وقتی کار در امارات گره می‌خورد: گام‌به‌گام با حقوق کارگران
۱۹ اردیبهشت ۱۴۰۴
کپی لینک
منابع
40
نمایش منابع در متن
Dubaidet Gov
Digitaldubai
En Wikipedia
Investindubai Gov
Difc
Mediaoffice
Propertymonitor
Dubai
Dubaieye1038
Tfiworld
Deloitte
Gulfbusiness
Zawya
Dxbinteract
Documents1 Worldbank
Globalmediainsight
Cavenwellgroup
Economymiddleeast
Amerquickplus
Globalpropertyguide
Mediaoffice
Imarcgroup
Tradingeconomics
Mediaoffice
Roadgenius
Wam
Emiratesnbdresearch
Clarixconsult
Kpmg
Savills
Kenresearch
Investindubai Gov
Us Weareaspire
Uaetaxgpt
Newsroom Mastercard
Globalbusinessoutlook
Focus-economics
Dubaicustoms Gov
Centralbank
Departer
پیدا کردن مسیر در دنیای کار امارات متحده عربی می‌تونه هیجان‌انگیز باشه، اما گاهی اوقات اختلافاتی هم پیش میاد. درک اینکه چطور با مسائل محیط کار کنار بیای، در این محیط پویا بسیار مهمه 
[3]
[18]
[19]. کتابچه قوانین اصلی، قانون کار امارات متحده عربی، به طور خاص فرمان فدرال شماره ۳۳ سال ۲۰۲۱ هست که حقوق و مسئولیت‌ها رو برای بیشتر مشاغل بخش خصوصی مشخص می‌کنه 
[2][3]
[5]
[17]
[20]
[21]
[23]. این راهنما قدم به قدم تو رو در مراحل حل و فصل اختلافات کارگری، از ثبت اولین شکایت گرفته تا احتمالاً رفتن به دادگاه، همراهی می‌کنه و تو رو به سمت کمک‌های حقوقی موجود طبق قوانین امارات راهنمایی می‌کنه 
[10]
[12]
[27]
[28]. چه کارمندی باشی که در مورد حقوقت سوال داری یا کارفرمایی که دنبال شفافیت هستی، دونستن این فرآیند کلیدیه.
درک اختلافات کارگری در امارات متحده عربی
خب، دقیقاً چه چیزی اختلاف کارگری محسوب می‌شه؟ می‌تونه هر چیزی باشه، از به موقع حقوق نگرفتن، اخراج ناعادلانه، اختلاف نظر در مورد شرایط قراردادت، یا احساس کنی که حقوق اولیه‌ات رعایت نمی‌شه 
[6]. این حقوق اغلب حول محور اصول اولیه‌ای مثل دریافت به موقع دستمزد، داشتن محیط کار امن، مواجه نشدن با تبعیض، و گرفتن مرخصی استحقاقی‌ات می‌چرخن 
[1]
[40][18][21]
[30]
[9]
[22]
[29]. وقتی این مسائل پیش میان، خیلی مهمه که به طور رسمی از طریق کانال‌های رسمی که دولت امارات تعیین کرده بهشون رسیدگی کنی [40][12]
[14]
[26][30]. تلاش برای حل و فصل غیررسمی مسائل اغلب اولین قدمه، اما دونستن فرآیند رسمی، حکم تور نجاتت رو داره [19].
اولین قدم: ثبت شکایت در MOHRE
اگه در بخش خصوصی امارات متحده عربی شکایت کاری داری، اولین قدم رسمی تو تقریباً همیشه ثبت شکایت در وزارت منابع انسانی و بومی‌سازی (MOHRE) هست [10][12][27][28][3][6]
[7][23][19]. MOHRE رو مثل نهاد اصلی دولتی در نظر بگیر که بر روابط کاری نظارت داره [2][19][22]
[24]
[25][30]. معمولاً نمی‌تونی مستقیم به دادگاه بری؛ باید از اینجا شروع کنی [3][7][18].
چطور شکایت ثبت کنی؟ MOHRE این کار رو خیلی راحت کرده:
باید مشخصات خودت، اطلاعات کارفرما، توضیح واضحی از مشکل و هرگونه مدارک پشتیبانی که داری، مثل قراردادت، فیش‌های حقوقی، یا ایمیل‌های مرتبط رو ارائه بدی [10][12][27][28]
[13][18][30]. حواست به محدودیت زمانی، که بهش مرور زمان میگن، باشه. به طور کلی، از زمانی که حقی ضایع شده، یک سال فرصت داری تا شکایت کنی [3][14]. اما، یه به‌روزرسانی مهم اخیر این مدت رو به طور خاص برای شکایات مربوط به فسخ قرارداد به دو سال افزایش داده 
[8][12][14][27]
[31]
[32].
