استراتژی اماراتی -سازی: دگرگونی نیروی کار در امارات متحده عربی
۱۹ اردیبهشت ۱۴۰۴
کپی لینک
منابع
24
نمایش منابع در متن
امارات متحده عربی در حال یک حرکت استراتژیک قابل توجه برای ادغام استعدادهای ملی خود در قلب بخش خصوصی است، حرکتی که چشم‌انداز اشتغال را دگرگون می‌کند 
[1]
[17]. این ابتکار، که به طور محلی با نام Tawteen یا اماراتی‌سازی (Emiratisation) شناخته می‌شود، چیزی فراتر از یک سیاست است؛ این یک چشم‌انداز ملی است [1][17]
[24]. برای دهه‌ها، رشد باورنکردنی کشور به شدت به کارگران ماهر مهاجر متکی بود و اقتصادی پویا و متنوع ایجاد کرد 
[15][24]. اکنون، تمرکز به سمت حصول اطمینان از اینکه شهروندان اماراتی بازیگران کلیدی در مرحله بعدی توسعه، به ویژه در شرکت‌های خصوصی هستند، تغییر کرده است [1][17][24]. این راهنما کسب‌وکارها را با سهمیه‌های ضروری اماراتی‌سازی، برنامه حمایتی NAFIS و آنچه باید در مورد رعایت مقررات برای سال 2025 و پس از آن بدانید، آشنا می‌کند.
«چرا»: اهداف سیاست اماراتی‌سازی
در هسته خود، اماراتی‌سازی با هدف افزایش قابل توجه تعداد اتباع اماراتی شاغل در بخش خصوصی، به عدم تعادل تاریخی در مقایسه با اشتغال در بخش دولتی می‌پردازد [1]
[5][17]. به آن به عنوان ساختن آینده‌ای اقتصادی پایدارتر، با قدرت استعدادهای محلی فکر کنید [15][24]. این سیاست فقط مربوط به اعداد نیست؛ بلکه توسط چندین هدف کلیدی که برای تقویت کشور از درون طراحی شده‌اند، هدایت می‌شود [15]
[16][24]. این سیاست به دنبال ایجاد مشاغل معنادار و ماهر برای اماراتی‌ها است و وابستگی بلندمدت به نیروی کار مهاجر را برای تاب‌آوری اقتصادی بیشتر کاهش می‌دهد [1]
[8][15][17][24].
تمرکز عمده بر توسعه سرمایه انسانی ملی است – ارتقاء مهارت و آماده‌سازی اماراتی‌ها از طریق برنامه‌های اختصاصی مانند NAFIS، تا اطمینان حاصل شود که آنها مزیت رقابتی مورد نیاز در بازار امروز را دارند [1][5]
[13][17]
[20][24]. این امر مشارکت اقتصادی شهروندان را افزایش می‌دهد و تضمین می‌کند که آنها مستقیماً در شکوفایی امارات متحده عربی مشارکت داشته و از آن بهره‌مند شوند [24]. علاوه بر این، اماراتی‌سازی برای پر کردن شکاف بین فرصت‌های بخش دولتی و خصوصی تلاش می‌کند و نقش‌های شرکتی را برای اتباع جذاب‌تر و در دسترس‌تر می‌سازد [5]
[14]. در نهایت، این تلاش‌ها از اهداف گسترده‌تر ملی، مانند تنوع اقتصادی و ساختن یک اقتصاد دانش‌بنیان، در راستای چشم‌اندازهای آینده امارات متحده عربی حمایت می‌کنند 
[3][24]. بازیگران کلیدی مانند وزارت منابع انسانی و اماراتی‌سازی (MoHRE) و شورای رقابت‌پذیری استعدادهای اماراتی (Nafis) بر این پروژه حیاتی ملی نظارت دارند [1][17].
سهمیه‌های اجباری اماراتی‌سازی: آنچه کسب‌وکارها باید بدانند
برای شرکت‌هایی با بیش از ۵۰ کارمند
اگر شرکت شما ۵۰ کارمند یا بیشتر دارد، الزام واضح است: شما باید تعداد اماراتی‌ها را در مشاغل ماهر سالانه ۲٪ افزایش دهید [1][3][8][15][17]. این افزایش تدریجی از ژانویه ۲۰۲۳ آغاز شده است [1][17]. هدف نهایی رسیدن به نرخ کلی ۱۰٪ اماراتی‌سازی در این مشاغل ماهر تا پایان سال ۲۰۲۶ است [1][8][15][17]
[22]. این یک صعود پیوسته به سمت مشارکت بیشتر ملی در نقش‌های ماهر است.
