दुबई का अनोखा वादा: हर यात्री के लिए एक समावेशी शहर का निर्माण
23 अप्रैल 2025
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दुनिया एक सीधी-सी सच्चाई को समझने लगी है: यात्रा सभी के लिए होनी चाहिए। सुगम्य पर्यटन (Accessible tourism) सिर्फ एक अच्छी चीज़ नहीं है; इसे अब ज़रूरी माना जाने लगा है, यह सुनिश्चित करते हुए कि सभी लोग, चाहे उनकी शारीरिक सीमाएँ, विकलांगताएँ, या उम्र कुछ भी हो, गंतव्यों और सेवाओं का उपयोग कर सकें
[28]
[18]। ज़रा सोचिए – दुनिया भर में लगभग 1.3 अरब लोग किसी न किसी महत्वपूर्ण विकलांगता का अनुभव कर रहे हैं, जो दुनिया की आबादी का लगभग 16% है, या हर 6 में से 1 व्यक्ति
[21]
[30]। यह कोई छोटा समूह नहीं है, और बढ़ती उम्र वाली आबादी और अधिक आम पुरानी स्वास्थ्य स्थितियों के कारण यह संख्या बढ़ रही है[21]
[24]। यात्रा को सुगम्य बनाना मौलिक मानवाधिकारों का मामला है, जैसा कि विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (CRPD) में बताया गया है, लेकिन यह एक स्मार्ट आर्थिक कदम भी है
[13][28]
[1]
[17]। इस वैश्विक प्रयास के बीच, दुबई एक साहसिक दृष्टिकोण के साथ आगे बढ़कर नेतृत्व करने की तैयारी कर रहा है।
दुबई की सबके लिए एक शहर बनने की रणनीतिक प्रतिबद्धता
दुबई सिर्फ सुगम्य बनने का लक्ष्य नहीं रख रहा है; यह रणनीतिक रूप से खुद को एक प्रमुख समावेशी और सुगम्य वैश्विक गंतव्य के रूप में स्थापित कर रहा है
[3]
[20]
[26]। यह महत्वाकांक्षा संयुक्त अरब अमीरात (UAE) की व्यापक प्रतिबद्धता में गहराई से निहित है, जो सभी को सशक्त बनाने, विशेष रूप से जिन्हें "दृढ़ संकल्प वाले लोग" (People of Determination) के रूप में जाना जाता है, यह सुनिश्चित करती है कि वे स्वतंत्र रूप से और सम्मान के साथ जी सकें[1]
[6]। यह सिर्फ बातें नहीं हैं; मजबूत कानून इसका समर्थन करते हैं। UAE का संघीय कानून नंबर 29 (2006 से) समान अधिकारों की गारंटी देता है और स्पष्ट रूप से कहता है कि विशेष आवश्यकताएँ होने से किसी को भी शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और रोजगार जैसे क्षेत्रों में अपने अधिकारों तक पहुँचने से नहीं रोका जाना चाहिए
[9]
[10]
[14]। हाल ही में, दुबई कानून नंबर 3 (2022) इन अधिकारों को पुष्ट करता है और दृढ़ संकल्प वाले लोगों को सीधे उन नीतियों को आकार देने में शामिल करने पर जोर देता है जो उनके जीवन को प्रभावित करती हैं
[4]।
तो, दुबई यह कैसे कर रहा है? कई प्रमुख पहलें इस परिवर्तन को आगे बढ़ा रही हैं। 2013 में, "माई कम्युनिटी... ए सिटी फॉर एवरीवन" ("My Community... A City for Everyone") पहल ने इसकी शुरुआत की, जिसका उद्देश्य दुबई को विकलांगता-अनुकूल बनाना था
[22]। इसके परिणामस्वरूप दुबई विकलांगता रणनीति 2020 (Dubai Disability Strategy 2020) बनी, जिसमें समावेशी शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, रोजगार, सामाजिक सुरक्षा और, महत्वपूर्ण रूप से, सार्वभौमिक सुगम्यता जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया गया[22]। इस पहेली का एक बड़ा हिस्सा दुबई यूनिवर्सल एक्सेसिबिलिटी स्ट्रेटेजी एंड एक्शन प्लान (DUASAP) है, जिसका लक्ष्य पूरे शहर में एकीकृत, सार्वभौमिक पहुँच बनाना है, यह एक परियोजना है जिसे एक्सपो 2020 (Expo 2020) की मेजबानी से काफी बढ़ावा मिला
[7]। लक्ष्य यह है कि अधूरी सुगम्यता से आगे बढ़कर सभी के लिए लगातार सुगम्य वातावरण बनाया जाए[7]। लेकिन यह सिर्फ रैंप और लिफ्ट के बारे में नहीं है; यह प्रतिबद्धता डिजिटल दुनिया तक फैली हुई है, जिसमें सरकारी वेबसाइटों को सुगम्यता मानकों (WCAG) को पूरा करने के आदेश हैं, और दुबई एक्सेसिबल ट्रैवल एंड टूरिज्म इंटरनेशनल समिट (Dubai Accessible Travel and Tourism International Summit) जैसे कार्यक्रम सक्रिय रूप से इस दृष्टिकोण को बढ़ावा देते हैं
[23]
[25]
[27][26]।
UAE में "दृढ़ संकल्प वाले लोग" (PoD) को समझना
आपने UAE में अक्सर "दृढ़ संकल्प वाले लोग" या "PoD" शब्द सुना होगा। इसका क्या मतलब है? खैर, 2017 में, UAE ने विशेष आवश्यकताओं वाले लोगों को सशक्त बनाने के लिए राष्ट्रीय नीति (National Policy for Empowering People with Special Needs) के लॉन्च के साथ "विशेष आवश्यकताएँ" या "विकलांगता" जैसे शब्दों से सचेत रूप से दूरी बना ली[4][6]
