Dubaï pour Tous : Le grand projet d'une ville accessible et inclusive
23 avril 2025
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Dubaï ne se contente pas de construire des gratte-ciel ; elle bâtit une vision d'inclusivité. Au cœur de cette démarche se trouve un engagement profond à autonomiser les personnes en situation de handicap, officiellement désignées depuis 2017 comme les « Personnes Déterminées » (PoD) 
[36]
[2]. Ce n'est pas qu'une question de sémantique ; cela représente un changement fondamental, axé sur les capacités et la résilience plutôt que sur les limitations [36][2]. Le dévouement de l'émirat s'appuie sur des lois solides et des stratégies ambitieuses, toutes visant à garantir que les PoD jouissent de droits égaux, d'opportunités égales et puissent participer pleinement à la vie trépidante de la ville [36]
[15]
[6]. Explorons ensemble les objectifs clés, les politiques, les équipes qui les concrétisent et les initiatives concrètes qui façonnent un Dubaï accessible à tous.
Le Cadre Stratégique : Plans Nationaux et Locaux
L'approche de Dubaï n'est pas isolée ; elle est solidement ancrée dans des directives nationales et des plans directeurs locaux. La pierre angulaire est la Politique Nationale pour l'Autonomisation des Personnes Déterminées, lancée à travers les Émirats Arabes Unis en 2017 
[11]
[21]. Son objectif principal ? Forger une société inclusive et sans obstacles où les PoD et leurs familles jouissent d'une haute qualité de vie [11]. Cette politique repose sur six piliers essentiels : Santé et Réadaptation, Éducation, Réadaptation Professionnelle et Emploi, Accessibilité, Protection Sociale et Autonomisation Familiale, et Vie Publique, Culture et Sports, couvrant toutes les facettes de la vie [36]
[5]
[32]
[24][11]. Pense à des soins de santé complets, une éducation intégrée, des opportunités d'emploi équitables, des environnements accessibles, une protection juridique et une pleine participation sociale [5][32][36][24][11].
S'appuyant sur cette fondation, Dubaï a lancé sa propre Stratégie de Dubaï 2020 pour le Handicap vers 2014/2015, parallèlement à l'initiative « Ma Communauté... une Ville pour Tous » [36]
[8]
[29]
[38]
[12]
[30]. Dirigée par S.A. Sheikh Mansour Bin Mohammad Bin Rashid Al Maktoum, la stratégie visait à faire de Dubaï une ville véritablement accueillante pour les personnes en situation de handicap d'ici 2020, garantissant des droits pleins et entiers et l'accès à des services de qualité [8][29][38]. Ses domaines d'intervention reflétaient la politique nationale : Éducation, Soins de santé, Emploi, Protection sociale et Accessibilité universelle [8][29]. Bien que 2020 soit passé, ces principes restent la force motrice, se révélant inestimables pendant la pandémie en assurant que les PoD reçoivent des soins prioritaires [38][30].
Plus récemment, la Loi de Dubaï n° 3 de 2022 sur les Droits des Personnes Déterminées a consolidé cet engagement 
[4][15][6]. Cette loi impose des services complets – de l'éducation et la santé à l'emploi et l'accès – et, de manière cruciale, cherche à impliquer directement les PoD dans l'élaboration des politiques qui les concernent [4][6]. En perspective, le Plan Directeur Urbain de Dubaï 2040 (2021) intègre l'accessibilité au cœur même de la ville 
[10]
[26]
[37]
[40]
[1]. Visant à être la « meilleure ville où vivre », il priorise les communautés saines et centrées sur l'humain, imposant le respect du Code de Conception Universelle et promouvant des concepts comme la « ville du quart d'heure » pour améliorer l'accessibilité pour tous, y compris les PoD [10][26][37][40][1].
Acteurs Clés : Les Entités Gouvernementales Moteurs de l'Inclusion
Rendre Dubaï véritablement inclusive nécessite un effort d'équipe, une danse coordonnée entre divers organismes gouvernementaux. En tête de file pour les services sociaux et la protection se trouve l'Autorité de Développement Communautaire (CDA) 
[18]. Elle délivre l'indispensable Carte Sanad, qui donne accès à des services, gère des programmes de soutien, opère une ligne d'assistance téléphonique cruciale (800988) pour signaler les abus ou la négligence, et supervise les centres non gouvernementaux [15][6][24]
[41][18]
[35]
[33]
[28]. Imagine-les comme l'épine dorsale du soutien social.
