दुबई की शिक्षा का आधार: DEC का ऐतिहासिक सफर जो KHDA लाया
26 अप्रैल 2025
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पिछले कुछ दशकों में दुबई का अविश्वसनीय परिवर्तन एक ऐसी कहानी है जो अक्सर इसके क्षितिज और आर्थिक उछाल के माध्यम से बताई जाती है। लेकिन पर्दे के पीछे, इसकी शिक्षा प्रणाली में एक समानांतर विकास हो रहा था, जो उस विकास को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण था 
[1]
[6]। इस यात्रा में एक प्रारंभिक और महत्वपूर्ण खिलाड़ी दुबई शिक्षा परिषद (DEC) थी, जो अमीरात की शैक्षिक आकांक्षाओं का मार्गदर्शन करने के लिए स्थापित एक इकाई थी [1]। यह लेख DEC के इतिहास पर प्रकाश डालता है, इसके उद्देश्य, दुबई के शिक्षा शासन को आकार देने में इसकी भूमिका और आज हम जिस संरचना को देखते हैं, उसमें इसके अंतिम संक्रमण की खोज करते हैं, जो सभी ऐतिहासिक अभिलेखों पर आधारित है [1]
[23]। DEC को समझने से ज्ञान और मानव विकास प्राधिकरण (KHDA) की उत्पत्ति के लिए बहुमूल्य संदर्भ मिलता है, जो वर्तमान में दुबई के अधिकांश शिक्षा क्षेत्र की देखरेख करने वाली संस्था है [23]।
DEC की उत्पत्ति: इसे क्यों बनाया गया था?
दुबई शिक्षा परिषद का निर्माण कोई अकेली घटना नहीं थी; यह दुबई की व्यापक महत्वाकांक्षाओं और तेजी से विकास से आंतरिक रूप से जुड़ा हुआ था [6]। जैसे ही अमीरात एक पारंपरिक व्यापारिक चौकी से एक वैश्विक आर्थिक महाशक्ति की ओर बढ़ा, एक उच्च कुशल आबादी की आवश्यकता सर्वोपरि हो गई [6]। इसे पहचानते हुए, संयुक्त अरब अमीरात के उपराष्ट्रपति और प्रधान मंत्री और दुबई के शासक, महामहिम शेख मोहम्मद बिन राशिद अल मकतूम के निर्देशों के तहत नेतृत्व ने DEC के गठन की शुरुआत की 
[10]। जबकि एक स्रोत 1979 की शुरुआत में जड़ों की ओर इशारा करता है [1], इसकी औपचारिक स्थापना अक्सर कार्यकारी परिषद डिक्री संख्या (11) 2005 से जुड़ी होती है [23]। मुख्य मिशन स्पष्ट था: दुबई के शिक्षा क्षेत्र को महत्वपूर्ण रूप से ऊपर उठाना, यह सुनिश्चित करना कि यह अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करे, साथ ही स्थानीय सांस्कृतिक और सामाजिक मूल्यों को सावधानीपूर्वक संरक्षित करे, अंततः भविष्य के लिए तैयार ज्ञान-आधारित समाज को बढ़ावा दे [10]।
DEC की भूमिका को परिभाषित करना: शासनादेश और जिम्मेदारियां
दुबई शिक्षा परिषद की कल्पना एक रणनीतिक शक्ति के रूप में की गई थी, जिसे अमीरात के भीतर शैक्षिक परिदृश्य को सक्रिय रूप से आकार देने और सुधारने के लिए डिज़ाइन किया गया था [1]। इसका शासनादेश शिक्षा की गुणवत्ता बढ़ाने और यह सुनिश्चित करने पर केंद्रित था कि यह दुबई के गतिशील समाज की उभरती जरूरतों के अनुरूप हो [1]। इसे उत्कृष्टता की नींव रखने जैसा समझें। दुबई की संपूर्ण शिक्षा प्रणाली - प्रारंभिक वर्षों से लेकर अंत तक - वास्तव में विश्व स्तरीय मानकों तक विकसित करने की अपनी महत्वाकांक्षी दृष्टि को प्राप्त करने के लिए परिषद को कई प्रमुख जिम्मेदारियां दी गईं [10]।
ऐतिहासिक अभिलेखों के आधार पर, इन जिम्मेदारियों में सीधे दुबई कार्यकारी परिषद को शिक्षा नीतियों का सुझाव देना शामिल था 
