यूएई में सुरक्षित रहना: घृणा और भेदभाव के खिलाफ़ आपका कानूनी कवच
9 मई 2025
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संयुक्त अरब अमीरात (UAE) में रहना या घूमना संस्कृतियों और पृष्ठभूमियों के एक जीवंत ताने-बाने का अनुभव करना है। राष्ट्र सहिष्णुता और स्वीकृति पर बहुत ज़ोर देता है, और इस प्रतिबद्धता को मज़बूती देता है एक महत्वपूर्ण कानून: भेदभाव विरोधी कानून 
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[9]। शुरुआत में इसे संघीय डिक्री कानून संख्या 2, 2015 के रूप में स्थापित किया गया था, जिसे कानून संख्या 34/2023 द्वारा अपडेट किया गया है, जो 29 अक्टूबर, 2023 से प्रभावी है 
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[14]। यह कानून सिर्फ प्रतीकात्मक नहीं है; यह नफ़रत और असहिष्णुता के खिलाफ एक मज़बूत कानूनी ढाल प्रदान करता है [6][9]। आइए देखें कि यह कानून क्या कवर करता है, यह किसकी रक्षा करता है, कौन सी कार्रवाइयाँ निषिद्ध हैं, और उल्लंघन के गंभीर परिणाम क्या हैं।
संयुक्त अरब अमीरात का भेदभाव विरोधी कानून क्या है?
इसके मूल में, संयुक्त अरब अमीरात का भेदभाव और घृणा से निपटने का कानून, आधिकारिक तौर पर संघीय कानून संख्या 34/2023 (जिसने पिछले संघीय डिक्री कानून संख्या 2, 2015 को अपडेट किया), एक महत्वपूर्ण उद्देश्य पूरा करता है [3][1][4][7][5][6][9][13][14]। इसका मुख्य लक्ष्य संयुक्त अरब अमीरात के विविध समाज में सहिष्णुता, खुले विचारों और स्वीकृति के लिए एक ठोस कानूनी आधार स्थापित करना है [6]। इसे राष्ट्र की सद्भाव के प्रति प्रतिबद्धता का समर्थन करने वाली कानूनी रीढ़ की हड्डी के रूप में सोचें [6]। यह कानून देश के भीतर सभी को उन कृत्यों से बचाने का सक्रिय रूप से लक्ष्य रखता है जो धार्मिक घृणा भड़काते हैं, उग्रवाद को बढ़ावा देते हैं, या असहिष्णुता को बढ़ावा देते हैं, जिससे सभी निवासियों और आगंतुकों के लिए एक सुरक्षित वातावरण सुनिश्चित होता है [6][9]। यह एक स्पष्ट कथन है कि यहाँ भेदभाव और घृणा का कोई स्थान नहीं है।
यह कानून किसकी रक्षा करता है? संरक्षित वर्गों को परिभाषित करना
तो, वास्तव में इस कानून के सुरक्षा कवच के अंतर्गत कौन आता है? कानून भेदभाव को काफी स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है: यह कोई भी ऐसा कार्य है जो विशिष्ट विशेषताओं के आधार पर लोगों या समूहों के बीच भेद, प्रतिबंध, बहिष्करण या वरीयता पैदा करता है [7][5][13]। मूल 2015 के कानून में इन आधारों को धर्म, पंथ, सिद्धांत, संप्रदाय, जाति, नस्ल, रंग या जातीय मूल के रूप में सूचीबद्ध किया गया था [7][5][13]। अपडेट किया गया 2023 का कानून इसी भावना को बनाए रखता है, जिसमें "धर्म, विश्वास, रीति, समुदाय, संप्रदाय, नस्ल, रंग, जातीय मूल, लिंग या नस्ल" शामिल हैं [3][4][14]। दिलचस्प बात यह है कि कानून के दोनों संस्करण विशेष रूप से "धर्मों" को अब्राहमिक धर्मों के रूप में परिभाषित करते हैं: इस्लाम, ईसाई धर्म और यहूदी धर्म [3][4][7][5][13][14]। इसका मतलब है कि धार्मिक भेदभाव के खिलाफ प्राथमिक ढाल स्पष्ट रूप से इन तीन धर्मों के अनुयायियों के लिए है [4][7]।
इस कानून के तहत कौन सी कार्रवाइयाँ अवैध हैं?
