Dubái no solo está construyendo rascacielos; está construyendo un futuro inclusivo para todos los que consideran esta ciudad su hogar. Un elemento central de esta visión es el empoderamiento de las Personas de Determinación (PoD), el término oficial utilizado en todos los EAU. Este término cambia maravillosamente el enfoque de las limitaciones a las capacidades y la resiliencia, reflejando un profundo respeto por las personas con discapacidad. Tanto Dubái como los EAU en general están comprometidos con una estrategia integral que garantice que las PoD tengan todas las oportunidades para prosperar, particularmente a través del empleo significativo y el desarrollo de habilidades. Esta guía te permitirá explorar las iniciativas clave, los programas de capacitación y los sistemas de apoyo que hacen de Dubái una ciudad más accesible y rica en oportunidades para las PoD, basándose en las estrategias y los marcos legales actuales. La Base: Derechos y Políticas para el Empleo de las PoD
El compromiso de Dubái con el empleo de las PoD no son solo palabras; está firmemente arraigado en la ley. La Ley Federal N.º 29 de 2006 es una piedra angular, que garantiza los derechos fundamentales, incluido el derecho al trabajo, y prohíbe estrictamente la discriminación basada en la discapacidad. Reforzando esto a nivel del emirato, la Ley de Dubái N.º 3 de 2022 fortalece aún más la protección de los derechos de las PoD dentro de Dubái. Añadiendo otra capa de protección, la Resolución del Gabinete N.º 43 de 2018 exige que los empleadores proporcionen condiciones de trabajo adecuadas, garanticen la no discriminación en la contratación y retención, y protejan a las PoD contra el despido basado únicamente en su discapacidad. ¿El objetivo final? La plena integración en la sociedad y la economía, empoderando a las PoD para que lleven vidas independientes y dignas, y contribuyan con sus talentos únicos. Caminos hacia el Empleo: Iniciativas y Programas Clave
Integrar a las Personas de Determinación en la fuerza laboral es una alta prioridad para el gobierno de los EAU, considerado vital tanto para el empoderamiento individual como para el progreso nacional. Varios organismos gubernamentales están impulsando esto. El Ministerio de Recursos Humanos y Emiratización (MoHRE) da forma a las políticas laborales, fomentando la participación del sector privado en la integración de las PoD, potencialmente a través de incentivos, y supervisa los centros de servicio garantizando la accesibilidad. En Dubái, la Autoridad de Desarrollo Comunitario (CDA) desempeña un papel fundamental, emitiendo la esencial Tarjeta Sanad (Sanad Card), que otorga acceso a servicios y privilegios bajo la Ley de Dubái N.º 3. La CDA también dirige programas como 'El Kayt' para facilitar oportunidades de empleo y ofrece ayuda financiera para cosas como modificaciones en el lugar de trabajo o tecnología de asistencia. Incluso han establecido un Comité de Defensa (Advocacy Committee), asociándose con grandes empresas como Emirates NBD y RTA para promover entornos de empleo inclusivos. La Zayed Higher Organization (ZHO), aunque tiene su sede en Abu Dabi, tiene un impacto significativo en todos los EAU, brindando apoyo integral y forjando alianzas que colocaron a 80 PoD en empleos solo en 2024. También dirigen capacitación vocacional crucial y organizan eventos como la 'Feria de Carreras por la Inclusividad' (Inclusivity Career Fair). A nivel federal, el Ministerio de Desarrollo Comunitario (MoCD) lidera la Política Nacional para el Empoderamiento de las PoD, ofreciendo una plataforma de reclutamiento laboral y dirigiendo centros de rehabilitación que preparan a las personas para el trabajo o el emprendimiento. Incluso el Ministerio del Interior (MoI) contribuye a través de sus Centros de Rehabilitación y Empleo. Crucialmente, la colaboración es clave, con numerosas Asociaciones Público-Privadas (APP) y plataformas de empleo dedicadas como las administradas por el gobierno y empresas sociales como ImInclusive, que conecta a quienes buscan empleo con empleadores y proporciona capacitación. Organizaciones como Best Buddies UAE también se centran específicamente en oportunidades de empleo integrado. Desarrollando Habilidades para el Éxito: Capacitación y Desarrollo para las PoD
Tener las habilidades adecuadas es absolutamente fundamental para la preparación laboral, y Dubái ofrece numerosas vías para que las PoD las desarrollen. Los centros de rehabilitación gubernamentales y privados en todo el emirato, como el Dubai Rehabilitation Center y el Dubai Autism Center, proporcionan capacitación vocacional adaptada a diversas necesidades, centrándose en habilidades prácticas para diversas industrias. Los centros de la ZHO también son importantes proveedores de programas de capacitación vocacional. El compromiso se extiende a la educación, con la Ley Federal N.º 29 garantizando el acceso a instituciones vocacionales. El Ministerio de Educación (MoE) está adaptando activamente las escuelas y proporcionando materiales y tecnología especializados, mientras que el Marco de Política de Educación Inclusiva de Dubái de la KHDA (KHDA's Dubai Inclusive Education Policy Framework) garantiza un apoyo de calidad en las escuelas. Hay programas de habilidades específicas disponibles, incluida la capacitación centrada en discapacidades visuales o auditivas y el lenguaje de señas. La ZHO ofrece una Certificación de Preparación Laboral de Nivel 2 (Level 2 Work Readiness Certification) específicamente para estudiantes con discapacidades intelectuales o autismo, lo que demuestra un compromiso con el apoyo personalizado. ¿Estás pensando en industrias específicas? El Dubai College of Tourism (DCT) dirige un impresionante programa de "Capacitación en Hospitalidad de Nivel Básico" (Entry-Level Hospitality Training) para PoD con diferencias cognitivas leves. Este curso práctico cubre todo, desde el servicio de alimentos y bebidas (¡incluidas habilidades de barista!) hasta la profesionalidad esencial en el lugar de trabajo, la comunicación e incluso la educación financiera, preparando a los graduados para roles reales en la hostelería. Más Allá del Empleo: Fomentando el Emprendimiento de las PoD