[5][6][10]। DEC को विभिन्न क्षेत्रों के लिए विशिष्ट शैक्षिक मानदंड और मानक विकसित करने, उन्हें वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के विरुद्ध बेंचमार्क करने और उनके कार्यान्वयन की देखरेख करने का भी काम सौंपा गया था [5][10]। इसके अलावा, इसका उद्देश्य सामाजिक विकास में शैक्षणिक संस्थानों द्वारा निभाई गई भूमिका को बढ़ाना और शैक्षिक गुणवत्ता को बढ़ावा देने के लिए विशिष्ट पहल शुरू करना था [5][10]। निरंतर सुधार को बढ़ावा देने के लिए हितधारकों के साथ जुड़ना और संयुक्त अरब अमीरात के शिक्षा मंत्रालय के साथ मिलकर सहयोग करना भी इसके दायरे का महत्वपूर्ण हिस्सा था [10]। अनिवार्य रूप से, DEC दुबई के लिए एक बेहतर शैक्षिक भविष्य बनाने का लक्ष्य रखने वाला रणनीतिक वास्तुकार था [5][6][10]।
प्रारंभिक पहल: DEC कार्रवाई में
पूरी तरह से दुबई शिक्षा परिषद द्वारा संचालित विशिष्ट परियोजनाओं को इंगित करना मुश्किल हो सकता है, खासकर यह देखते हुए कि इसके कार्यों को बाद में KHDA को स्थानांतरित कर दिया गया था [23]। हालांकि, DEC के शासनादेश में स्पष्ट रूप से शैक्षिक गुणवत्ता में सुधार के लिए पहल शुरू करना शामिल था [5][10]। DEC के संबंध में उल्लिखित एक उल्लेखनीय उदाहरण "दुबई स्कूल" पहल है 
[14]। परिषद द्वारा घोषित इस परियोजना का उद्देश्य दुबई में विश्व स्तरीय स्कूलों का एक नेटवर्क बनाना था [14]। इन स्कूलों की परिकल्पना अंतरराष्ट्रीय पाठ्यक्रम प्रदान करने के साथ-साथ अमीरात की समृद्ध सांस्कृतिक विविधता को दर्शाने, स्कूली शिक्षा के लिए एक उन्नत बेंचमार्क स्थापित करने के लिए की गई थी [14]। बाद की परियोजनाओं में इस महत्वाकांक्षा की प्रतिध्वनि देखना दिलचस्प है, हालांकि प्रत्यक्ष वंश हमेशा स्पष्ट नहीं होता है 
[18]। चूंकि 2006 के कानून संख्या (30) ने DEC-प्रायोजित परियोजनाओं को KHDA को स्थानांतरित कर दिया था, इसलिए यह संभावना है कि संक्रमण के दौरान चल रही किसी भी पहल को नए प्राधिकरण के मार्गदर्शन में अवशोषित और संभावित रूप से विकसित किया गया था [23]।
महत्वपूर्ण मोड़: KHDA की स्थापना और संक्रमण
वर्ष 2006 ने ज्ञान और मानव विकास प्राधिकरण (KHDA) की स्थापना के साथ दुबई के शिक्षा शासन के दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित किया [1][23]। यह सिर्फ एक नए निकाय का निर्माण नहीं था; इसने एक मौलिक परिवर्तन का प्रतिनिधित्व किया, जिसने सीधे दुबई शिक्षा परिषद को प्रभावित किया। कानून संख्या (30) 2006, वह कानून जिसने KHDA को अस्तित्व में लाया, ने एक महत्वपूर्ण शर्त रखी: "दुबई शिक्षा परिषद के सभी अधिकार, दायित्व और जिम्मेदारियां और साथ ही इसके द्वारा प्रायोजित परियोजनाएं प्राधिकरण [KHDA] में निहित होंगी" [23]। यह केवल एक सुझाव नहीं था; यह एक स्पष्ट कानूनी हस्तांतरण था, जिसने प्रभावी रूप से DEC के कार्यों को नवगठित KHDA में समाहित कर लिया [23]।
यह बदलाव क्यों? कुछ स्रोत बताते हैं कि जबकि 2005 में स्थापित DEC ने सुधार के लिए सुझाव देने पर ध्यान केंद्रित किया था, शिक्षा सुधार की वांछित गति को चलाने के लिए एक अधिक व्यावहारिक, हस्तक्षेपवादी दृष्टिकोण आवश्यक समझा गया था [6]। यह स्पष्ट हो गया कि मजबूत नियामक और गुणवत्ता आश्वासन शक्तियों वाले एक निकाय की आवश्यकता थी, जिससे KHDA का निर्माण हुआ [6]
[8]
