دبی: شهری که رویاهای اصحاب الهمم را در مسیر اشتغال و استقلال می‌سازد
۳ اردیبهشت ۱۴۰۴
کپی لینک
منابع
38
نمایش منابع در متن
Google
Pchr Gov
Disabilityin
Dubaifuture
U
Cda Gov
Uae-embassy
Urbanagendaplatform
U
Uaelegislation Gov
Opendata Fcsc Gov
Adphc Gov
Intrepidtravel
Tamm
Tourism-watch
Brandshark
Foodnhotelasia
World-arabia
Who
Digitaldubai
Weforum
Mohre Gov
Campaignme
Dubai
Un
Bayanat
Static Visitestonia
Uaelegislation Gov
Skynettechnologies
U
U
E-inclusion Unescwa
Visitdubai
Gdrfad Gov
Investopedia
Able2travel
Allcleartravel Com
Flyin
دبی تنها به ساخت آسمان‌خراش‌ها مشغول نیست؛ بلکه در حال ساختن آینده‌ای فراگیر برای تمام کسانی است که این شهر را خانه خود می‌دانند. محور اصلی این چشم‌انداز، توانمندسازی «اصحاب الهمم» (PoD)، اصطلاح رسمی مورد استفاده در سراسر امارات متحده عربی 
[13]
[5]
[32] است. این اصطلاح به زیبایی تمرکز را از محدودیت‌ها به توانایی‌ها و تاب‌آوری تغییر می‌دهد و نشان‌دهنده احترام عمیق به افراد دارای معلولیت است [13][5][32]. هم دبی و هم امارات متحده عربی به طور گسترده به یک استراتژی جامع متعهد هستند که تضمین می‌کند اصحاب الهمم هر فرصتی برای شکوفایی داشته باشند، به‌ویژه از طریق اشتغال معنادار و توسعه مهارت 
[7][13]
[1]. این راهنما به بررسی طرح‌های کلیدی، برنامه‌های آموزشی و سیستم‌های حمایتی می‌پردازد که دبی را به شهری دسترس‌پذیرتر و سرشار از فرصت برای اصحاب الهمم تبدیل می‌کند، بر اساس استراتژی‌ها و چارچوب‌های قانونی فعلی [1]
[30][13].
بنیاد و اساس: حقوق و سیاست‌های اشتغال اصحاب الهمم
تعهد دبی به اشتغال اصحاب الهمم تنها یک شعار نیست؛ بلکه ریشه‌ای محکم در قانون دارد. قانون فدرال شماره ۲۹ سال ۲۰۰۶ به عنوان یک سنگ بنا، حقوق اساسی، از جمله حق کار را تضمین کرده و تبعیض بر اساس معلولیت را به شدت ممنوع می‌کند [1][7][13]
[17]. در سطح امارت، قانون شماره ۳ دبی سال ۲۰۲۲ این حمایت را تقویت کرده و حفاظت از حقوق اصحاب الهمم در دبی را بیشتر می‌کند [1][30][17]. لایه‌ی دیگری از حمایت، مصوبه هیئت وزیران شماره ۴۳ سال ۲۰۱۸ است که کارفرمایان را ملزم به فراهم آوردن شرایط کاری مناسب، تضمین عدم تبعیض در استخدام و حفظ نیرو، و محافظت از اصحاب الهمم در برابر اخراج صرفاً به دلیل معلولیتشان می‌کند [17]. هدف نهایی؟ ادغام کامل در جامعه و اقتصاد، توانمندسازی اصحاب الهمم برای داشتن زندگی مستقل و با عزت و کرامت، و مشارکت با استعدادهای منحصربه‌فردشان [1][30][13].