Pour ce qui est des déplacements, l'Autorité des Routes et des Transports (RTA) est primordiale [4][6]
[9]. Elle garantit des taxis accessibles, offre la gratuité du Métro et des bus aux détenteurs de la carte PoD, exempte des péages, gère des parkings dédiés et s'assure que les stations et les infrastructures comme les passerelles piétonnes sont sans obstacles [4][36][9]
[13]
[27]
[34]. Leur travail rend la navigation dans la ville faisable et abordable pour de nombreuses PoD [4][6][13].
La Municipalité de Dubaï (DM) est responsable des espaces publics – pense aux parcs, plages et bâtiments gouvernementaux 
[14]
[17]
[19]. Elle met en œuvre le Code de Conception Universelle, assurant la présence de rampes, de toilettes accessibles et d'aménagements tels que des plateformes d'accès à la plage et des fauteuils de baignade [14][37][17][19]
[20][10]. Elle offre également l'entrée gratuite à de nombreuses attractions pour les PoD et un accompagnateur [17]
[31].
L'accès aux soins de santé relève de l'Autorité Sanitaire de Dubaï (DHA) [4][41]. Elle fournit des services spécialisés, veille à ce que les installations respectent les directives d'accessibilité, facilite les traitements à l'étranger si nécessaire et exploite la télésanté comme le service « Un Médecin pour Chaque Citoyen » [4][41]
[23][6]
[25][12]. S'assurer que les besoins en matière de santé sont satisfaits est une pièce essentielle du puzzle [23][25].
Même les services publics font partie du plan, grâce à l'Autorité de l'Électricité et de l'Eau de Dubaï (DEWA) 
[3]
[7]
[22]. La DEWA se concentre sur l'information accessible (site web/application hautement conformes, outils d'IA pour la langue des signes), s'assure que ses centres clients respectent les normes de conception universelle et défend l'emploi inclusif au sein de ses propres effectifs [3][7][22]. D'autres acteurs clés incluent la Police de Dubaï, divers Ministères (MoCD, MoE, MoI), ZHO et le Dubai College of Tourism, chacun apportant son expertise dans des domaines tels que la sécurité, l'éducation, la réadaptation et la formation en hôtellerie [4][15]
[39][33][36][2][24][41][31].
Rendre l'Inclusion Tangible : Initiatives et Impact
Alors, à quoi ressemblent concrètement toute cette stratégie et cette coordination ? Comment cela profite-t-il réellement aux Personnes Déterminées, qu'elles vivent ici ou soient simplement de passage ? Honnêtement, l'impact est de plus en plus visible à travers la ville.
Transport et Mobilité Accessibles
Se déplacer à Dubaï est devenu nettement plus facile. Les taxis accessibles de la RTA, équipés de rampes et conduits par des chauffeurs formés, sont disponibles 24h/24 et 7j/7, offrant un service vital aux résidents comme aux touristes, en particulier ceux qui utilisent des fauteuils roulants [4][6][13]. Pour les usagers des transports en commun, le Métro et les bus offrent la gratuité aux détenteurs résidents de la carte PoD, une économie considérable [4][6][13]. Plus largement, des fonctionnalités comme les chemins tactiles, les ascenseurs, les aides audiovisuelles dans les stations et les bus à plancher bas profitent à toute personne ayant des limitations de mobilité ou sensorielles, rendant le réseau plus convivial également pour les visiteurs [4][6][13][9]
[16]. Tu conduis ? Des places de parking dédiées près des entrées sont monnaie courante, et les PoD résidentes peuvent obtenir une exemption des péages routiers Salik pour un véhicule, les permis étant désormais pratiques et numériques [4][36][15][6][13]. Même l'arrivée et le départ sont plus fluides, avec les services aéroportuaires à DXB et DWC offrant des files prioritaires, une assistance spéciale et un soutien pour les handicaps invisibles [31][16].
Espaces Publics et Infrastructures Accessibles
L'engagement de Dubaï s'étend à ses bâtiments et à ses zones de loisirs. Le Code de Conception Universelle devient de plus en plus la norme, ce qui signifie que davantage de bâtiments gouvernementaux (comme les centres primés de la DEWA) disposent de rampes, de portes automatiques et de toilettes accessibles, au bénéfice de tous les usagers [7][14][17][27][3]. Envie d'une journée à la plage ? L'accessibilité des plages a connu des améliorations majeures, grâce à la Municipalité de Dubaï. Pense à des plateformes marines pour un accès facile à l'eau (comme à Jumeirah 2), des chemins à travers le sable, des fauteuils roulants flottants gratuits (va voir à Al Mamzar !), des installations accessibles et des sauveteurs formés [37][19][14][20][6][16]. Ces initiatives ouvrent le magnifique littoral de Dubaï aux résidents et aux touristes qui pourraient autrement en être privés [6][16]. De même, les parcs offrent l'entrée gratuite aux PoD et à un accompagnateur, des itinéraires accessibles, des toilettes, des fauteuils roulants ou des voiturettes de golf gratuits dans les grands parcs, et même des aires de jeux adaptées et des guides en braille [31][17][20].
