काम पर किसी विवाद का सामना करना, जैसे कि अवैतनिक मजदूरी या अनुचित बर्खास्तगी, अविश्वसनीय रूप से तनावपूर्ण हो सकता है, खासकर किसी विदेशी देश में । शुक्र है, संयुक्त अरब अमीरात (UAE) में इन स्थितियों को निष्पक्ष रूप से संभालने के लिए एक स्पष्ट, संरचित प्रणाली है, जो मुख्य रूप से 2021 के संघीय डिक्री कानून संख्या 33 द्वारा शासित होती है। इस प्रणाली को समझना आपके अधिकारों की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण है । मुख्य भूमिकाएँ जिनका आप सामना करेंगे, वे हैं मानव संसाधन और अमीरात मंत्रालय (MOHRE) और विशेष श्रम न्यायालय (Labour Courts) । यह गाइड संयुक्त अरब अमीरात में कार्यस्थल विवादों को संभालने की चरण-दर-चरण प्रक्रिया को बताती है, जो 2025 में प्रभावी नवीनतम कानूनों पर आधारित है, ताकि आप जान सकें कि वास्तव में क्या उम्मीद करनी है । मुख्य भूमिकाओं को समझना: MOHRE बनाम श्रम न्यायालय
MOHRE को अधिकांश निजी क्षेत्र के रोजगार मुद्दों के लिए अपना पहला पड़ाव समझें (जब तक कि आप DIFC या ADGM जैसे विशिष्ट मुक्त क्षेत्रों में काम नहीं करते, जिनके अपने नियम हैं) । MOHRE सरकारी निकाय है जो कार्य संबंधों की देखरेख करता है, और उनकी प्रारंभिक भूमिका आमतौर पर मध्यस्थता होती है - आपको और आपके नियोक्ता को एक आम सहमति खोजने में मदद करने की कोशिश करना । हालांकि, हाल के बदलावों के कारण, MOHRE अब छोटे दावों पर भी अंतिम निर्णय ले सकता है । यदि MOHRE मुद्दे को हल नहीं कर पाता है, या यदि किसी निर्णय के खिलाफ अपील की जाती है, तो मामला श्रम न्यायालयों (Labour Courts) में चला जाता है । ये संयुक्त अरब अमीरात की नागरिक अदालत प्रणाली के भीतर विशेष अदालतें हैं, जो विशेष रूप से रोजगार विवादों को संभालने के लिए डिज़ाइन की गई हैं । वे स्तरों में काम करती हैं: प्रथम दृष्टया न्यायालय (Court of First Instance), अपील न्यायालय (Court of Appeal), और अंत में, कैसेशन न्यायालय (Court of Cassation) । यह जानना कि कौन क्या करता है, आपको प्रक्रिया को अधिक प्रभावी ढंग से नेविगेट करने में मदद करता है । चरण 1: MOHRE के पास अपनी शिकायत दर्ज करना (अनिवार्य पहला कदम)
चलिए स्पष्ट करते हैं: संयुक्त अरब अमीरात में अधिकांश निजी क्षेत्र के कर्मचारियों के लिए, MOHRE के पास शिकायत दर्ज करना सिर्फ एक अच्छा विचार नहीं है, यह अदालत के बारे में सोचने से पहले आवश्यक पहला कदम है । आप इसे छोड़कर सीधे न्यायाधीश के पास नहीं जा सकते । फाइलिंग सीधी है और इसे कई चैनलों के माध्यम से किया जा सकता है: MOHRE वेबसाइट या उनका मोबाइल ऐप अक्सर सबसे आसान तरीके होते हैं । आप उनके टोल-फ्री नंबर 80084 (या यदि आप संयुक्त अरब अमीरात के नागरिक हैं तो 600-590-000) पर भी कॉल कर सकते हैं या किसी तशील (Tasheel) सेवा केंद्र, MOHRE कार्यालय, या दुबई में अल अधहीद (Al Adheed) केंद्र पर जा सकते हैं । जब आप फाइल करते हैं, तो अपने और अपने नियोक्ता के बारे में बुनियादी विवरणों के साथ तैयार रहें, साथ ही महत्वपूर्ण दस्तावेजों की प्रतियां जैसे कि आपका रोजगार अनुबंध, अमीरात आईडी, पासपोर्ट, और आपके दावे का समर्थन करने वाले कोई भी सबूत - जैसे वेतन पर्ची, प्रासंगिक ईमेल, या समाप्ति पत्र । लोग आमतौर पर वेतन, समाप्ति, सेवा समाप्ति लाभ, या काम करने की स्थितियों पर विवादों के कारण शिकायतें दर्ज करते हैं । इस पहले कदम को सही ढंग से उठाना बाकी प्रक्रिया के लिए मंच तैयार करता है । चरण 2: MOHRE मध्यस्थता प्रक्रिया