संयुक्त अरब अमीरात का भेदभाव विरोधी कानून उन कार्रवाइयों के बारे में काफी विशिष्ट है जिन्हें वह अपराध मानता है। यह सिर्फ खुलेआम भेदभाव के बारे में नहीं है; इसका दायरा व्यापक है [5][6][13][14]। सबसे पहले, संरक्षित वर्गों (जैसे धर्म, नस्ल, या जातीय मूल) के आधार पर भेद या वरीयता पैदा करने वाला कोई भी कार्य अवैध है [5][13]। फिर है "हेट स्पीच" – इसमें कोई भी बयान या कार्रवाई शामिल है, चाहे वह मौखिक हो, लिखित हो, ऑनलाइन हो, या अन्यथा, जो परेशानी, कलह या भेदभाव को भड़का सकती है [5][6][13][14]। कानून धार्मिक अवमानना को भी सख्ती से प्रतिबंधित करता है, जिसे अक्सर ईशनिंदा कहा जाता है [5][6][13][14]। इसमें ईश्वर, मान्यता प्राप्त अब्राहमिक धर्मों (इस्लाम, ईसाई धर्म, यहूदी धर्म), उनके पैगंबरों, पवित्र पुस्तकों, या मस्जिदों, चर्चों या सभाओं जैसे पूजा स्थलों का अपमान करना शामिल है [5][6][13][14]। इन धर्मों के अनुयायियों को "काफ़िर" कहना भी मना है [6]। इसके अलावा, धार्मिक अवमानना या हेट स्पीच वाली सामग्री का उत्पादन, प्रचार या वितरण करना एक अपराध है [3][4]। धार्मिक घृणा भड़काने के उद्देश्य से समूह बनाना, उन्हें वित्तपोषित करना, या उनमें शामिल होना भी गैरकानूनी है, जैसा कि ऐसे उद्देश्यों के लिए बैठकें आयोजित करना है [3][4][6][13]। 2023 का कानून उग्रवाद का मुकाबला करने पर भी ध्यान केंद्रित करता है, जो उग्रवादी विचारों पर आधारित उन कृत्यों को लक्षित करता है जो सार्वजनिक व्यवस्था को बाधित कर सकते हैं [3][4]। सच कहूँ तो, संदेश स्पष्ट है: विभाजन को बढ़ावा देना बर्दाश्त नहीं किया जाएगा, चाहे मंच कोई भी हो [3][4][7][5][6][13]।
उल्लंघन के लिए दंड क्या हैं?
संयुक्त अरब अमीरात के भेदभाव विरोधी कानून को तोड़ना बहुत गंभीरता से लिया जाता है, और दंड इसे दर्शाते हैं [1]। यदि कोई व्यक्ति भेदभाव का कार्य करता है या हेट स्पीच में संलग्न होता है, तो उसे महत्वपूर्ण परिणाम भुगतने पड़ सकते हैं। दंड में अक्सर कारावास शामिल होता है - स्रोत एक से पांच साल तक की न्यूनतम अवधि का उल्लेख करते हैं - और भारी जुर्माना, संभावित रूप से AED 500,000 और AED 1,000,000 के बीच, हालांकि कुछ स्रोत विभिन्न अपराधों के लिए AED 50,000 से लेकर AED 2 मिलियन तक की सीमा बताते हैं 
[2][3][1][4][7][5][6][13]। यह ध्यान देने योग्य है कि दंड भिन्न हो सकते हैं, इसलिए सबसे मौजूदा विशिष्टताओं के लिए कानूनी पेशेवर से परामर्श करना हमेशा बुद्धिमानी है। यदि कोई लोक सेवक ड्यूटी पर रहते हुए ऐसा कार्य करता है, तो समान दंड लागू होते हैं [3][4][7]। व्यवसाय भी इससे मुक्त नहीं हैं; कंपनी के प्रतिनिधि या प्रबंधक व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी ठहराए जा सकते हैं यदि कोई कर्मचारी कंपनी की ओर से कानून के तहत अपराध करता है, खासकर यदि प्रबंधक को इसके बारे में पता था [3][4][7]
[12]। घृणा समूहों का समर्थन करने पर भी कारावास हो सकता है, संभावित रूप से सात साल तक [13]। हालांकि, नरमी का एक रास्ता हो सकता है; किसी अपराध के पता चलने से पहले सक्रिय रूप से उसकी रिपोर्ट करने से दंड कम या माफ किया जा सकता है [3]।
संदर्भ: अन्य भेदभाव विरोधी उपायों से संबंध