برای شرکت‌هایی با ۲۰ تا ۴۹ کارمند (بخش‌های خاص)
دامنه اماراتی‌سازی از ژانویه ۲۰۲۴ به طور قابل توجهی گسترش یافت و شرکت‌های کوچکتر را نیز در بر گرفت [1]
[6][8][15][22]. اگر شرکت شما بین ۲۰ تا ۴۹ کارمند دارد و در بخش‌های کلیدی خاصی فعالیت می‌کند، اکنون اهداف مشخصی دارید. الزام این بود که حداقل یک شهروند اماراتی را در طول سال ۲۰۲۴ استخدام کنید [1][6][8][15][22]. با نگاه به آینده، هدف افزایش می‌یابد: شما باید تا پایان سال ۲۰۲۵ حداقل دو شهروند اماراتی را استخدام کنید [1][6][8][15][22]. این اقدام تعداد زیادی از کسب‌وکارها را تحت تأثیر قرار داد و MoHRE در اوایل سال ۲۰۲۴ به بیش از ۱۲۰۰۰ شرکت اطلاع‌رسانی کرد [6].
برنامه NAFIS: توانمندسازی استعدادها و حمایت از کسب‌وکارها
برنامه NAFIS (که نامش به معنای «رقابت کردن» است)، که در سپتامبر ۲۰۲۱ تحت ابتکار «پروژه‌های ۵۰ ساله» امارات متحده عربی راه‌اندازی شد، سنگ بنای استراتژی اماراتی‌سازی است [1]
[7]
[18]
[21]. NAFIS که توسط شورای رقابت‌پذیری استعدادهای اماراتی مدیریت می‌شود، برای رقابتی‌تر کردن اماراتی‌ها در بازار کار و حمایت فعال از ادغام آنها در بخش خصوصی طراحی شده است [1][18][21]. اهداف بلندپروازانه آن شامل استخدام ۷۵۰۰۰ اماراتی در شرکت‌های خصوصی طی پنج سال (از سال ۲۰۲۱) و توانمندسازی آنها از طریق سازوکارهای حمایتی مختلف است [1][7][18][21]. همچنین مشوق‌های حیاتی برای شرکت‌ها جهت استخدام و آموزش استعدادهای ملی فراهم می‌کند [1][13][20][22].
•
حمایت از برنامه بازنشستگی: به پوشش جنبه‌هایی از سهم بازنشستگی برای اماراتی‌های شاغل در شرکت‌های خصوصی کمک می‌کند [18].
•
مزایای بیکاری: کمک مالی موقت برای اماراتی‌هایی که در بخش خصوصی شغل خود را از دست می‌دهند، فراهم می‌کند [18].
•
مشاوره شغلی و تطبیق شغل: پلتفرم مرکزی Nafis (nafis.gov.ae) یک منبع حیاتی است که استعدادهای اماراتی را با فرصت‌های شغلی مرتبط می‌کند و راهنمایی شغلی ارائه می‌دهد [1][8][18][21]. کارفرمایان به شدت تشویق می‌شوند تا از این پلتفرم برای یافتن نامزدهای واجد شرایط و برآورده کردن سهمیه‌های خود استفاده کنند [3][8].
تضمین رعایت مقررات و درک جریمه‌ها
وزارت منابع انسانی و اماراتی‌سازی (MoHRE) به طور فعال نظارت می‌کند که آیا شرکت‌ها اهداف اماراتی‌سازی خود را برآورده می‌کنند یا خیر [1][7]
[9]. آنها از چندین ابزار برای اطمینان از رعایت مقررات استفاده می‌کنند، از جمله سیستم‌های دیجیتال پیشرفته که داده‌های اشتغال را ردیابی می‌کنند [1][6]. سیستم اجباری حفاظت از دستمزد (WPS) به تأیید پرداخت حقوق و وضعیت اشتغال کمک می‌کند، در حالی که ثبت‌نام در سیستم‌های بازنشستگی و تأمین اجتماعی بررسی‌های بیشتری را فراهم می‌کند [3][16]. شرکت‌ها همچنین ممکن است با الزامات گزارش‌دهی یا حسابرسی مواجه شوند [3]. برای کسانی که در اماراتی‌سازی برتری دارند، باشگاه شرکای توطین (Tawteen Partners Club) مزایایی مانند کاهش هزینه‌های خدمات ارائه می‌دهد [3][7][16].