مسیرهای اشتغال: طرح‌ها و برنامه‌های کلیدی
ادغام اصحاب الهمم در نیروی کار، اولویت بالایی برای دولت امارات متحده عربی دارد و برای توانمندسازی فردی و پیشرفت ملی حیاتی تلقی می‌شود [1][13]
[11]. چندین نهاد دولتی این امر را پیش می‌برند. وزارت منابع انسانی و بومی‌سازی (MoHRE) سیاست‌های کار را شکل می‌دهد، مشارکت بخش خصوصی در ادغام اصحاب الهمم را، احتمالاً از طریق مشوق‌ها، تشویق می‌کند و بر مراکز خدماتی که دسترس‌پذیری را تضمین می‌کنند، نظارت دارد [1][17]
[33]. در دبی، اداره توسعه اجتماعی (CDA) نقش محوری ایفا می‌کند و کارت ضروری «سند» (Sanad Card) را صادر می‌کند که دسترسی به خدمات و امتیازات تحت قانون شماره ۳ دبی را فراهم می‌آورد [1][30]
[29]. CDA همچنین برنامه‌هایی مانند «الکیت» (El Kayt) را برای تسهیل فرصت‌های شغلی اجرا می‌کند و کمک‌های مالی برای مواردی مانند اصلاحات محیط کار یا فناوری کمکی ارائه می‌دهد [17]
[24]. آنها حتی یک کمیته حمایتگری تأسیس کرده‌اند و با شرکت‌های بزرگی مانند Emirates NBD و RTA برای ترویج محیط‌های کاری فراگیر همکاری می‌کنند 
[31].
سازمان عالی زاید (ZHO)، اگرچه در ابوظبی مستقر است، تأثیر قابل توجهی در سراسر امارات دارد، حمایت جامعی ارائه می‌دهد و با ایجاد مشارکت‌هایی، تنها در سال ۲۰۲۴ موفق به اشتغال ۸۰ نفر از اصحاب الهمم شده است [7][11]
[21]. آنها همچنین آموزش‌های حرفه‌ای حیاتی را اجرا کرده و رویدادهایی مانند «نمایشگاه کار فراگیر» (Inclusivity Career Fair) را برگزار می‌کنند [11][21]. در سطح فدرال، وزارت توسعه اجتماعی (MoCD) سیاست ملی توانمندسازی اصحاب الهمم را رهبری می‌کند، یک پلتفرم استخدام ارائه می‌دهد و مراکز توانبخشی را اداره می‌کند که افراد را برای کار یا کارآفرینی آماده می‌سازند [7][13]
[2]. حتی وزارت کشور (MoI) از طریق مراکز توانبخشی و اشتغال خود در این زمینه مشارکت دارد [17]
[3]. نکته حیاتی، همکاری است؛ با مشارکت‌های متعدد دولتی-خصوصی (PPPs) و پلتفرم‌های شغلی اختصاصی مانند آنچه توسط دولت و شرکت‌های اجتماعی مانند ImInclusive اداره می‌شود، که جویندگان کار را به کارفرمایان متصل کرده و آموزش ارائه می‌دهد [1]
[28][7][2]
[34]
[38][31]
[23][11][21]. سازمان‌هایی مانند Best Buddies UAE نیز به طور خاص بر فرصت‌های اشتغال یکپارچه تمرکز دارند 
[25].
ایجاد مهارت برای موفقیت: آموزش و توسعه برای اصحاب الهمم
داشتن مهارت‌های مناسب برای آمادگی شغلی کاملاً اساسی است و دبی مسیرهای متعددی را برای اصحاب الهمم جهت توسعه آنها ارائه می‌دهد [1][7][30]
[14]. مراکز توانبخشی دولتی و خصوصی در سراسر امارت، مانند مرکز توانبخشی دبی و مرکز اوتیسم دبی، آموزش‌های حرفه‌ای متناسب با نیازهای متنوع ارائه می‌دهند و بر مهارت‌های عملی برای صنایع مختلف تمرکز دارند [1][30][14]. مراکز سازمان عالی زاید (ZHO) نیز از ارائه‌دهندگان عمده برنامه‌های آموزش حرفه‌ای هستند [1][14]. این تعهد به آموزش نیز گسترش یافته و قانون فدرال شماره ۲۹ دسترسی به موسسات آموزش حرفه‌ای را تضمین می‌کند [30]. وزارت آموزش و پرورش (MoE) به طور فعال در حال تطبیق مدارس و ارائه مواد و فناوری تخصصی است، در حالی که چارچوب سیاست آموزش فراگیر دبی اداره دانش و توسعه انسانی (KHDA) کیفیت حمایت در مدارس را تضمین می‌کند [30]
[19].
