راز تحول آموزش دبی: از شورای آموزش تا KHDA
۶ اردیبهشت ۱۴۰۴
کپی لینک
منابع
23
نمایش منابع در متن
تحول باورنکردنی دبی طی چند دهه گذشته، داستانی است که اغلب از طریق خط افق و رونق اقتصادی‌اش روایت می‌شود. اما در پشت صحنه، تحولی موازی در نظام آموزشی آن در حال وقوع بود که برای حفظ این رشد حیاتی بود 
[1]
[6]. یکی از بازیگران اولیه و مهم در این مسیر، شورای آموزش دبی (DEC)، نهادی که برای هدایت آرمان‌های آموزشی امارت تأسیس شد [1]. این مقاله به تاریخچه شورای آموزش دبی می‌پردازد و هدف، نقش آن در شکل‌دهی به حاکمیت آموزشی دبی و انتقال نهایی آن به ساختاری که امروز می‌بینیم را بر اساس سوابق تاریخی بررسی می‌کند [1]
[23]. درک شورای آموزش دبی، زمینه ارزشمندی را برای شناخت ریشه‌های سازمان دانش و توسعه انسانی (KHDA)، نهادی که در حال حاضر بر بخش عمده‌ای از بخش آموزش دبی نظارت دارد، فراهم می‌کند [23].
پیدایش شورای آموزش دبی: چرا ایجاد شد؟
ایجاد شورای آموزش دبی یک رویداد مجزا نبود؛ بلکه ذاتاً با جاه‌طلبی‌های گسترده‌تر و توسعه سریع دبی مرتبط بود [6]. همزمان با تبدیل شدن امارت از یک مرکز تجاری سنتی به یک قطب اقتصادی جهانی، نیاز به جمعیتی با مهارت بالا اهمیت حیاتی پیدا کرد [6]. با درک این موضوع، رهبری، تحت هدایت والاحضرت شیخ محمد بن راشد آل مکتوم، نایب رئیس و نخست وزیر امارات متحده عربی و حاکم دبی، تشکیل شورای آموزش دبی را آغاز کرد 
[10]. در حالی که یک منبع به ریشه‌هایی در اوایل سال 1979 اشاره می‌کند [1]، تأسیس رسمی آن اغلب با فرمان شورای اجرایی شماره (11) سال 2005 مرتبط است [23]. مأموریت اصلی روشن بود: ارتقای قابل توجه بخش آموزش دبی، اطمینان از مطابقت آن با استانداردهای بین‌المللی ضمن حفظ دقیق ارزش‌های فرهنگی و اجتماعی محلی، و در نهایت، پرورش جامعه‌ای دانش‌بنیان و آماده برای آینده [10].
تعریف نقش شورای آموزش دبی: مأموریت و مسئولیت‌ها
شورای آموزش دبی به عنوان یک نیروی استراتژیک طراحی شده بود تا به طور فعال چشم‌انداز آموزشی در امارت را شکل داده و بهبود بخشد [1]. مأموریت آن دقیقاً بر ارتقای کیفیت آموزش و اطمینان از همسویی آن با نیازهای در حال تحول جامعه پویای دبی متمرکز بود [1]. می‌توان آن را به عنوان پایه‌گذاری برای تعالی در نظر گرفت. به شورا چندین مسئولیت کلیدی برای دستیابی به چشم‌انداز بلندپروازانه‌اش یعنی توسعه کل نظام آموزشی دبی – از سال‌های اولیه تا انتها – به استانداردهای واقعاً جهانی واگذار شد [10].
بر اساس سوابق تاریخی، این مسئولیت‌ها شامل پیشنهاد مستقیم سیاست‌های آموزشی به شورای اجرایی دبی بود 
[5][6][10]. شورای آموزش دبی همچنین موظف به توسعه معیارها و استانداردهای آموزشی خاص برای بخش‌های مختلف، محک زدن آنها با بهترین شیوه‌های جهانی و نظارت بر اجرای آنها بود [5][10]. علاوه بر این، هدف آن تقویت نقش مؤسسات آموزشی در توسعه اجتماعی و راه‌اندازی طرح‌های خاص برای ارتقای کیفیت آموزشی بود [5][10]. تعامل با ذینفعان برای ترویج بهبود مستمر و همکاری نزدیک با وزارت آموزش امارات متحده عربی نیز بخش‌های حیاتی از وظایف آن بود [10]. در اصل، شورای آموزش دبی معمار استراتژیکی بود که هدفش ساختن آینده آموزشی بهتر برای دبی بود [5][6][10].