[4]। KHDA को सरकार के स्वामित्व वाले एक स्वतंत्र सार्वजनिक प्राधिकरण के रूप में स्थापित किया गया था, जिसके पास पूरे दुबई में ज्ञान और मानव संसाधनों के विकास को कवर करने वाला एक व्यापक जनादेश था [23]
[9]
[11]। इसके दायरे में नर्सरी से लेकर विश्वविद्यालयों और प्रशिक्षण संस्थानों तक निजी शिक्षा की गुणवत्ता की देखरेख करना, लाइसेंसिंग और निरीक्षण से लेकर नीति विकास तक सब कुछ संभालना शामिल था [4]
[13]
[16]
[17]
[22]। इसने KHDA की उत्पत्ति की कहानी और दुबई शिक्षा शासन के लिए एक नए अध्याय की शुरुआत को चिह्नित किया।
संबंधों को नेविगेट करना: DEC, KHDA, और शिक्षा मंत्रालय (MoE)
विभिन्न निकायों के बीच परस्पर क्रिया को समझना दुबई के शिक्षा शासन के इतिहास को समझने की कुंजी है। दुबई शिक्षा परिषद का उद्देश्य शुरू में संघीय संयुक्त अरब अमीरात शिक्षा मंत्रालय (MoE) के साथ काम करना और उसका समर्थन करना था [10]। संयुक्त अरब अमीरात में, शिक्षा शासन में संघीय निरीक्षण (MoE) और स्थानीय प्राधिकरण दोनों शामिल हैं जो अपने अमीरात के भीतर विशिष्टताओं का प्रबंधन करते हैं 
[2]
[21]। MoE सार्वजनिक स्कूलों के लिए राष्ट्रीय दिशानिर्देश और पाठ्यक्रम निर्धारित करता है, जबकि KHDA (और पहले, DEC का इरादा इसी तरह कार्य करना था) जैसे स्थानीय निकाय स्थानीय रूप से क्षेत्र को विनियमित करते हैं, विशेष रूप से निजी शिक्षा 
[12][2][16][21]
[19]। KHDA की स्थापना और 2006 में DEC की जिम्मेदारियों के हस्तांतरण के साथ, KHDA प्रभावी रूप से दुबई के निजी शिक्षा क्षेत्र के लिए प्राथमिक स्थानीय प्राधिकरण बन गया [23]। इसने DEC के इच्छित स्थानीय कार्यों को विरासत में मिलाया और महत्वपूर्ण रूप से विस्तारित किया, जो दुबई के निजी स्कूलों और संघीय मंत्रालय के बीच संपर्क का मुख्य बिंदु बन गया [12][2][16][21]।
DEC आज: विरासत और परिचालन स्थिति
तो, आज दुबई शिक्षा परिषद कहाँ खड़ी है? क्या DEC दुबई अभी भी सक्रिय है? 2006 में कानूनी परिवर्तनों के आधार पर सीधा जवाब नहीं है। 2005 के फरमान के तहत कल्पना की गई DEC अब एक सक्रिय, स्वतंत्र परिचालन इकाई नहीं है [23]। इसके कार्य, अधिकार, जिम्मेदारियां और यहां तक कि इसकी परियोजनाएं भी पंद्रह साल पहले ज्ञान और मानव विकास प्राधिकरण (KHDA) द्वारा पूरी तरह से अवशोषित कर ली गई थीं [23]। शासन चर्चाओं में KHDA के साथ DEC का कोई भी हालिया उल्लेख संभावित रूप से ऐतिहासिक संदर्भ, संभावित गलतफहमी, या शायद पुरानी जानकारी है 
[3][12], 2006 के कानून संख्या (30) में उल्लिखित स्पष्ट कानूनी हस्तांतरण को देखते हुए [23]।
ऐतिहासिक DEC को अन्य समान रूप से नामित निकायों, जैसे कि संघीय "शिक्षा और मानव संसाधन परिषद" 
[20] या "दुबई फ्यूचर काउंसिल ऑन एजुकेशन" &size=28)
[7] के साथ भ्रमित न करना भी महत्वपूर्ण है, जिनके अलग-अलग, अलग-अलग जनादेश हैं। DEC की सच्ची विरासत एक मूलभूत कदम होने में निहित है - शैक्षिक मानकों को ऊपर उठाने और गुणवत्ता के प्रति अपने दृष्टिकोण को संरचित करने पर केंद्रित एक समर्पित निकाय बनाने का दुबई का प्रारंभिक प्रयास [23][10]। इसने KHDA के तहत स्थापित अधिक व्यापक नियामक ढांचे का मार्ग प्रशस्त किया [6]।
ऐतिहासिक महत्व: DEC अब क्यों मायने रखता है?
