दुबई का भविष्य: ड्राइवरलेस वाहनों का सफर और नए नियम
10 मई 2025
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दुबई तेज़ी से आगे बढ़ रहा है, स्मार्ट मोबिलिटी में एक वैश्विक अगुआ के रूप में खुद को स्थापित कर रहा है, जिसमें ऑटोनॉमस व्हीकल्स (AVs) इसके भविष्य की दृष्टि में मजबूती से ड्राइवर की सीट पर हैं
[2]। यह सिर्फ़ शानदार तकनीक के बारे में नहीं है; यह महत्वाकांक्षी दुबई ऑटोनॉमस ट्रांसपोर्टेशन स्ट्रैटेजी का हिस्सा है, जिसका लक्ष्य 2030 तक सभी परिवहन यात्राओं का उल्लेखनीय 25% ड्राइवरलेस करना है
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[22]। लेकिन आप रोबोटैक्सी और ड्राइवरलेस शटल के बेड़े को सुरक्षित रूप से कैसे प्रबंधित करते हैं? आपको नियमों की ज़रूरत है, मज़बूत नियमों की। यहीं पर कानून नंबर (9) 2023 का आता है, जो इस परिवहन क्रांति के लिए आवश्यक कानूनी ढांचे के रूप में कार्य करता है
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[14]। आइए, समझते हैं कि दुबई में घूमने-फिरने के भविष्य के लिए इस महत्वपूर्ण कानून का क्या मतलब है।
नियमन क्यों? दुबई की AV महत्वाकांक्षा की नींव
तो, विशिष्ट AV कानूनों के लिए इतना ज़ोर क्यों? सच कहूँ तो, यह मौलिक है। सार्वजनिक सड़कों पर ड्राइवरलेस तकनीक लाने के लिए एक ठोस नींव की आवश्यकता होती है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सब कुछ सुचारू और सुरक्षित रूप से चले[2][4][14]। प्राथमिक लक्ष्य, बिना किसी संदेह के, सार्वजनिक सुरक्षा है – यह सुनिश्चित करना कि ये उन्नत वाहन लोगों को जोखिम में डाले बिना संचालित हों[2][9][21]
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[23]। जनता का विश्वास बनाना भी उतना ही महत्वपूर्ण है; लोगों को बिना ड्राइवर वाली गाड़ी में कदम रखते हुए आत्मविश्वास महसूस करने की ज़रूरत है[2][9]
[11][22]। इसके अलावा, स्पष्ट नियम तेजी से बढ़ते AV क्षेत्र में निवेश आकर्षित करते हैं और नवाचार को प्रोत्साहित करते हैं, यह संकेत देते हुए कि दुबई इस मुहिम का नेतृत्व करने के लिए गंभीर है[2][4]
[8][14]। ये नियम यह भी सुनिश्चित करते हैं कि दुबई का दृष्टिकोण अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप हो, जिससे वैश्विक तकनीकी कंपनियों के लिए एक अनुमानित वातावरण तैयार हो[4][14]। अंततः, यह नियामक ढांचा वह आधारशिला है जिस पर दुबई का 2030 का ड्राइवरलेस लक्ष्य टिका है[1][2][3]।
कानून नंबर (9) 2023 का विश्लेषण: मुख्य विधान
आइए, विशिष्ट बात करते हैं। दुबई के ऑटोनॉमस व्हीकल गवर्नेंस का आधारशिला कानून नंबर (9) 2023 है[4][10][14]। अप्रैल 2023 में पेश किया गया और आधिकारिक तौर पर जुलाई 2023 में लागू हुआ, यह कानून अमीरात के भीतर AVs के संचालन के लिए आवश्यक कानूनी आवश्यकताओं को निर्धारित करता है[4][10][14]। इसका मुख्य उद्देश्य स्पष्ट है: एक व्यापक कानूनी आधार प्रदान करना जो ऑटोनॉमस परिवहन प्रौद्योगिकियों की सुरक्षित और कुशल तैनाती का समर्थन करता है[4][14]। यह कानून उन महत्वपूर्ण क्षेत्रों को कवर करता जिनकी आप अपेक्षा करेंगे – जैसे लाइसेंसिंग प्रक्रियाएं, सुरक्षा प्रोटोकॉल, कुछ गलत होने पर कौन जिम्मेदार है (देनदारी), और साइबर सुरक्षा का बढ़ता महत्वपूर्ण पहलू[4][10][14]