طرح‌های اولیه: شورای آموزش دبی در عمل
مشخص کردن پروژه‌هایی که منحصراً توسط شورای آموزش دبی اجرا شده‌اند، می‌تواند دشوار باشد، به خصوص با توجه به اینکه وظایف آن بعداً به KHDA منتقل شد [23]. با این حال، مأموریت شورای آموزش دبی صراحتاً شامل راه‌اندازی طرح‌هایی برای بهبود کیفیت آموزشی بود [5][10]. یک نمونه قابل توجه که در ارتباط با شورای آموزش دبی ذکر شده، طرح «مدارس دبی» است 
[14]. این پروژه که توسط شورا اعلام شد، با هدف ایجاد شبکه‌ای از مدارس در سطح جهانی در دبی بود [14]. این مدارس برای ارائه برنامه‌های درسی بین‌المللی و در عین حال بازتاب‌دهنده تنوع فرهنگی غنی امارت طراحی شده بودند و معیاری پیشرفته برای آموزش مدرسه‌ای تعیین می‌کردند [14]. جالب است که بازتاب این جاه‌طلبی را در پروژه‌های بعدی می‌بینیم، اگرچه ارتباط مستقیم همیشه واضح نیست 
[18]. از آنجایی که قانون شماره (30) سال 2006 پروژه‌های تحت حمایت شورای آموزش دبی را به KHDA منتقل کرد، احتمالاً هرگونه طرحی که در طول دوره انتقال در حال انجام بوده، جذب شده و بالقوه تحت هدایت سازمان جدید تکامل یافته است [23].
نقطه عطف: تأسیس KHDA و انتقال
سال 2006 با تأسیس سازمان دانش و توسعه انسانی (KHDA) نقطه عطف مهمی در رویکرد دبی به حاکمیت آموزشی بود [1][23]. این فقط ایجاد یک نهاد جدید نبود؛ بلکه نشان‌دهنده یک تغییر اساسی بود که مستقیماً بر شورای آموزش دبی تأثیر گذاشت. قانون شماره (30) سال 2006، قانونی که KHDA را به وجود آورد، شرط مهمی را قید کرد: «کلیه حقوق، تعهدات و مسئولیت‌های شورای آموزش دبی و همچنین پروژه‌های تحت حمایت آن به سازمان [KHDA] واگذار می‌شود» [23]. این صرفاً یک پیشنهاد نبود؛ بلکه یک انتقال قانونی صریح بود که عملاً وظایف شورای آموزش دبی را در KHDA تازه تأسیس ادغام کرد [23].
چرا این تغییر؟ برخی منابع نشان می‌دهند در حالی که شورای آموزش دبی، که در سال 2005 تأسیس شد، بر ارائه پیشنهاداتی برای بهبود تمرکز داشت، رویکردی عملی‌تر و مداخله‌جویانه‌تر برای پیشبرد سرعت مطلوب اصلاحات آموزشی ضروری تشخیص داده شد [6]. آشکار شد که به نهادی با اختیارات نظارتی و تضمین کیفیت قوی‌تر نیاز است، که منجر به ایجاد KHDA شد [6]
[8]
[4]. KHDA به عنوان یک سازمان عمومی مستقل متعلق به دولت، با مأموریتی گسترده که توسعه دانش و منابع انسانی در سراسر دبی را پوشش می‌داد، تأسیس شد [23]
[9]
[11]. حوزه اختیارات آن شامل نظارت بر کیفیت آموزش خصوصی از مهدکودک‌ها تا دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزشی، و رسیدگی به همه چیز از صدور مجوز و بازرسی تا توسعه سیاست‌ها بود [4]
[13]
[16]
[17]
[22]. این آغاز داستان پیدایش KHDA و فصل جدیدی برای حاکمیت آموزشی دبی بود.
مدیریت روابط: شورای آموزش دبی، KHDA و وزارت آموزش (MoE)
درک تعامل بین نهادهای مختلف برای فهم تاریخچه حاکمیت آموزشی دبی کلیدی است. شورای آموزش دبی در ابتدا برای همکاری و حمایت از وزارت آموزش فدرال امارات متحده عربی (MoE) در نظر گرفته شده بود [10]. در امارات متحده عربی، حاکمیت آموزشی شامل نظارت فدرال (MoE) و مقامات محلی است که جزئیات را در امارت‌های خود مدیریت می‌کنند 
[2]
[21]. وزارت آموزش دستورالعمل‌ها و برنامه‌های درسی ملی را برای مدارس دولتی تعیین می‌کند، در حالی که نهادهای محلی مانند KHDA (و پیش از آن، شورای آموزش دبی نیز قرار بود به طور مشابه عمل کند) بخش را به صورت محلی، به ویژه آموزش خصوصی، تنظیم می‌کنند 
[12][2][16][21]
[19]. با تأسیس KHDA و انتقال مسئولیت‌های شورای آموزش دبی در سال 2006، KHDA عملاً به مرجع اصلی محلی برای بخش آموزش خصوصی دبی تبدیل شد [23]. این سازمان وظایف محلی مورد نظر شورای آموزش دبی را به ارث برد و به طور قابل توجهی گسترش داد و به نقطه تماس اصلی بین مدارس خصوصی دبی و وزارت فدرال تبدیل شد [12][2][16][21].