जबकि संघीय कानून संख्या 34/2023 (और इसका पूर्ववर्ती) धर्म, नस्ल और मूल के आधार पर भेदभाव का मुकाबला करने के लिए आधारशिला है, यह संयुक्त अरब अमीरात में समानता को बढ़ावा देने वाला एकमात्र कानून नहीं है [3][4][7][5][13][14]। यह एक व्यापक कानूनी परिदृश्य का हिस्सा है। उदाहरण के लिए, संयुक्त अरब अमीरात का श्रम कानून (संघीय डिक्री कानून संख्या 33, 2021) विशेष रूप से कार्यस्थल भेदभाव से निपटता है, जो नस्ल, रंग, लिंग, धर्म, राष्ट्रीय मूल, सामाजिक मूल, या विकलांगता के आधार पर अनुचित व्यवहार को प्रतिबंधित करता है [1]
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[11]। इसके अतिरिक्त, समर्पित कानून विशेष आवश्यकता वाले व्यक्तियों (विकलांग व्यक्तियों) के अधिकारों की रक्षा करते हैं, जैसे कि संघीय कानून संख्या 29, 2006 और दुबई कानून संख्या 3, 2022 [1][9]। कैबिनेट संकल्प संख्या 43, 2018 इसे और मजबूत करता है, भर्ती में गैर-भेदभाव को अनिवार्य करता है और नियोक्ताओं को विकलांग कर्मचारियों के लिए उचित आवास बनाने की आवश्यकता होती है [2]। तो, आप देखते हैं, संयुक्त अरब अमीरात में जीवन और काम के विभिन्न पहलुओं में निष्पक्षता के प्रति प्रतिबद्धता फैली हुई है।
व्यक्तियों के लिए व्यावहारिक मार्गदर्शन (निवासी और प्रवासी)
यदि आप संयुक्त अरब अमीरात में रहते हैं या यात्रा कर रहे हैं, तो दैनिक जीवन को सम्मानपूर्वक संचालित करने के लिए इस कानून को समझना महत्वपूर्ण है। मुख्य बात क्या है? अपने शब्दों और कार्यों के प्रति सचेत रहें, व्यक्तिगत रूप से और ऑनलाइन दोनों तरह से [5][6][13][14]। धर्मों - विशेष रूप से इस्लाम, ईसाई धर्म और यहूदी धर्म - या लोगों की नस्ल, राष्ट्रीयता या जातीय पृष्ठभूमि के बारे में मज़ाक या अपमानजनक टिप्पणी करने से बचें [3][4][7][5][13][14]। जो बात कहीं और एक सामान्य टिप्पणी लग सकती है, उसे यहाँ बहुत अलग तरीके से देखा जा सकता है और संभावित रूप से गंभीर कानूनी परेशानी हो सकती है [6]। स्थानीय सांस्कृतिक और धार्मिक संवेदनाओं के प्रति जागरूक रहना और उनका सम्मान करना आवश्यक है [6]। सच कहूँ तो, थोड़ी सी जागरूकता सकारात्मक बातचीत सुनिश्चित करने और कानून के सही पक्ष में रहने में बहुत मदद करती है।
व्यवसायों और नियोक्ताओं के लिए निहितार्थ
संयुक्त अरब अमीरात में काम करने वाली कंपनियों के लिए, इस कानून के केवल व्यक्तिगत आचरण से परे महत्वपूर्ण निहितार्थ हैं। सम्मान और अनुपालन की कार्यस्थल संस्कृति को बढ़ावा देना महत्वपूर्ण है [12]। व्यवसायों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उनके पास भेदभाव और उत्पीड़न को प्रतिबंधित करने वाली स्पष्ट, मजबूत नीतियां हों, जिसमें न केवल भेदभाव विरोधी कानून (धर्म, नस्ल, आदि) के आधार शामिल हों, बल्कि श्रम कानून (लिंग, विकलांगता, आदि) में निर्दिष्ट आधार भी शामिल हों [1][8][10][11]। प्रशिक्षण महत्वपूर्ण है; कर्मचारियों और प्रबंधकों दोनों को स्वीकार्य आचरण, कानून की बारीकियों और इसमें शामिल संभावित जोखिमों के बारे में शिक्षित करें [11][12]। किसी भी उल्लंघन की रिपोर्ट करने के लिए स्पष्ट प्रक्रियाएं लागू करना भी आवश्यक है [11]। और याद रखें, यदि उनकी देखरेख में अपराध होते हैं और जागरूकता साबित होती है तो प्रबंधक व्यक्तिगत रूप से जवाबदेह ठहराए जा सकते हैं, इसलिए सक्रिय नेतृत्व महत्वपूर्ण है [3][4][7][12]।
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