نقش MOHRE: میانجی‌گری و تصمیم‌گیری
بعد از اینکه شکایتت رو ثبت کردی، MOHRE عمدتاً به عنوان میانجی وارد عمل می‌شه [10][12][27][28][19][24]. اولین هدفشون اینه که به تو و کارفرمات کمک کنن تا به یک توافق دوستانه برسین 
[11][12][19][24]. اون‌ها شکایتت رو بررسی می‌کنن، با هر دو طرف تماس می‌گیرن و سعی می‌کنن بحثی رو برای حل منصفانه مشکل تسهیل کنن [10][28][13][14][19]. هدف اینه که مسائل نسبتاً سریع حل بشن، معمولاً ظرف حدود ۱۴ روز از زمان ثبت شکایت [10][12][27][28][3][11][23].
حالا، اینجا جاییه که اخیراً تغییراتی ایجاد شده. MOHRE الان این اختیار رو داره که برای برخی اختلافات، تصمیمات نهایی و الزام‌آور صادر کنه [9][10][12][27][28]. اگه مبلغ ادعای تو ۵۰,۰۰۰ درهم یا کمتر باشه و میانجی‌گری به نتیجه نرسه، MOHRE می‌تونه حکم نهایی صادر کنه [3][10][11][12][17][24]
[33]. این موضوع همچنین در صورتی صدق می‌کنه که قبلاً از طریق MOHRE به توافق دوستانه رسیده باشی، اما یکی از طرفین به اون پایبند نبوده باشه – MOHRE در این شرایط هم می‌تونه، صرف نظر از مبلغ مورد اختلاف، تصمیم الزام‌آور صادر کنه [10][11][12][17][33]. این تصمیمات جدی هستن؛ اون‌ها قدرت «اجرائیه» دارن، یعنی می‌تونن مستقیماً اجرا بشن، خیلی شبیه به حکم دادگاه [9][10][27][28][40][17][29].
اگه با تصمیم الزام‌آور MOHRE (برای اون ادعاهای زیر ۵۰ هزار درهم) مخالف باشی چی؟ تو حق اعتراض داری [9][10][27][28]. باید به دادگاه بدوی کار اعتراض کنی [27][28][17][29][24]. حتماً سریع اقدام کن – فقط ۱۵ روز کاری از زمان ابلاغ تصمیم MOHRE فرصت داری تا اعتراضت رو ثبت کنی [9][10][27][28][17][29][24]. انتظار میره دادگاه به سرعت به این اعتراضات رسیدگی کنه، به زودی جلسه‌ای رو برنامه‌ریزی کنه و به دنبال صدور حکم نهایی باشه [27][28][29].
ارجاع به مراحل بالاتر: دادگاه‌های کار امارات متحده عربی
خب، کی یه اختلاف کارگری واقعاً به دادگاه کشیده می‌شه؟ دو سناریوی اصلی وجود داره. اولاً، اگه مبلغ ادعای تو بیشتر از ۵۰,۰۰۰ درهم باشه و تلاش‌های میانجی‌گری MOHRE به توافق منجر نشه، MOHRE پرونده‌ات رو به دادگاه کار ارجاع می‌ده [10][27][28][3][11][17][24][33]. دوماً، همونطور که گفته شد، اگه به تصمیم الزام‌آور MOHRE در مورد ادعای ۵۰,۰۰۰ درهمی یا کمتر اعتراض داری، اون اعتراض به دادگاه بدوی کار میره [27][28][17][29][24].
وقتی MOHRE پرونده‌ای رو ارجاع می‌ده (برای ادعاهای بالای ۵۰ هزار درهم)، خلاصه‌ای از شرح اختلاف رو به دادگاه ارسال می‌کنه [10][27][28][3][11]. بعدش این به عهده کسیه که شکایت اولیه رو ثبت کرده (شاکی) که پرونده رو به طور رسمی در سیستم دادگاه ثبت کنه، معمولاً در یک چارچوب زمانی مشخص [10][27][3]. امارات دادگاه‌های کار تخصصی داره که در چارچوب سیستم دادگاه‌های مدنی فعالیت می‌کنن و معمولاً شامل دادگاه بدوی، دادگاه تجدیدنظر و دیوان عالی کشور (بالاترین دادگاه) هستن [27][28][24]
[34]. لازمه بدونی که مناطق آزاد مالی مثل DIFC و ADGM قوانین استخدامی و سیستم‌های دادگاهی جداگانه‌ی خودشون رو دارن [9][27][2][17][20][10][12][19][31]
[35].
رویه‌های دادگاه چند ویژگی کلیدی دارن که باید ازشون آگاه باشی. زبان رسمی عربیه، بنابراین هر مدرکی که به زبان عربی نباشه نیاز به ترجمه رسمی داره و افراد غیرعرب زبان ممکنه به مترجم نیاز داشته باشن [27][18][24]. این فرآیند به شدت به لوایح کتبی – یعنی استدلال‌های حقوقی مفصل به نام لایحه – متکیه، نه به دفاعیات شفاهی طولانی یا بازجویی از شهود، اونطور که ممکنه جای دیگه ببینی [27][18][24][31][35]. مدارک مستند، مثل قراردادت، ایمیل‌ها و سوابق پرداخت، بسیار حیاتی هستن [27][18][24][31]. گاهی اوقات، دادگاه ممکنه یک کارشناس، مثلاً یک حسابدار، رو برای بررسی مسائل خاصی مثل محاسبه مزایای پایان خدمت منصوب کنه [27][24].