No se trata solo de encontrar un trabajo; también se trata de crearlo. Hay un énfasis creciente en apoyar a las Personas de Determinación que aspiran a iniciar sus propios negocios. Iniciativas gubernamentales como los 'Talleres Mashagel' (Mashagel Workshops) proporcionan capacitación práctica para gestionar negocios desde casa. Otro programa fantástico es la iniciativa 'Al Sanaa' del MoCD, que apoya específicamente a las familias productivas emiratíes y a los emprendedores PoD. Incluso se han asociado con el gigante del comercio electrónico 'noon' para ayudar a estos emprendedores a vender sus productos en línea, abriendo enormes oportunidades de mercado. Las empresas sociales también están desempeñando un papel vital. Toma como ejemplo 'Enable', parte del Desert Group. Emplean a PoD para crear y vender hermosos productos para el hogar y el jardín. Lo que es realmente especial es que proporcionan una capacitación integral que cubre todo el ciclo comercial, desde la obtención de materiales hasta las ventas y la facturación, y reinvierten los ingresos, empoderando a los miembros de su equipo hacia una posible independencia futura. Plataformas como 'Project Happiness', fundada por un emprendedor con parálisis cerebral, ofrecen un espacio de comercio electrónico dedicado para que los artesanos PoD muestren y vendan sus artesanías hechas a mano, fomentando la independencia económica y celebrando la creatividad. Creando Entornos Inclusivos: Iniciativas de Capacitación del Personal
Hacer que Dubái sea verdaderamente accesible significa más que solo rampas y ascensores; requiere 'accesibilidad actitudinal', asegurando que el personal de todos los sectores esté informado, sea sensible y esté listo para ayudar eficazmente a las Personas de Determinación. Liderando esta iniciativa está el Dubai College of Tourism (DCT), parte del Departamento de Economía y Turismo de Dubái (DET). Su plataforma en línea 'Dubai Way', lanzada en 2017, ya ha capacitado a más de 70,000 empleados de cara al turista sobre conocimientos esenciales de Dubái y excelencia en el servicio al cliente. Sobre esta base, el DCT introdujo el 'Programa de Capacitación en Servicio Inclusivo' (Inclusive Service Training Programme), un módulo en línea específico que utiliza videos y escenarios de la vida real para enseñar al personal cómo brindar un servicio excepcional a las PoD, centrándose en la empatía, la terminología correcta y la comprensión de las diferentes necesidades. Más recientemente, el DCT colaboró con el International Board of Credentialing and Continuing Education Standards (IBCCES) para lanzar un 'Curso de Concienciación sobre Autismo y Sensibilidad Sensorial' (Autism and Sensory Awareness Course), capacitando a más de 14,000 profesionales del turismo para abril de 2024. Esto apoya el objetivo de Dubái de convertirse en un Destino Certificado para el Autismo™ (Certified Autism Destination™). La capacitación específica del sector también está muy extendida. El Aeropuerto Internacional de Dubái (DXB), el primer aeropuerto del mundo en ser un Centro Certificado para el Autismo™ (Certified Autism Center™), capacitó a más de 33,000 empleados sobre discapacidades ocultas. El personal de hostelería se beneficia de los programas del DCT y de cursos de proveedores privados como SaveFast, que cubren etiqueta, comunicación y procedimientos de emergencia. Grandes grupos minoristas y de entretenimiento como Dubai Holding y Apparel Group (Tim Hortons) implementan su propia capacitación, incluido el apoyo en lenguaje de señas para el personal sordo. El personal de servicio público también recibe capacitación, y algunos departamentos designan 'Oficiales de Servicio' dedicados para ayudar a las PoD. El contenido clave de la capacitación cubre consistentemente la comprensión de las diferentes discapacidades, la empatía, el lenguaje respetuoso, las habilidades de asistencia práctica y la conciencia legal. Midiendo el Progreso y Mirando Hacia el Futuro
Entonces, ¿todo este esfuerzo está marcando la diferencia? Las señales son positivas. Las cifras sugieren que las iniciativas han ayudado a más de 5,000 PoD a conseguir empleo en los EAU, con la ZHO colocando a 80 personas en 2024 e ImInclusive creando 400 oportunidades económicas desde 2022. Sin embargo, también es importante reconocer las posibles brechas. Algunos informes indican tasas de desarrollo profesional más bajas o porcentajes de desempleo más altos entre las PoD en comparación con la población general, aunque los datos pueden variar significativamente según las definiciones y los períodos de informe. Un enfoque continuo y una recopilación de datos precisa siguen siendo cruciales. El viaje de Dubái hacia la inclusión total está en curso, marcado por una sólida base legal, programas gubernamentales dedicados, oportunidades de desarrollo de habilidades en expansión y una capacitación vital del personal en todos los sectores. El compromiso de empoderar a las Personas de Determinación a través de una participación económica significativa es claro, allanando el camino para un futuro donde todos tengan la oportunidad de contribuir y tener éxito en esta dinámica ciudad.