[15]। हम आगे इन प्रमुख क्षेत्रों पर विस्तार से चर्चा करेंगे।
RTA: ऑटोनॉमस व्हीकल्स पर दुबई का प्राधिकरण
इस सब की देखरेख का प्रभारी कौन है? वह है दुबई की सड़क और परिवहन प्राधिकरण, जिसे आमतौर पर RTA के नाम से जाना जाता है[1][4][14]। कानून नंबर (9) 2023 RTA को ऑटोनॉमस व्हीकल्स से संबंधित नियमों को लागू करने और उन्हें अमल में लाने के लिए जिम्मेदार केंद्रीय शासी निकाय के रूप में नामित करता है[4][10][14]। यह कानून RTA को महत्वपूर्ण शक्तियां और जिम्मेदारियां प्रदान करता है। वे ही हैं जो स्वयं ऑटोनॉमस व्हीकल्स और उन्हें संचालित करने वाली संस्थाओं दोनों के लिए आवश्यक लाइसेंस जारी करते हैं[4][10]। RTA उन महत्वपूर्ण तकनीकी और सुरक्षा मानकों को भी निर्धारित करता है जिनका इन वाहनों को पालन करना चाहिए, यह निर्धारित करता है कि AVs कहाँ और किस गति से चल सकते हैं, और आवश्यक बुनियादी ढांचे के उन्नयन की योजना बनाता है[4][10][14]। इसके अतिरिक्त, वे तकनीकी निरीक्षण करते हैं, संचालन की निगरानी करते हैं, और ऑटोनॉमस परिवहन क्षेत्र में निवेश को सुविधाजनक बनाने में भूमिका निभाते हैं[4][10][14]।
दुबई के AV कानून के मुख्य स्तंभ: आपको क्या जानना चाहिए
यह कानून काफी व्यापक है, जिसमें दुबई के परिवहन नेटवर्क में AVs को सुरक्षित और प्रभावी ढंग से एकीकृत करने के लिए कई आवश्यक पहलुओं को शामिल किया गया है। यहाँ मुख्य स्तंभों पर एक नज़र है:
AV संचालन के लिए लाइसेंसिंग आवश्यकताएँ
दुबई की सड़कों पर एक ऑटोनॉमस व्हीकल उतारना कोई खुली छूट नहीं है। वाहन और उसे संचालित करने वाली इकाई दोनों को RTA से विशिष्ट लाइसेंस या अनुमति की आवश्यकता होती है[4][10]। इन्हें सुरक्षित करने के लिए, ऑपरेटरों को कई कड़े मानदंडों को पूरा करना होगा। सबसे पहले, AV के विशिष्ट प्रकार को RTA से पूर्व स्वीकृति प्राप्त होनी चाहिए[4][10]। फिर वाहन को RTA की तकनीकी परीक्षाओं को पास करना होगा[4][10]। इसे यातायात संकेतों की सही व्याख्या करने और सड़क प्राथमिकताओं को नेविगेट करने की क्षमता का प्रदर्शन करना होगा, ठीक वैसे ही जैसे एक मानव ड्राइवर को करना चाहिए[4][10]। RTA के विस्तृत सुरक्षा और संरक्षा मानकों का अनुपालन अनिवार्य है, साथ ही व्यापक UAE वाहन विनिर्देशों को भी पूरा करना होगा[4][10]। महत्वपूर्ण रूप से, ऑपरेटरों के पास UAE के भीतर लाइसेंस प्राप्त बीमाकर्ता से वैध बीमा कवरेज होना चाहिए[4][10]। दिलचस्प बात यह है कि इस बात का प्रमाण देने की भी आवश्यकता है कि वाहन मॉडल पहले से ही अपने मूल देश में सार्वजनिक सड़कों पर इस्तेमाल किया जा चुका है[4]।
देनदारी को परिभाषित करना: कौन जिम्मेदार है?