برای اون پرونده‌هایی که از ابتدا در دادگاه شروع میشن (ادعاهای بالای ۵۰ هزار درهم)، یک مسیر تجدیدنظر مشخص وجود داره. اگه از تصمیم دادگاه بدوی ناراضی باشی، معمولاً ۳۰ روز فرصت داری تا به دادگاه تجدیدنظر اعتراض کنی [27][28][12][24][34]. اگه نیاز به اعتراض بیشتری داشته باشی، ممکنه بتونی به دیوان عالی کشور بری (معمولاً ظرف ۶۰ روز)، اما این معمولاً به نکات قانونی محدود می‌شه و ممکنه حداقل ارزش ادعا داشته باشه [27][12][24][31][34]. پس از صدور حکم نهایی، از طریق دادگاه اجرا، به اجرا گذاشته می‌شه [27][12][34].
دریافت کمک و پشتیبانی حقوقی
مواجهه با یک اختلاف کارگری می‌تونه طاقت‌فرسا باشه، اما تو تنها نیستی. منابعی برای کمک به تو در درک حقوقت و طی کردن این فرآیند وجود داره [12]. خود MOHRE یک منبع اصلیه. می‌تونی از کانال‌های ارتباطی اون‌ها (مثل خط تلفن ۸۰۰۸۴، واتس‌اپ، اپلیکیشن یا وب‌سایت) برای راهنمایی و اطلاعات استفاده کنی [12][1][2][5][8][20][23][30]. مراکز Tawafouq اون‌ها به طور خاص برای کمک به حل و فصل اختلافات طراحی شدن [12][40][20]، و اون‌ها راهنماهای مفیدی مثل «حقوق خود را بشناسید» منتشر می‌کنن [12][28][1]. واحدهای مراقبت از کارگران هم برای حمایت از کارگران وجود دارن [12][27][1].
هزینه‌های حقوقی چطور؟ خبر خوبی اینجاست. اگه مبلغ ادعای تو کمتر از ۱۰۰,۰۰۰ درهم باشه، از پرداخت هزینه‌های دادگاه در تمام مراحل فرآیند، از جمله اجرا، معاف هستی [12][27][28][1][2]
[4]. برای کسانی که به مشاوره حقوقی نیاز دارن اما نگران هزینه‌ها هستن، چندین گزینه مشاوره رایگان وجود داره [12]
[38]. دادگاه‌های دبی برنامه «شور» (Shoor) رو اجرا می‌کنن که مشاوره‌های رایگان از طرف شرکت‌های حقوقی داوطلب ارائه می‌ده [12][38]. سازمان توسعه اجتماعی (CDA) در دبی هم یک کلینیک حقوقی برای ساکنان داره [12][38]. حتی یک پورتال هوشمند خدمات حقوقی داوطلبانه وجود داره که افراد کم‌بضاعت رو به وکلای معاضدتی (pro bono) وصل می‌کنه [12][38]. اگه مشکلت تحت صلاحیت مناطق آزاد DIFC یا ADGM باشه، اون‌ها طرح‌های Pro Bono خودشون رو دارن [12][11][32]. برخی از شرکت‌های حقوقی خصوصی هم زمانی رو به کارهای معاضدتی اختصاص می‌دن [12][10][21]. البته، همیشه این گزینه رو داری که یک وکیل متخصص کار رو برای وکالت با پرداخت هزینه استخدام کنی؛ فقط مطمئن شو که یک شرکت معتبر پیدا می‌کنی [12][3][9][10][14].
مهمه که بدونی امارات اتحادیه‌های کارگری به معنای سنتی نداره و اعتصابات غیرقانونی هستن [12][6]
[15][29][31]. MOHRE اساساً نقش میانجی و داور اولیه رو ایفا می‌کنه [12][6][31]. در حالی که گروه‌های اجتماعی و مردمی مختلفی وجود دارن، اون‌ها به عنوان اتحادیه‌های کارگری که از حقوق کارگران در اختلافات دفاع کنن، عمل نمی‌کنن [12][27]
[36]
[39]. در نهایت، یادت باشه که امارات یک سیستم حقوقی مدنی (رومی-ژرمنی) داره. این یعنی قوانینی که توسط دولت تصویب میشن (مقررات) منبع اصلی قانون هستن، نه تصمیمات دادگاه‌ها در پرونده‌های قبلی (رویه قضایی) [12][4]. با این حال، احکام دادگاه‌های عالی، مثل دیوان عالی کشور، بسیار تأثیرگذار هستن و نحوه تفسیر و اجرای قانون کار در عمل رو هدایت می‌کنن [12][19][4].
جلوگیری از اختلافات: اقدامات پیشگیرانه
صادقانه بگم، بهترین راه برای مقابله با یک اختلاف، جلوگیری از وقوع اون از همون اوله. هم کارمندان و هم کارفرمایان می‌تونن اقدامات پیشگیرانه انجام بدن [28].
برای کارمندان:
برای کارفرمایان:
رایگان امتحان کنید