit und Rechtsform gewählt. Wie sieht der eigentliche Lizenzierungsprozess aus? Obwohl die genauen Schritte zwischen dem Festland (DET) und den verschiedenen Freizonenbehörden leicht abweichen können, ist der allgemeine Fahrplan ziemlich einheitlich [2]
[5]
[10][17][18][31][19][20].
Zuerst musst du deine Geschäftstätigkeit klar definieren [2][3][8][17][19]. Was genau wird dein Unternehmen tun? Dies bestimmt die Art der Lizenz, die du benötigst (Gewerbe-, Berufs-, Industrielizenz usw.), und welche Vorschriften gelten [2][3][8][17][19][4]. Dann wähle die passende Rechtsform – LLC, FZE, Einzelunternehmen, Niederlassung usw. [1][2][3][4][9][18]. Als Nächstes steht die Registrierung deines Handelsnamens an; wähle einen einzigartigen Namen, der den VAE-Regeln entspricht, und reserviere ihn beim DET oder der zuständigen Freizonenbehörde [2][3][5][14][18][8].
Sobald diese Grundlagen geklärt sind, beantragst du die Erstgenehmigung bei der Lizenzbehörde [2][4][5][8][14][18]
[27]. Das ist wie ein vorläufiges grünes Licht, das dir erlaubt, fortzufahren [1][4][8][19]. Jetzt ist es an der Zeit, die rechtlichen Dokumente vorzubereiten – lass das MOA entwerfen und notariell beglaubigen, falls erforderlich, oder schließe den LSA-Vertrag ab, falls zutreffend [2][3][14][19][26][27]. Du musst auch eine physische Adresse einrichten; für Festlandunternehmen bedeutet dies, Büroräume zu sichern und einen registrierten Mietvertrag (Ejari) zu erhalten [2][18][19][27][20]. Freizonen bieten vielfältigere Optionen [1][6].
Abhängig von deiner Geschäftstätigkeit musst du möglicherweise externe Genehmigungen von bestimmten Ministerien oder Behörden (wie Gesundheits-, Bildungs- oder Gemeindebehörden) einholen [2][4][8][18][20][26]. Sobald alle Genehmigungen und Dokumente vorliegen, reichst du den endgültigen Antrag zusammen mit allen unterstützenden Unterlagen ein und bezahlst die Lizenzgebühren [2][5][18][20]. Schließlich, nach der Überprüfung, holst du deine Geschäftslizenz ab, die dir offiziell erlaubt, den Betrieb aufzunehmen [2][4][5][17].
Von Anfang an die richtige Wahl zu treffen, ist entscheidend. Überlege sorgfältig, ob dein Fokus auf dem lokalen VAE-Markt liegt (eher Festland) oder auf dem internationalen Handel (wo eine Freizone ideal sein könnte) [7][11][29][15][16]. Denk daran, dass sich die Landschaft verändert hat; 100 % ausländisches Eigentum ist jetzt auf dem Festland weit verbreitet und macht es auch für internationale Investoren zu einem starken Kandidaten [4][6][18]. Die Nuancen zwischen dem Haftungsschutz einer LLC [9][17], dem potenziellen Bedarf eines Einzelunternehmens an einem LSA [13][17][22] oder der Einzel- vs. Mehrfachgesellschafterstruktur einer FZE/FZCO [9][16] zu verstehen, ist der Schlüssel. Angesichts der Komplexität und der sich entwickelnden Regeln solltest du ernsthaft in Erwägung ziehen, professionelle Beratung von lokalen Unternehmensgründungsberatern oder Rechtsexperten einzuholen [6]. Sie leben und atmen diese Materie und können dich zur besten Struktur für dein spezifisches Vorhaben führen.
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