Services et Systèmes de Soutien Accessibles
L'accès n'est pas seulement physique ; il concerne aussi l'information et le soutien. L'accessibilité de l'information s'améliore, le site web et l'application de la DEWA obtenant les meilleures notes pour des fonctionnalités telles que la compatibilité avec les lecteurs d'écran et le texte ajustable, sans oublier leur super interprète IA en langue des signes [3][7][22]. La Police de Dubaï propose également des fonctionnalités d'accessibilité sur son site web [4]. Bien que cela profite principalement aux résidents qui gèrent des comptes ou recherchent des informations officielles, cela aide aussi les touristes à trouver plus facilement des informations. L'accès aux soins de santé pour les résidents est facilité par la Carte Sanad et soutenu par des programmes de dépistage spécialisés, des initiatives de santé mentale, des cliniques accessibles et des options de télésanté [15][6][24][41][23][41][25].
Pour les résidents, les politiques d'éducation inclusive visent à intégrer les étudiants PoD, tandis que les initiatives de formation professionnelle et d'embauche (comme l'Initiative Sanad du gouvernement) se concentrent sur la stimulation des opportunités d'emploi [36][6][5][15][2][24]. La protection sociale est inscrite dans la Loi n° 3 (2022), et la ligne d'assistance téléphonique de la CDA (800988) fournit un filet de sécurité crucial contre les abus ou la négligence, offrant une protection qui s'étend potentiellement au-delà des résidents [4][15][6][35]. La formation de sensibilisation du personnel dans tous les secteurs, des chauffeurs de transport aux professionnels du tourisme, favorise un environnement plus accueillant pour tous [3][31][13][22]. Enfin, un soutien financier existe pour les Émiratis éligibles, tandis que des réductions généralisées ou l'entrée gratuite dans les parcs et attractions, ainsi que la gratuité des transports publics pour les détenteurs résidents de la carte PoD, allègent le fardeau financier et encouragent la participation à la vie urbaine tant pour les résidents que pour les touristes [15][31][17][4][6][13].
Progrès Récents et Orientations Futures
Dubaï ne se repose pas sur ses lauriers ; la dynamique en faveur d'une plus grande inclusion se poursuit. Ces dernières années (environ de mi-2021 à mi-2024) ont été marquées par des progrès significatifs. La promulgation de la Loi de Dubaï n° 3 de 2022 a fourni une base juridique plus solide pour les droits des PoD [4][15][6]. Les infrastructures continuent de s'améliorer : la RTA a achevé la Phase III de son projet de modernisation de l'accessibilité en mars 2024, améliorant de nombreuses installations [27][34]. La Municipalité de Dubaï n'a pas chômé non plus, présentant des innovations telles que la plateforme d'accès à la plage de Jumeirah (octobre 2024) et déployant le Plan Directeur des Plages (approuvé en mai 2023) qui priorise l'accessibilité dans les grands développements côtiers comme le projet Jebel Ali (approuvé en juillet 2024) [14][20][37][40].
Sur le plan numérique, la DEWA continue de montrer la voie, signalant des scores d'accessibilité optimaux pour son application et son site web (selon les rapports 2024/2025) et lançant son interprète IA en langue des signes (mai 2024) [3][7][22]. La prestation de services a connu des améliorations telles que les permis de stationnement numériques de la RTA (août 2023), tandis que les systèmes de soutien comme la ligne d'assistance de la CDA restent actifs [13][35]. La DHA continue également de mettre en avant des programmes de santé spécialisés [23]. Ce dévouement est remarqué, la DEWA recevant des prix pour son caractère accueillant envers les PoD et signalant une grande satisfaction parmi ses Employés Déterminés [3]. La CDA a également reconnu des organisations à but non lucratif vitales soutenant les PoD [28]. Pour l'avenir, l'engagement est clair : une amélioration continue alignée sur le Plan Directeur Urbain de Dubaï 2040, en exploitant la technologie, en élargissant les programmes et en encourageant une plus grande implication du secteur privé pour construire un avenir encore plus inclusif [10][37][40][1][36]. Le parcours de Dubaï pour devenir une ville pour tous est bien engagé, marqué par des actions tangibles et une vision claire pour l'autonomisation des Personnes Déterminées.
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