एक बार आपकी शिकायत दर्ज हो जाने के बाद, MOHRE मध्यस्थता करने के लिए कदम उठाता है, अक्सर तवाफुक (Tawafuq) जैसे समर्पित केंद्रों के माध्यम से । यहाँ मुख्य लक्ष्य आपको और आपके नियोक्ता को एक सौहार्दपूर्ण समझौते तक पहुँचने में मदद करना है, आदर्श रूप से शिकायत दर्ज करने के 14 कैलेंडर दिनों के भीतर । MOHRE अधिकारी दोनों पक्षों से संपर्क करेंगे, जानकारी इकट्ठा करेंगे, दलीलें सुनेंगे, और एक ऐसा समाधान खोजने के लिए चर्चाओं को सुविधाजनक बनाएंगे जिस पर सभी सहमत हो सकें । भागीदारी को प्रोत्साहित किया जाता है, लेकिन आपको ऐसे समझौते को स्वीकार करने के लिए मजबूर नहीं किया जाता जिससे आप सहमत नहीं हैं । अब, यहाँ एक महत्वपूर्ण अपडेट है जो जनवरी 2024 में प्रभावी हुआ: यदि आपका दावा AED 50,000 या उससे कम का है, तो MOHRE के पास अब एक अंतिम और कानूनी रूप से बाध्यकारी निर्णय जारी करने की शक्ति है । यह तब भी लागू होता है जब MOHRE के माध्यम से हुए किसी समझौते (किसी भी मूल्य का) का बाद में उल्लंघन किया जाता है । इन निर्णयों का वही महत्व होता है जो अदालत के फैसले का होता है, जिसे "एग्जीक्यूटिव डीड" के रूप में जाना जाता है, जो उन्हें सीधे लागू करने योग्य बनाता है । यदि आप इन मामलों में MOHRE के निर्णय से असहमत हैं, तो आप अपील कर सकते हैं, लेकिन हालिया बदलाव पर ध्यान दें: अपीलें अब 15 कार्य दिवसों के भीतर प्रथम दृष्टया न्यायालय (Court of First Instance) में जाती हैं, न कि अपील न्यायालय (Court of Appeal) में जैसा कि शुरू में कहा गया था । चरण 3: श्रम न्यायालय में मामला भेजना (AED 50,000 से अधिक के दावे या अनसुलझे मामले)
तो, क्या होता है यदि मध्यस्थता काम नहीं करती है? यदि आप और आपका नियोक्ता 14-दिन की मध्यस्थता अवधि के भीतर किसी समझौते पर नहीं पहुँच पाते हैं और आपका दावा AED 50,000 से अधिक का है, तो MOHRE मामले को श्रम न्यायालय (Labour Court) में भेज देगा । यदि MOHRE का निर्णय (AED 50,000 से कम के दावों के लिए) किसी भी पक्ष द्वारा अपील किया जाता है तो भी मामला अदालत में जाता है । मामले को संदर्भित करते समय, MOHRE अदालत को एक सारांश ज्ञापन भेजता है जिसमें विवाद का विवरण, प्रत्येक पक्ष के तर्क और MOHRE की अपनी सिफारिश शामिल होती है । इसके बाद यह आप पर, यानी दावेदार पर निर्भर करता है कि वह श्रम न्यायालय में औपचारिक रूप से मामला दर्ज कराए, आमतौर पर MOHRE द्वारा रेफरल को मंजूरी देने के 14 दिनों के भीतर । इस कदम को न चूकें, क्योंकि प्रक्रिया को कानूनी रूप से आगे बढ़ाने के लिए यह आवश्यक है । संयुक्त अरब अमीरात श्रम न्यायालय प्रक्रिया को समझना
