Siapa Penguasa Visa Dubai? Mengurai Kekuatan ICP & GDRFA
16 April 2025
Salin tautan
Sumber
48
Tampilkan sumber dalam teks
Gulfmigration Grc
Arabianbusiness
Adhrb
Sciencespo
Hir Harvard
Acs Edu
Blog Remitly
Webapps Ilo
Publishingindia
Hrpub
Feibv
U
Imidaily
Adtt Dct Gov
En Wikipedia
Globoprime
Sheikhmohammed
Refworld
Gulfmigration Grc
Migrationpolicy
Gdrfad Gov
Buy-dubai
Clydeco
Meplaw
Hlbhamt
Gulfmigration Grc
Trenchlaw
Icp Gov
Visitdubai
Researchgate
Uae-embassy
Mobile Stevieawards
Fragomen
Thenationalnews
Ilo
Gdrfad Gov
Infibiz
Amerbabalfalah
Uaelegislation Gov
U
Travelobiz
Wam
Migrationpolicy Unescwa
Icp Gov
Wam
U
Theurbannest
Docman
Langit Dubai yang memukau dan peluang global menarik orang-orang dari seluruh penjuru dunia, menjadikannya tempat peleburan budaya yang sesungguhnya 
[47]
[38]. Tapi sebelum kamu bisa menyelami kehidupan yang semarak di sini, ada urusan kecil terkait visa. Pernah bertanya-tanya siapa sebenarnya yang memegang kendali dalam hal penerbitan visa dan pengelolaan imigrasi di Dubai? Ini adalah hal yang sering membingungkan, sebagian besar karena UEA beroperasi di bawah struktur ganda: hukum federal menetapkan aturan nasional, sementara badan tingkat emirat menangani implementasi sehari-hari 
[2]
[4]
[5]
[6]
[9]
[39]
[48]. Tulisan ini bertujuan untuk mengurai kerumitan ini, memperjelas peran masing-masing pemain kunci – ICP federal dan GDRFA Dubai sendiri – berdasarkan peraturan resmi dan reformasi terbaru yang membentuk sistem pada tahun 2025 
[23]
[28]
[33].
Kerangka Kerja Federal: Siapa yang Menetapkan Aturan?
Memahami sistem visa UEA dimulai dari tingkat tertinggi, dengan otoritas federal yang menetapkan kebijakan nasional dan kerangka hukum yang mengatur masuk dan tinggalnya semua warga negara asing [4][39]. Meskipun Kementerian Dalam Negeri secara historis memainkan peran yang lebih besar, lanskapnya telah berubah, menempatkan otoritas yang berbeda di garis depan urusan imigrasi saat ini 
[20]
[27][28]
[46]. Mari kita uraikan siapa melakukan apa di tingkat federal.
Otoritas Utama: Otoritas Federal untuk Identitas, Kewarganegaraan, Bea Cukai & Keamanan Pelabuhan (ICP)
Kenalan yuk dengan pemain utama di panggung federal: Otoritas Federal untuk Identitas, Kewarganegaraan, Bea Cukai & Keamanan Pelabuhan, atau ICP [4]
[7][39]
[35]. Kamu mungkin mengingatnya sebagai Otoritas Federal untuk Identitas dan Kewarganegaraan (ICA); otoritas ini berkembang dari Emirates Identity Authority, yang awalnya fokus pada registrasi populasi dan kartu Emirates ID yang esensial [27][35]. Setelah restrukturisasi signifikan, terutama melalui Dekrit Undang-Undang Federal No. 3 tahun 2017, mandatnya berkembang secara dramatis, menyerap tanggung jawab untuk kewarganegaraan, paspor, dan yang terpenting, masuk dan tinggalnya warga asing dari Kementerian Dalam Negeri [27][28]. Kini, dengan bea cukai dan keamanan pelabuhan ditambahkan ke portofolionya, ICP adalah badan federal pusat yang mengatur sebagian besar aspek imigrasi dan manajemen perbatasan [7][35].