برنامه‌های مهارتی خاصی در دسترس هستند، از جمله آموزش متمرکز بر اختلالات بینایی یا شنوایی و زبان اشاره [19]. سازمان عالی زاید (ZHO) گواهینامه آمادگی شغلی سطح ۲ را به طور خاص برای دانش‌آموزان دارای ناتوانی‌های ذهنی یا اوتیسم ارائه می‌دهد که نشان‌دهنده تعهد به حمایت متناسب است [21]. به صنایع خاصی فکر می‌کنید؟ کالج گردشگری دبی (DCT) برنامه چشمگیر «آموزش سطح مقدماتی مهمان‌نوازی» (Entry-Level Hospitality Training) را برای اصحاب الهمم با تفاوت‌های شناختی خفیف اجرا می‌کند 
[22]. این دوره عملی همه چیز را از خدمات غذا و نوشیدنی (شامل مهارت‌های باریستا!) گرفته تا حرفه‌ای‌گری ضروری در محیط کار، ارتباطات و حتی سواد مالی پوشش می‌دهد و فارغ‌التحصیلان را برای نقش‌های واقعی در صنعت مهمان‌نوازی آماده می‌کند [22].
فراتر از اشتغال: پرورش کارآفرینی اصحاب الهمم
موضوع فقط پیدا کردن شغل نیست؛ بلکه ایجاد شغل نیز اهمیت دارد. تاکید فزاینده‌ای بر حمایت از اصحاب الهممی وجود دارد که آرزوی راه‌اندازی کسب‌وکار خود را دارند [1]. طرح‌های دولتی مانند «کارگاه‌های مشاغل» (Mashagel Workshops) آموزش‌های عملی برای مدیریت کسب‌وکارهای خانگی ارائه می‌دهند [2]. برنامه فوق‌العاده دیگر، طرح «الصنعه» (Al Sanaa) توسط وزارت توسعه اجتماعی (MoCD) است که به طور خاص از خانواده‌های تولیدگر اماراتی و کارآفرینان از اصحاب الهمم حمایت می‌کند [23]. آنها حتی با غول تجارت الکترونیک «نون» (noon) همکاری کرده‌اند تا به این کارآفرینان در فروش آنلاین محصولاتشان کمک کنند و فرصت‌های بازار بزرگی را برایشان فراهم آورند [23].
شرکت‌های اجتماعی نیز نقش حیاتی ایفا می‌کنند. به عنوان مثال، «اینیبل» (Enable)، بخشی از گروه دزرت (Desert Group) را در نظر بگیرید. آنها اصحاب الهمم را برای ایجاد و فروش محصولات زیبای خانگی و باغبانی استخدام می‌کنند 
[36]. نکته واقعاً خاص این است که آنها آموزش جامعی را پوشش می‌دهند که کل چرخه کسب‌وکار – از تامین مواد اولیه تا فروش و صدور فاکتور – را در بر می‌گیرد و درآمدها را مجدداً سرمایه‌گذاری می‌کنند و اعضای تیم خود را به سمت استقلال بالقوه در آینده توانمند می‌سازند [36]. پلتفرم‌هایی مانند «پروژه شادی» (Project Happiness)، که توسط یک کارآفرین مبتلا به فلج مغزی تأسیس شده است، فضای تجارت الکترونیک اختصاصی را برای صنعتگران از اصحاب الهمم فراهم می‌کند تا صنایع دستی دست‌ساز خود را به نمایش گذاشته و بفروشند، و بدین ترتیب استقلال اقتصادی را تقویت کرده و خلاقیت را جشن می‌گیرند 
[20].
ایجاد محیط‌های فراگیر: طرح‌های آموزش کارکنان
تبدیل دبی به مکانی واقعاً دسترس‌پذیر، چیزی فراتر از رمپ‌ها و آسانسورهاست؛ این امر نیازمند «دسترس‌پذیری نگرشی» است – یعنی اطمینان از اینکه کارکنان در تمام بخش‌ها آگاه، حساس و آماده کمک موثر به اصحاب الهمم هستند 
[6]
[9]
[8]. پیشگام این حرکت، کالج گردشگری دبی (DCT)، بخشی از اداره اقتصاد و گردشگری دبی (DET) است [6][9]
[18]
[37]. پلتفرم آنلاین آنها به نام «مسیر دبی» (Dubai Way) که در سال ۲۰۱۷ راه‌اندازی شد، تاکنون بیش از ۷۰,۰۰۰ نفر از کارکنان در ارتباط مستقیم با گردشگران را در زمینه دانش ضروری دبی و تعالی در خدمات مشتری آموزش داده است [6][18][37]. بر این اساس، DCT «برنامه آموزشی خدمات فراگیر» (Inclusive Service Training Programme) را معرفی کرد، یک ماژول آنلاین خاص با استفاده از ویدئوها و سناریوهای واقعی برای آموزش کارکنان در مورد چگونگی ارائه خدمات برجسته به اصحاب الهمم، با تمرکز بر همدلی، اصطلاحات صحیح و درک نیازهای مختلف [6][9]
[16][18][37].