جریمه‌های عدم رعایت مقررات
•
شرکت‌هایی با بیش از ۵۰ کارمند: این شرکت‌ها برای هر اماراتی که در راستای تحقق هدف رشد سالانه ۲٪ استخدام نکنند، با جریمه ماهانه مواجه می‌شوند [1]. این جریمه از AED 6,000 در ماه در سال ۲۰۲۳ شروع شد و هر سال AED 1,000 افزایش می‌یابد [1]
[12]. برای عدم تحقق اهداف ۲۰۲۴، جریمه AED 8,000 در ماه برای هر اماراتی استخدام‌نشده است که معادل AED 96,000 سنگین سالانه برای هر کمبود است [3][12]. این مبلغ برای عدم تحقق اهداف ۲۰۲۵ به AED 9,000 در ماه (AED 108,000 سالانه) افزایش خواهد یافت [1][12].
•
شرکت‌هایی با ۲۰ تا ۴۹ کارمند (بخش‌های هدف): اگر این شرکت‌ها اولین اماراتی مورد نیاز خود را در سال ۲۰۲۴ استخدام نکرده باشند، با جریمه AED 96,000 مواجه می‌شوند که در سال ۲۰۲۵ قابل پرداخت است [1][5][6]. اگر آنها نتوانند تا پایان سال ۲۰۲۵ دو اماراتی مورد نیاز را استخدام کنند، جریمه به AED 108,000 افزایش می‌یابد که در سال ۲۰۲۶ قابل پرداخت است [1][5][6]. MoHRE ممکن است تحت توافقات خاص، پرداخت اقساطی را مجاز بداند [6].
•
اماراتی‌سازی ساختگی: دولت موضع بسیار محکمی در برابر «اماراتی‌سازی ساختگی» اتخاذ می‌کند – استخدام اتباع برای نمایش بدون شغل واقعی یا ارائه داده‌های نادرست برای مزایای NAFIS [1][3]. جریمه‌ها شدید هستند و از AED 20,000 تا AED 100,000 برای هر مورد متغیر است [1][12]. MoHRE گزارش پیشنهادات شغلی مشکوک را تشویق می‌کند [3].
اقدامات عملی برای کسب‌وکارها
پیمایش در مسیر اماراتی‌سازی نیازمند یک رویکرد فعال است. ابتدا، اندازه و بخش شرکت خود را به وضوح مشخص کنید تا تأیید کنید کدام سهمیه‌های خاص برای شما اعمال می‌شود [1][3][6][8][15]. از پلتفرم NAFIS (nafis.gov.ae) به طور فعال استفاده کنید – این منبع اصلی شما برای یافتن نامزدهای واجد شرایط اماراتی و بررسی برنامه‌های حمایتی موجود مانند کمک‌هزینه حقوق یا کمک‌هزینه‌های آموزشی است [1][3][6][8][22]. اگر شرکت بزرگتری هستید (بیش از ۵۰ کارمند)، اطمینان حاصل کنید که تلاش‌های استخدامی شما نقش‌های ماهر مورد نیاز را هدف قرار می‌دهد [1][3][8].
نگهداری سوابق دقیق اشتغال و اطمینان از پرداخت به موقع حقوق از طریق سیستم حفاظت از دستمزد (WPS) برای نشان دادن رعایت مقررات بسیار مهم است [3][16]. عاقلانه است که به طور فعال بودجه‌بندی کنید – یا استراتژی استخدام خود را برای رسیدن به اهداف برنامه‌ریزی کنید یا در صورتی که رسیدن به سهمیه‌ها چالش‌برانگیز است، سهم‌های بالقوه NAFIS (جریمه‌ها) را در نظر بگیرید [1][3][5][6][12][15]. در نهایت، فرهنگ صداقت را ترویج دهید؛ هرگونه پیشنهاد شغلی متقلبانه یا تلاش برای «اماراتی‌سازی ساختگی» را فوراً به MoHRE گزارش دهید [1][3][12].
منابع و اطلاعات تماس کلیدی
مطلع و در ارتباط ماندن کلیدی است. در اینجا اطلاعات تماس ضروری آمده است:
رایگان امتحان کنید