[8]
[11]। "दृढ़ संकल्प वाले लोग" शब्द जानबूझकर चुना गया था। क्यों? यह व्यक्तियों की उपलब्धियों और अंतर्निहित क्षमता को पहचानने के बारे में है, सीमाओं पर ध्यान केंद्रित करने (पुराना "कमी मॉडल") से हटकर सशक्तिकरण और समावेशन की ओर बढ़ना है[3][4][6][8][11]। यह एक अधिकार-आधारित दृष्टिकोण को दर्शाता है, जो लोगों को उनके दृढ़ संकल्प और समाज में योगदान के लिए महत्व देता है[6]
[16]।
संघीय कानून नंबर 29 (2006) से निकली आधिकारिक परिभाषा, एक दृढ़ संकल्प वाले व्यक्ति को ऐसे व्यक्ति के रूप में वर्णित करती है जिसमें "उसकी शारीरिक, संवेदी, मानसिक, संचार, शैक्षिक, या मनोवैज्ञानिक क्षमताओं में अस्थायी या स्थायी, पूर्ण या आंशिक कमी, या दुर्बलता" हो जो दूसरों की तुलना में सामान्य कार्यों को करने की उसकी क्षमता को सीमित करती है
[2][4]
[5]। यह एक व्यापक परिभाषा है जिसे समावेशी बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है[2][4]। इसमें एक विस्तृत स्पेक्ट्रम शामिल है: शारीरिक विकलांगता, संवेदी चुनौतियाँ (जैसे दृष्टि या श्रवण हानि), बौद्धिक या मानसिक स्वास्थ्य स्थितियाँ, संचार कठिनाइयाँ, सीखने संबंधी विकार और मनोवैज्ञानिक मुद्दे[2][4]
[12]। यह स्वीकार करता है कि ये स्थितियाँ अस्थायी या स्थायी हो सकती हैं, जन्म से मौजूद हो सकती हैं या बाद में प्राप्त हो सकती हैं, और गंभीरता में बहुत भिन्न हो सकती हैं[2][12]। UAE सरकार ऑटिज़्म स्पेक्ट्रम डिसऑर्डर (autism spectrum disorder) या ADHD जैसी विभिन्न श्रेणियों का प्रतिनिधित्व करने के लिए विशिष्ट लोगो का भी उपयोग करती है[4]। चीजों को आधिकारिक बनाने के लिए, सामुदायिक विकास मंत्रालय (Ministry of Community Development) पात्र व्यक्तियों को "दृढ़ संकल्प वाले लोगों का कार्ड" जारी करता है, जो प्रमाण के रूप में कार्य करता है और उन्हें गारंटीकृत अधिकारों और सेवाओं तक पहुँचने में मदद करता है[1]
[29]।
दुबई की सुगम्यता दृष्टि का आगंतुकों के लिए क्या मतलब है
ठीक है, तो दुबई के पास कानून, रणनीतियाँ और समावेशी शब्दावली है। लेकिन इसका वास्तव में आपके लिए, यात्रा की योजना बना रहे आगंतुक के लिए क्या मतलब है? मूल रूप से, दुबई की प्रतिबद्धता और "दृढ़ संकल्प वाले लोग" ढाँचे का उद्देश्य सुगम्यता आवश्यकताओं वाले यात्रियों के लिए वास्तव में अधिक स्वागत योग्य और उपयोगकर्ता-अनुकूल वातावरण बनाना है[3]
[15]। जबकि पूर्ण सार्वभौमिक सुगम्यता की ओर यात्रा जारी है (DUASAP अभी भी एक प्रमुख परियोजना है), यह दृष्टि उन ठोस लाभों में तब्दील होती है जिनकी आप उम्मीद कर सकते हैं[7]। आप DUASAP और सुगम्यता कोड जैसी पहलों से प्रेरित होकर, सार्वजनिक स्थानों से लेकर परिवहन तक, पूरे शहर में भौतिक पहुँच में सुधार की उम्मीद कर सकते हैं[7][15]।
दुबई विकलांगता रणनीति के भीतर स्वास्थ्य सेवा और सामाजिक सुरक्षा जैसे स्तंभों पर ध्यान केंद्रित करने से बेहतर सेवाओं और संभावित रूप से विविध आवश्यकताओं वाले आगंतुकों की सहायता के लिए प्रशिक्षित अधिक कर्मचारियों का सुझाव मिलता है[22]। सरकारी वेबसाइटों के लिए डिजिटल सुगम्यता की आवश्यकता वाले आदेशों के कारण जानकारी ढूँढना भी आसान हो जाना चाहिए और संभवतः पर्यटन प्लेटफार्मों को भी प्रभावित करेगा[23][25][27]। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि यह एक प्रगति पर काम है, लेकिन दिशा स्पष्ट है: दुबई सक्रिय रूप से बाधाओं को दूर करने के लिए काम कर रहा है[7]। और बात यह है – इन प्रयासों से सिर्फ दृढ़ संकल्प वाले लोगों को ही फायदा नहीं होता। एक शहर को अधिक सुगम्य बनाने से सभी को मदद मिलती है: वरिष्ठ नागरिक, घुमक्कड़ धकेलने वाले परिवार, अस्थायी चोटों वाले लोग – मूल रूप से, यह दुबई को सभी यात्रियों के लिए अधिक आरामदायक और सुविधाजनक गंतव्य बनाता है[7][17]
[19]। दुबई का समावेशन के लिए जोर एक ऐसा शहर बनाने के बारे में है जो वास्तव में उन सभी के लिए काम करता है जो इसमें रहते हैं या आते हैं[3][20][26]।
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