Jadi, apa sebenarnya yang ditangani ICP? Tanggung jawabnya luas, ditetapkan oleh Dekrit Undang-Undang Federal Mengenai Masuk dan Tinggalnya Warga Asing [4][39]
[21]. ICP menetapkan kebijakan visa nasional, mendefinisikan jenis, syarat, dan durasi untuk semua visa di seluruh UEA [4][39]
[31]
[44]. ICP adalah otoritas yang menerbitkan, memperbarui, dan membatalkan visa federal, termasuk Golden Visa dan Green Visa yang populer [4][39][31][44]. ICP juga mengelola sistem Emirates ID yang sangat penting secara nasional dan mengoperasikan platform digital ICP Smart Services yang komprehensif, memungkinkan pengguna untuk mengajukan visa, mengelola izin tinggal, memeriksa status, membayar denda (seperti denda overstay standar AED 50/hari), dan banyak lagi secara online [7]
[10]
[13]
[15]
[25][27]
[29]
[34]
[37]
[45]. Selain itu, ICP berkoordinasi dengan kementerian seperti MOHRE untuk izin kerja dan berhubungan dengan otoritas tingkat emirat seperti GDRFA Dubai, memastikan hukum federal diterapkan secara konsisten sambil juga mengawasi bea cukai dan keamanan pelabuhan nasional [7][31][35][39]. Pada dasarnya, ICP membuat buku aturan yang berlaku di seluruh UEA, termasuk Dubai [4][39].
Peran Pendukung: Kementerian Dalam Negeri (MOI)
Bagaimana dengan Kementerian Dalam Negeri (MOI)? Secara historis, MOI memiliki pengawasan signifikan atas imigrasi dan izin tinggal [20][46]. Namun, setelah perubahan hukum yang memberdayakan ICP, peran langsung MOI dalam operasi visa dan izin tinggal sebagian besar dialihkan [27][28]. Saat ini, fokus utama MOI adalah pada keamanan nasional yang lebih luas, menjaga ketertiban umum, dan mengawasi pasukan polisi di seluruh UEA [33][46]. Meskipun tidak lagi menangani pemrosesan visa sehari-hari, pengaruhnya tetap krusial karena kebijakan keamanan nasional secara inheren membentuk strategi pengendalian imigrasi [46]. MOI terus berkolaborasi dengan ICP dan pasukan polisi lokal dalam masalah keamanan, termasuk teknologi kontrol perbatasan dan penanganan imigrasi ilegal, memastikan integritas sistem [20][46].
Penjaga Gerbang Dubai: Pelaksana Lokal
Meskipun hukum federal menciptakan landasannya, pengelolaan visa dan izin tinggal di lapangan di Emirat Dubai menjadi tanggung jawab badan lokal tertentu [2][5][6]
[8][9]. Di sinilah General Directorate of Residency and Foreigners Affairs berperan, bertindak sebagai otoritas imigrasi khusus Dubai [33][48].
General Directorate of Residency and Foreigners Affairs (GDRFA) Dubai
Anggap saja General Directorate of Residency and Foreigners Affairs (GDRFA) Dubai sebagai lengan eksekutif emirat untuk urusan imigrasi [2][5]. Tugasnya adalah menerapkan hukum federal yang ditetapkan oleh ICP, tetapi secara khusus di dalam batas wilayah Dubai [2][5][6][9]. Jika kamu tinggal, bekerja, atau masuk ke UEA melalui Dubai, GDRFA Dubai adalah badan pemerintah utama yang kemungkinan besar akan berinteraksi denganmu untuk urusan visa dan izin tinggal 
[1][2][5][8][9][33]. Yurisdiksinya terbatas hanya di Dubai; misalnya, orang-orang di Abu Dhabi atau Sharjah berurusan langsung dengan ICP atau kantor GDRFA di emirat masing-masing [6][15].
GDRFA Dubai menangani berbagai macam tugas yang berhadapan langsung dengan pelanggan [2][5][9]. Mereka memproses penerbitan, perpanjangan, dan pembatalan berbagai visa untuk penduduk Dubai atau mereka yang masuk melalui pelabuhan Dubai – ini termasuk visa kerja (sering dikoordinasikan dengan zona bebas), visa sponsor keluarga, visa kunjungan, dan bahkan aplikasi berbasis Dubai untuk skema federal seperti Golden Visa [1][2][5][8][9]
[17]
[22]. Mereka mengelola prosedur izin tinggal seperti stempel izin (sekarang terhubung secara digital dengan Emirates ID), perpanjangan, dan pembatalan di dalam emirat [2][8]
[14]. GDRFA Dubai juga mengawasi kontrol imigrasi di bandara Dubai (DXB dan DWC) dan pelabuhan laut, mengelola layanan Establishment Card untuk perusahaan Dubai, dan menegakkan hukum imigrasi secara lokal, termasuk menangani denda overstay yang terjadi di Dubai [1][2][5][6][9]. Untuk membuat layanan mudah diakses, GDRFA Dubai mengawasi jaringan Amer Center di seluruh kota dan menawarkan layanan melalui situs web dan aplikasi selulernya sendiri [1][2]
[11]
[16]
[19]
[30]
[36][48].
