Dubaï : Bâtir un Futur Inclusif par l'Emploi pour Tous

23 avril 2025

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Dubaï ne se contente pas de construire des gratte-ciel ; elle bâtit un avenir inclusif pour tous ceux qui considèrent cette ville comme leur foyer. Au cœur de cette vision se trouve l'autonomisation des Personnes Déterminées (PoD), le terme officiel utilisé à travers les Émirats Arabes Unis

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. Ce terme déplace admirablement l'attention des limitations vers les capacités et la résilience, reflétant un profond respect pour les individus en situation de handicap

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. Dubaï, ainsi que l'ensemble des Émirats Arabes Unis, s'engage dans une stratégie globale pour s'assurer que les PoD aient toutes les chances de s'épanouir, notamment grâce à un emploi valorisant et au développement de leurs compétences

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. Ce guide explore les initiatives clés, les programmes de formation et les systèmes de soutien qui font de Dubaï une ville plus accessible et riche en opportunités pour les PoD, en se basant sur les stratégies et les cadres juridiques actuels

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Les Fondations : Droits et Politiques pour l'Emploi des PoD

L'engagement de Dubaï en faveur de l'emploi des PoD n'est pas que paroles ; il est solidement ancré dans la loi. La Loi Fédérale n° 29 de 2006 en est la pierre angulaire, garantissant les droits fondamentaux, y compris le droit au travail, et interdisant strictement toute discrimination fondée sur le handicap

. Renforçant cela au niveau de l'émirat, la Loi de Dubaï n° 3 de 2022 consolide davantage la protection des droits des PoD à Dubaï

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. Ajoutant un niveau de protection supplémentaire, la Résolution du Cabinet n° 43 de 2018 impose aux employeurs de fournir des conditions de travail adaptées, d'assurer la non-discrimination à l'embauche et dans le maintien de l'emploi, et de protéger les PoD contre tout licenciement fondé uniquement sur leur handicap

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. L'objectif ultime ? Une intégration complète dans la société et l'économie, permettant aux PoD de mener une vie indépendante et digne et de contribuer avec leurs talents uniques

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Parcours vers l'Emploi : Initiatives et Programmes Clés

L'intégration des Personnes Déterminées sur le marché du travail est une priorité majeure pour le gouvernement des ÉAU, considérée comme essentielle tant pour l'autonomisation individuelle que pour le progrès national

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. Plusieurs organismes gouvernementaux mènent cette initiative. Le Ministère des Ressources Humaines et de l'Émiratisation (MoHRE) élabore les politiques du travail, encourage la participation du secteur privé à l'intégration des PoD, potentiellement par des incitations, et supervise les centres de services pour en garantir l'accessibilité

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. À Dubaï, l'Autorité de Développement Communautaire (CDA) joue un rôle central, en délivrant la Carte Sanad essentielle qui donne accès à des services et privilèges en vertu de la Loi de Dubaï n° 3

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. La CDA gère également des programmes comme 'El Kayt' pour faciliter les opportunités d'emploi et offre une aide financière pour des choses comme l'aménagement du lieu de travail ou les technologies d'assistance

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. Ils ont même créé un Comité de Plaidoyer, en partenariat avec de grandes entreprises comme Emirates NBD et la RTA pour promouvoir des environnements d'emploi inclusifs

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La Zayed Higher Organization (ZHO), bien que basée à Abu Dhabi, a un impact significatif à l'échelle des ÉAU, fournissant un soutien complet et nouant des partenariats qui ont permis de placer 80 PoD dans des emplois rien qu'en 2024

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. Elle organise également des formations professionnelles cruciales et accueille des événements comme le 'Salon de l'Emploi Inclusif' (Inclusivity Career Fair)

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. Au niveau fédéral, le Ministère du Développement Communautaire (MoCD) dirige la Politique Nationale pour l'Autonomisation des PoD, offrant une plateforme de recrutement et gérant des centres de réadaptation qui préparent les individus au travail ou à l'entrepreneuriat

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. Même le Ministère de l'Intérieur (MoI) y contribue par le biais de ses Centres de Réadaptation et d'Emploi

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. Fondamentalement, la collaboration est essentielle, avec de nombreux Partenariats Public-Privé (PPP) et des plateformes d'emploi dédiées, comme celles gérées par le gouvernement et des entreprises sociales telles qu'ImInclusive, qui met en relation les demandeurs d'emploi avec les employeurs et dispense des formations

. Des organisations comme Best Buddies UAE se concentrent également spécifiquement sur les opportunités d'emploi intégré

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Développer les Compétences pour Réussir : Formation et Développement pour les PoD

Avoir les bonnes compétences est absolument fondamental pour être prêt à l'emploi, et Dubaï offre de nombreuses voies aux PoD pour les développer

. Les centres de réadaptation gouvernementaux et privés de l'émirat, tels que le Centre de Réadaptation de Dubaï et le Centre d'Autisme de Dubaï, proposent des formations professionnelles adaptées à divers besoins, axées sur les compétences pratiques pour différentes industries

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. Les centres de la ZHO sont également d'importants fournisseurs de programmes de formation professionnelle

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. L'engagement s'étend à l'éducation, la Loi Fédérale n° 29 garantissant l'accès aux établissements de formation professionnelle

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. Le Ministère de l'Éducation (MoE) adapte activement les écoles et fournit du matériel et des technologies spécialisés, tandis que le Cadre Politique pour une Éducation Inclusive à Dubaï de la KHDA assure un soutien de qualité dans les écoles

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Des programmes de compétences spécifiques sont disponibles, y compris des formations axées sur les déficiences visuelles ou auditives et la langue des signes

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. La ZHO propose une Certification de Préparation au Travail de Niveau 2 spécifiquement pour les étudiants ayant des déficiences intellectuelles ou de l'autisme, démontrant un engagement envers un soutien personnalisé

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. Tu penses à des secteurs spécifiques ? Le Dubai College of Tourism (DCT) propose un impressionnant programme de

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