एक बार जब आपका मामला श्रम न्यायालय प्रणाली में पहुँच जाता है, तो यह आमतौर पर प्रथम दृष्टया न्यायालय (Court of First Instance) से शुरू होता है । यदि आवश्यक हो, तो निर्णयों को अपील न्यायालय (Court of Appeal) में अपील किया जा सकता है, और कानून के बिंदुओं से जुड़े कुछ उच्च-दांव वाले मामलों में, संभावित रूप से कैसेशन न्यायालय (Court of Cassation) में भी । अदालत की प्रक्रियाओं को समझना महत्वपूर्ण है । सबसे पहले, आधिकारिक भाषा अरबी है; सभी दस्तावेज़ और कार्यवाही अरबी में होनी चाहिए, जिसके लिए किसी भी अन्य चीज़ के लिए प्रमाणित अनुवाद की आवश्यकता होती है । यदि आप अरबी में धाराप्रवाह हैं तो आप अपना प्रतिनिधित्व स्वयं कर सकते हैं, अन्यथा, आपको एक लाइसेंस प्राप्त वकील की आवश्यकता होगी, जो आमतौर पर संयुक्त अरब अमीरात का नागरिक या कुछ अन्य अरब राष्ट्रीयताओं का होता है । यह प्रक्रिया बड़े पैमाने पर ज्ञापन (memoranda) नामक लिखित प्रस्तुतियों पर निर्भर करती है । आप और दूसरा पक्ष इन दस्तावेजों का आदान-प्रदान करेंगे, जिसमें दावों, बचावों और प्रतिक्रियाओं का विवरण होगा, जब तक कि न्यायाधीश को यह न लगे कि तर्क पूरे हो गए हैं । सबूत मुख्य रूप से लिखित होते हैं - अनुबंध, ईमेल, बैंक स्टेटमेंट महत्वपूर्ण हैं । मौखिक गवाही दुर्लभ है, और यदि किसी गवाह को बुलाया जाता है, तो न्यायाधीश पूछताछ का नेतृत्व करता है । जटिल गणनाओं के लिए, जैसे सेवा समाप्ति लाभ, अदालत जांच करने और रिपोर्ट करने के लिए एक विशेषज्ञ नियुक्त कर सकती है । सुनवाई मुख्य रूप से इन दस्तावेजों को जमा करने के लिए निर्धारित की जाती है, और कभी-कभी वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग का उपयोग किया जाता है । यदि प्रथम दृष्टया न्यायालय का निर्णय (शुरुआत में AED 50k से अधिक के मामलों के लिए) संतोषजनक नहीं है, तो इसे 30 कैलेंडर दिनों के भीतर अपील न्यायालय में अपील किया जा सकता है । कैसेशन न्यायालय में आगे की अपीलें (60 दिनों के भीतर) संभव हैं, लेकिन आमतौर पर कानूनी बिंदुओं और उच्च दावा मूल्यों तक सीमित होती हैं । अंत में, एक अंतिम निर्णय निष्पादन न्यायालय (Execution Court) के माध्यम से लागू किया जाता है, जो अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए संपत्ति फ्रीज करने जैसी कार्रवाई कर सकता है । विवाद प्रक्रिया के दौरान महत्वपूर्ण विचार
इस प्रक्रिया से गुजरते समय कुछ महत्वपूर्ण बातों का ध्यान रखें। सबसे पहले, समय सीमाएं महत्वपूर्ण हैं। जबकि दावा दायर करने का सामान्य नियम एक वर्ष था, 31 अगस्त, 2024 से प्रभावी एक महत्वपूर्ण बदलाव ने इसे विशेष रूप से समाप्ति-संबंधी दावों के लिए समाप्ति की तारीख से दो साल तक बढ़ा दिया है । इस समय सीमा के बाद फाइल करने पर आपका मामला खारिज हो सकता है । लागतों के बारे में अच्छी खबर: यदि आपका दावा AED 100,000 से कम है, तो आप (या आपके उत्तराधिकारी) सभी चरणों में अदालती शुल्क का भुगतान करने से मुक्त हैं । इस राशि से अधिक के दावों पर शुल्क लागू हो सकता है । विवाद के दौरान आपकी कार्य स्थिति के बारे में क्या? यदि आपका मामला अदालत में जाता है, तो आप आमतौर पर किसी अन्य नियोक्ता के लिए तब तक काम नहीं कर सकते जब तक कि MOHRE आपको अस्थायी वर्क परमिट न दे दे । ध्यान रखें कि यदि अदालती मामला चल रहा है और आपकी स्थिति नियमित नहीं हुई है तो छह महीने के बाद आपका वर्क परमिट रद्द किया जा सकता है । हालांकि, यदि विवाद के कारण आपका वेतन निलंबित कर दिया गया है, तो आपको दो महीने तक के वेतन का दावा करने का अधिकार है, और MOHRE आपके नियोक्ता को इसका भुगतान करने के लिए बाध्य कर सकता है । याद रखें, ये नियम मुख्य भूमि और अधिकांश मुक्त क्षेत्रों पर लागू होते हैं, लेकिन DIFC और ADGM की पूरी तरह से अलग कानूनी प्रणालियाँ और अदालतें हैं । अंत में, यह न भूलें कि सरकारी कार्यालयों और लेबर केयर यूनिट्स (Labour Care Units) के माध्यम से कानूनी सहायता उपलब्ध है । विकल्प और प्रभाव
हालांकि MOHRE और श्रम न्यायालय मानक मार्ग हैं, मध्यस्थता (arbitration) एक और विकल्प है यदि आप और आपका नियोक्ता दोनों इसके लिए सहमत हों, शायद आपके रोजगार अनुबंध में एक खंड के माध्यम से । मध्यस्थता अदालत की तुलना में तेज और अधिक गोपनीय हो सकती है, लेकिन इसका मतलब है कि आप मुकदमा करने का अपना अधिकार छोड़ देते हैं । MOHRE इस प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने में मदद कर सकता है । यह भी ध्यान देने योग्य है कि संयुक्त अरब अमीरात के श्रम कानून शून्य में मौजूद नहीं हैं। अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के सदस्य के रूप में, संयुक्त अरब अमीरात के नियम गैर-भेदभाव और निष्पक्ष व्यवहार जैसी चीजों को बढ़ावा देने वाले अंतरराष्ट्रीय मानकों से प्रभावित होते हैं । जबकि अदालतों में सीधे तौर पर घरेलू कानून लागू होता है, ये अंतरराष्ट्रीय सिद्धांत कानूनी परिदृश्य को आकार देते हैं । अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)
प्रश्न 1: क्या मुझे पहले MOHRE के पास जाना होगा?
हाँ, लगभग सभी निजी क्षेत्र के श्रम विवादों के लिए (DIFC/ADGM जैसे विशिष्ट वित्तीय मुक्त क्षेत्रों के बाहर), श्रम न्यायालय में जाने से पहले MOHRE के पास शिकायत दर्ज करना एक अनिवार्य पहला कदम है । प्रश्न 2: समाप्ति के बाद शिकायत दर्ज करने के लिए मेरे पास कितना समय है?
31 अगस्त, 2024 से प्रभावी हालिया बदलाव के कारण, अब आपके पास अपनी समाप्ति से संबंधित दावे दायर करने के लिए समाप्ति की तारीख से दो साल का समय है । पिछली सीमा एक वर्ष थी । प्रश्न 3: क्या यह प्रक्रिया निःशुल्क है?
MOHRE के पास फाइलिंग निःशुल्क है । यदि आपका मामला अदालत में जाता है, तो AED 100,000 से कम मूल्य के दावों के लिए श्रमिकों और उनके उत्तराधिकारियों को न्यायिक शुल्क से छूट दी गई है । इस राशि से अधिक के दावों पर शुल्क लागू हो सकता है । प्रश्न 4: क्या होगा यदि मेरा दावा छोटा है (उदाहरण के लिए, AED 30,000)?
AED 50,000 या उससे कम के दावों के लिए, MOHRE के पास अब (जनवरी 2024 से) अंतिम, बाध्यकारी निर्णय जारी करने का अधिकार है । इस निर्णय को 15 कार्य दिवसों के भीतर प्रथम दृष्टया श्रम न्यायालय में अपील की जा सकती है । प्रश्न 5: क्या मुझे वकील की आवश्यकता है?
यदि आप अरबी में धाराप्रवाह हैं तो प्रथम दृष्टया न्यायालय में वकील रखना अनिवार्य नहीं है । हालांकि, लिखित अरबी प्रस्तुतियों और कानूनी प्रक्रियाओं पर निर्भरता को देखते हुए, कानूनी प्रतिनिधित्व की अत्यधिक अनुशंसा की जाती है, खासकर जटिल मामलों, अपीलों के लिए, या यदि आप अरबी नहीं बोलते हैं ।