شورای آموزش دبی امروز: میراث و وضعیت عملیاتی
خب، شورای آموزش دبی امروز در چه جایگاهی قرار دارد؟ آیا شورای آموزش دبی هنوز فعال است؟ پاسخ صریح، بر اساس تغییرات قانونی در سال 2006، منفی است. شورای آموزش دبی، آنگونه که تحت فرمان سال 2005 تصور می‌شد، دیگر یک نهاد عملیاتی فعال و مستقل نیست [23]. وظایف، حقوق، مسئولیت‌ها و حتی پروژه‌های آن بیش از پانزده سال پیش به طور کامل توسط سازمان دانش و توسعه انسانی (KHDA) جذب شد [23]. هرگونه اشاره اخیر به شورای آموزش دبی در کنار KHDA در بحث‌های حاکمیتی، با توجه به انتقال قانونی واضح مندرج در قانون شماره (30) سال 2006، احتمالاً ارجاعات تاریخی، سوء تفاهم‌های احتمالی یا شاید اطلاعات قدیمی است 
[3][12][23].
همچنین مهم است که شورای آموزش دبی تاریخی را با سایر نهادهای با نام مشابه، مانند «شورای آموزش و منابع انسانی» فدرال 
[20] یا «شورای آینده دبی در زمینه آموزش» &size=28)
[7] که مأموریت‌های متمایز و جداگانه‌ای دارند، اشتباه نگیریم. میراث واقعی شورای آموزش دبی در این است که یک گام بنیادین بود – تلاشی اولیه از سوی دبی برای ایجاد یک نهاد اختصاصی متمرکز بر ارتقای استانداردهای آموزشی و ساختارمند کردن رویکرد خود به کیفیت [23][10]. این شورا راه را برای چارچوب نظارتی جامع‌تری که تحت KHDA ایجاد شد، هموار کرد [6].
اهمیت تاریخی: چرا شورای آموزش دبی اکنون اهمیت دارد؟
شاید از خودت بپرسی، اگر شورای آموزش دبی دیگر فعال نیست، چرا در مورد آن صحبت کنیم؟ اهمیت امروزی آن واقعاً به این بستگی دارد که تو چه کسی هستی. برای گردشگران یا مهاجران جدیدی که به دنبال مدرسه هستند، شورای آموزش دبی تقریباً هیچ اهمیت عملی ندارد؛ تعاملات آنها کاملاً با KHDA و مقررات و رتبه‌بندی‌های فعلی آن خواهد بود [4][13][19]. حتی برای بسیاری از ساکنان قدیمی یا خانواده‌هایی که اکنون مدرسه انتخاب می‌کنند، شورای آموزش دبی صرفاً بخشی از تاریخ آموزش دبی است که زمینه را فراهم می‌کند اما بر تصمیمات روزمره تأثیری ندارد [4][13][19].
با این حال، برای متخصصان آموزش علاقه‌مند به تکامل سیاست‌گذاری، یا به ویژه برای دانشگاهیان و محققانی که در زمینه حاکمیت، مدیریت دولتی یا توسعه نظارتی در دبی و خلیج [فارس] مطالعه می‌کنند، شورای آموزش دبی کاملاً قابل توجه است [23][6]. این شورا به عنوان یک مطالعه موردی مهم عمل می‌کند که نشان می‌دهد چگونه ساختارهای حاکمیتی در محیط‌های به سرعت در حال توسعه سازگار می‌شوند [23][6]. انتقال از مدل مبتنی بر پیشنهاد شورای آموزش دبی به نقش نظارتی بیشتر KHDA، بینش‌های ارزشمندی را در مورد فرآیندهای اصلاحات ارائه می‌دهد [6]. بنابراین، در حالی که عمر عملیاتی آن نسبتاً کوتاه بود، ارزش اصلی شورای آموزش دبی امروزه تاریخی و آکادمیک است و مرحله خاصی را در سفر آموزشی مداوم دبی مشخص می‌کند.
شورای آموزش دبی فصل اولیه مهمی را در تلاش‌های متمرکز امارت برای ساختن یک نظام آموزشی در سطح جهانی نشان می‌داد [1][10]. تأسیس آن نشان‌دهنده یک هدف استراتژیک بود، حتی اگر نقش عملیاتی مستقل آن با ایجاد KHDA در سال 2006 جایگزین شد [23]. این انتقال یک لحظه کلیدی بود که حاکمیت آموزشی دبی را تقویت کرد و زمینه را برای محیط نظارتی که امروز می‌بینیم فراهم کرد [23]. این یادآور تکامل مستمر و تعهد تزلزل‌ناپذیر دبی برای دستیابی به تعالی در آموزش برای نسل‌های آینده‌اش است [10][4]
[15][17].
رایگان امتحان کنید