दुर्घटनाएं, दुर्भाग्य से, उन्नत तकनीक के साथ भी हो सकती हैं। तो, यदि कोई AV क्षति या चोट का कारण बनता है तो कानूनी रूप से कौन जिम्मेदार है? कानून नंबर (9) एक 'ऑपरेटर' को परिभाषित करता है – यह वाहन का मालिक या इसका उपयोग करने के लिए अधिकृत कोई अन्य पक्ष हो सकता है[10][14]। कानून AV द्वारा हुई क्षतियों की भरपाई के लिए प्राथमिक देनदारी सीधे इसी ऑपरेटर पर डालता है[10][14]। हालांकि, इसका मतलब यह नहीं है कि ऑपरेटर हमेशा आर्थिक रूप से फंसा रहेगा। वे सामान्य देनदारी सिद्धांतों के आधार पर वास्तव में दोषी पक्ष (शायद निर्माता या सॉफ्टवेयर प्रदाता) से क्षतिपूर्ति मांगने का अधिकार रखते हैं[14]। यह भी याद रखना महत्वपूर्ण है कि मौजूदा आपराधिक कानून अभी भी लागू होते हैं; AV कानून उन्हें ओवरराइड नहीं करता है[10]।
साइबर सुरक्षा मानक: कनेक्टेड वाहनों की सुरक्षा
ऑटोनॉमस व्हीकल्स अनिवार्य रूप से पहियों पर कंप्यूटर हैं, जो लगातार संचार और डेटा संसाधित करते रहते हैं। यह कनेक्टिविटी उन्हें साइबर हमलों का संभावित लक्ष्य बनाती है[2][15]
[18]। इस महत्वपूर्ण जोखिम को पहचानते हुए, दुबई इलेक्ट्रॉनिक सुरक्षा केंद्र (DESC) ने AVs के लिए विशिष्ट साइबर सुरक्षा मानक सक्रिय रूप से विकसित किए हैं – कथित तौर पर इस क्षेत्र में अपनी तरह के पहले[15]
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[19]। ये मानक व्यापक हैं, जिनमें वाहन संचार (V2X) की सुरक्षा, सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर की अखंडता, आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा जोखिम, और विभिन्न विफलता परिदृश्यों में वाहन को कैसे प्रतिक्रिया देनी चाहिए जैसे क्षेत्र शामिल हैं[15][17][19]। ऑटोनॉमस व्हीकल्स को तैनात करने की इच्छुक किसी भी दुबई सरकारी इकाई के लिए इन DESC मानकों का अनुपालन अनिवार्य है[15]।
बिक्री और स्वामित्व हस्तांतरण के नियम
यह कानून यह भी नियंत्रित करता है कि ऑटोनॉमस व्हीकल्स का स्वामित्व कैसे बदला जा सकता है। आप किसी को भी यूँ ही AV नहीं बेच सकते। बिक्री लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों तक सीमित है और इसे संबंधित एजेंटों के माध्यम से किया जाना चाहिए[4]। इसके अलावा, यदि कोई लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटर किसी अन्य लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटर को AV का स्वामित्व हस्तांतरित करना चाहता है, तो उन्हें पहले RTA से पूर्व-अनुमोदन प्राप्त करने की आवश्यकता है[4]। यह सुनिश्चित करता है कि RTA अमीरात के भीतर इन उन्नत वाहनों का संचालन कौन कर रहा है, इस पर निगरानी बनाए रखे[4]।
गैर-अनुपालन के लिए दंड
नियम तोड़ने के परिणाम होते हैं। कानून नंबर (9) 2023 उल्लंघनों के लिए वित्तीय दंडों की रूपरेखा तैयार करता है[4]। जुर्माना AED 500 से लेकर AED 20,000 तक हो सकता है[4]। यदि कोई ऑपरेटर एक वर्ष के भीतर वही अपराध दोहराता है, तो जुर्माना संभावित रूप से दोगुना किया जा सकता है[4]। हालांकि, एक अधिकतम सीमा है, जिसमें बार-बार होने वाले अपराधों के लिए कुल जुर्माना AED 50,000 से अधिक नहीं होगा[4]। ये दंड उस गंभीरता को रेखांकित करते हैं जिसके साथ दुबई AV विनियमन प्रवर्तन के प्रति दृष्टिकोण अपना रहा है[4]।
यह कानून AV परीक्षणों और भविष्य की तैनाती को कैसे सक्षम बनाता है
तो, यह कानूनी ढांचा वास्तव में दुबई की सड़कों पर ड्राइवरलेस कारों को लाने में कैसे मदद करता है? कानून नंबर (9) 2023 जैसा एक स्पष्ट, व्यापक कानून सिद्धांत से आगे बढ़कर व्यवहार में लाने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है[2][4][14]। यह आवश्यक निश्चितता और सुरक्षा आश्वासन प्रदान करता है जिनकी Cruise और Baidu जैसी कंपनियों को सार्वजनिक सड़कों पर बड़े पैमाने पर परीक्षण आत्मविश्वास से करने के लिए आवश्यकता होती है[4]
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[7][10][14]। सड़क के नियमों को जानना – लाइसेंसिंग से लेकर देनदारी तक सब कुछ कवर करते हुए – न केवल ऑपरेटरों और उनके निवेशकों के लिए, बल्कि महत्वपूर्ण रूप से, जनता के लिए भी आत्मविश्वास बढ़ाता है[2][8][9][11][14]। दुबई सिर्फ नियमन नहीं कर रहा है; यह सक्रिय रूप से ऐसी नीतियां बनाने में विश्व नेता बनने का लक्ष्य रख रहा है जो AVs के पूर्ण, राजस्व-उत्पादक संचालन की अनुमति दें[1]। यह कानून एक प्रमुख प्रवर्तक के रूप में कार्य करता है, जो सफल परीक्षणों, तैनाती को बढ़ाने और अंततः ऑटोनॉमस परिवहन के लिए उस महत्वाकांक्षी 2030 दृष्टि को प्राप्त करने का मार्ग प्रशस्त करता है[1][2][3][9]।
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