اخیراً، DCT با هیئت بین‌المللی استانداردسازی مدارک و آموزش مداوم (IBCCES) برای راه‌اندازی «دوره آگاهی از اوتیسم و حساسیت‌های حسی» (Autism and Sensory Awareness Course) همکاری کرده و تا آوریل ۲۰۲۴ بیش از ۱۴,۰۰۰ متخصص گردشگری را آموزش داده است 
[15][37]
[10]. این امر از هدف دبی برای تبدیل شدن به یک «مقصد تایید شده برای اوتیسم™» (Certified Autism Destination™) حمایت می‌کند [15][10]. آموزش‌های مختص هر بخش نیز گسترده است. فرودگاه بین‌المللی دبی (DXB)، اولین فرودگاه «مرکز تایید شده برای اوتیسم™» (Certified Autism Center™) در جهان، بیش از ۳۳,۰۰۰ کارمند را در مورد معلولیت‌های پنهان آموزش داده است [8]. کارکنان بخش مهمان‌نوازی از برنامه‌های DCT و دوره‌های ارائه‌دهندگان خصوصی مانند SaveFast بهره‌مند می‌شوند که آداب معاشرت، ارتباطات و رویه‌های اضطراری را پوشش می‌دهد [6][18][28]
[27]
[26]. گروه‌های بزرگ خرده‌فروشی و سرگرمی مانند دبی هولدینگ (Dubai Holding) و گروه اپارل (Apparel Group) (تیم هورتونز - Tim Hortons) آموزش‌های خاص خود را اجرا می‌کنند، از جمله پشتیبانی از زبان اشاره برای کارکنان ناشنوا [34]
[35]. کارکنان خدمات عمومی نیز آموزش می‌بینند و برخی ادارات «افسران خدمات» اختصاصی را برای کمک به اصحاب الهمم منصوب کرده‌اند [30][5]
[12][3][19]. محتوای کلیدی آموزش به طور مداوم شامل درک معلولیت‌های مختلف، همدلی، زبان محترمانه، مهارت‌های کمک عملی و آگاهی حقوقی است [6][28][9][37][26][2].
سنجش پیشرفت و نگاه به آینده
خب، آیا تمام این تلاش‌ها تفاوتی ایجاد می‌کند؟ نشانه‌ها مثبت هستند. آمارها نشان می‌دهد که این طرح‌ها به بیش از ۵,۰۰۰ نفر از اصحاب الهمم در سراسر امارات متحده عربی کمک کرده تا شغل پیدا کنند، به طوری که سازمان عالی زاید (ZHO) در سال ۲۰۲۴، ۸۰ نفر را مشغول به کار کرده و ImInclusive از سال ۲۰۲۲ تاکنون ۴۰۰ فرصت اقتصادی ایجاد کرده است [11][21][38]. با این حال، اذعان به شکاف‌های بالقوه نیز مهم است. برخی گزارش‌ها نشان‌دهنده نرخ‌های پایین‌تر پیشرفت شغلی یا درصدهای بالاتر بیکاری در میان اصحاب الهمم در مقایسه با جمعیت عمومی است، اگرچه داده‌ها بسته به تعاریف و دوره‌های گزارش‌دهی می‌توانند به طور قابل توجهی متفاوت باشند [32]
[4][3]. تمرکز مستمر و جمع‌آوری دقیق داده‌ها همچنان حیاتی است.
سفر دبی به سوی فراگیری کامل، مسیری پیوسته است که با یک بنیاد قانونی قوی، برنامه‌های دولتی اختصاصی، فرصت‌های رو به گسترش توسعه مهارت، و آموزش حیاتی کارکنان در تمام بخش‌ها مشخص می‌شود [1][30][13][17][6][9]. تعهد به توانمندسازی اصحاب الهمم از طریق مشارکت اقتصادی معنادار واضح است و راه را برای آینده‌ای هموار می‌کند که در آن همه فرصت مشارکت و موفقیت در این شهر پویا را داشته باشند.
رایگان امتحان کنید