आप सोच रहे होंगे कि अगर DEC अब सक्रिय नहीं है, तो इसके बारे में बात क्यों करें? आज इसकी प्रासंगिकता वास्तव में इस बात पर निर्भर करती है कि आप कौन हैं। स्कूल खोजने की कोशिश कर रहे पर्यटकों या नए प्रवासियों के लिए, DEC का व्यावहारिक रूप से कोई महत्व नहीं है; उनकी बातचीत पूरी तरह से KHDA और उसके मौजूदा नियमों और रेटिंग के साथ होगी [4][13][19]। यहां तक कि कई दीर्घकालिक निवासियों या अब स्कूल चुनने वाले परिवारों के लिए भी, DEC केवल दुबई के शिक्षा इतिहास का हिस्सा है, जो संदर्भ प्रस्तुत करता है लेकिन दैनिक निर्णयों को प्रभावित नहीं करता है [4][13][19]।
हालांकि, नीति के विकास में रुचि रखने वाले शिक्षा पेशेवरों के लिए, या विशेष रूप से दुबई और खाड़ी में शासन, लोक प्रशासन, या नियामक विकास का अध्ययन करने वाले शिक्षाविदों और शोधकर्ताओं के लिए, DEC काफी महत्वपूर्ण है [23][6]। यह एक महत्वपूर्ण केस स्टडी के रूप में कार्य करता है जो दर्शाता है कि तेजी से विकसित हो रहे वातावरण में शासन संरचनाएं कैसे अनुकूल होती हैं [23][6]। DEC के सुझाव-आधारित मॉडल से KHDA की अधिक नियामक भूमिका में संक्रमण सुधार प्रक्रियाओं में बहुमूल्य अंतर्दृष्टि प्रदान करता है [6]। इसलिए, जबकि इसका परिचालन जीवन अपेक्षाकृत छोटा था, DEC का प्राथमिक मूल्य आज ऐतिहासिक और अकादमिक है, जो दुबई की चल रही शैक्षिक यात्रा में एक विशिष्ट चरण को चिह्नित करता है।
दुबई शिक्षा परिषद ने अमीरात के विश्व स्तरीय शिक्षा प्रणाली बनाने के केंद्रित प्रयासों में एक महत्वपूर्ण प्रारंभिक अध्याय का प्रतिनिधित्व किया [1][10]। इसकी स्थापना ने एक रणनीतिक इरादे का संकेत दिया, भले ही 2006 में KHDA के निर्माण से इसकी स्वतंत्र परिचालन भूमिका को बदल दिया गया था [23]। यह संक्रमण एक महत्वपूर्ण क्षण था, जिसने दुबई के शिक्षा शासन को मजबूत किया और आज हम जिस नियामक वातावरण को देखते हैं, उसके लिए मंच तैयार किया [23]। यह दुबई द्वारा अपनी भावी पीढ़ियों के लिए शिक्षा में उत्कृष्टता प्राप्त करने की दिशा में निरंतर विकास और अटूट प्रतिबद्धता की याद दिलाता है [10][4]
[15][17]।
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