Bagaimana Otoritas Federal dan Dubai Bekerja Sama
Jadi, bagaimana sebenarnya pembuat aturan federal (ICP) dan pelaksana di Dubai (GDRFA) terhubung? Ini adalah sistem hierarkis yang dirancang untuk konsistensi nasional dengan efisiensi lokal [2][4][6][39]. ICP, dipandu oleh hukum federal, meletakkan dasar – mendefinisikan jenis visa, kriteria kelayakan (seperti untuk Golden Visa), dan peraturan umum yang berlaku di mana saja [4][31][39][44]. GDRFA Dubai kemudian mengambil aturan federal ini dan menerapkannya di Dubai, mengelola proses aplikasi spesifik, pemeriksaan dokumentasi, dan penegakan hukum lokal [2][6][9][14].
Bayangkan seperti ini: ICP mungkin mendefinisikan kriteria untuk Green Visa baru secara nasional 
[18][31]. Jika kamu memenuhi syarat dan mengajukan aplikasi saat berada di Dubai, kamu akan mengirimkan aplikasimu melalui saluran GDRFA Dubai (seperti Amer Center atau aplikasi mereka) [5][11][16][30]. Ada koordinasi dan berbagi data yang konstan di balik layar; misalnya, Emirates ID kamu (diterbitkan secara federal oleh ICP) terhubung secara digital dengan status visa tinggal Dubai kamu yang dikelola oleh GDRFA [8]. Ini menjelaskan mengapa kamu mungkin memeriksa status visa Dubai melalui saluran GDRFA, tetapi pertanyaan tentang Emirates ID kamu ditujukan ke ICP [7]
[12][25]
[40]. Bahkan di dalam banyak zona bebas Dubai, meskipun otoritas zona mungkin memfasilitasi sponsor, persetujuan akhir visa dan izin tinggal berasal dari GDRFA Dubai, yang beroperasi di bawah hukum federal [12][22]
[32]. Interaksi ini memungkinkan konsistensi federal sambil memanfaatkan struktur administratif lokal seperti GDRFA Dubai dan pusat layanannya untuk penyampaian yang efisien [11][16].
Dampak Reformasi Terbaru pada Kontrol Visa
Lanskap visa UEA tidak statis; telah mengalami perubahan signifikan baru-baru ini, terutama dengan peluncuran "Advanced Visa System" di bawah Dekrit Undang-Undang Federal baru Mengenai Masuk dan Tinggalnya Warga Asing, yang sebagian besar berlaku sejak Oktober 2022 [4][5][18][23]
[24][38]
[43]. Reformasi ini, didorong secara federal oleh ICP dan diimplementasikan secara lokal oleh badan-badan seperti GDRFA Dubai, bertujuan untuk menarik talenta dan investasi global, menyederhanakan prosedur, dan menawarkan lebih banyak fleksibilitas kepada penduduk dan pengunjung [12][18][23][24][47].
Berikut adalah tinjauan singkat tentang reformasi utama dan bagaimana reformasi tersebut sesuai dengan struktur ICP/GDRFA:
•
Perluasan Golden Visa: Kriteria untuk Golden Visa 10 tahun diperluas secara signifikan, memudahkan para profesional, investor (termasuk real estat), pengusaha, dan talenta luar biasa untuk memenuhi syarat [1][18][19][24]
[26][44]. ICP menetapkan aturan kelayakan federal, sementara GDRFA Dubai memproses aplikasi yang diajukan di dalam emirat [5][44].
•
Green Visa Baru: Jalur izin tinggal 5 tahun yang disponsori sendiri untuk karyawan terampil, pekerja lepas (freelancer), dan investor ini adalah ciptaan federal yang didefinisikan oleh ICP [1][12][15][18][27][31]. Sekali lagi, jika kamu mengajukan berdasarkan pekerjaan atau investasi di Dubai, GDRFA yang menangani pemrosesannya [5][9].
•
Visa Masuk Baru: Inisiatif federal yang dipimpin oleh ICP memperkenalkan visa untuk pencarian kerja, eksplorasi bisnis, dan mengunjungi teman/kerabat, seringkali tanpa memerlukan sponsor [12][18]
[41]. Pemrosesan mungkin dilakukan melalui portal ICP atau GDRFA tergantung pada visa spesifik dan konteks aplikasi [29][37][30].
•
Visa Turis yang Diperpanjang: Aturan federal yang ditetapkan oleh ICP memperkenalkan visa turis multi-entry 5 tahun dan memperbarui opsi standar seperti visa 60 hari [5][12][18][23][41]. Ini diterapkan di pelabuhan masuk (dikelola oleh GDRFA di Dubai) atau melalui saluran online (ICP/GDRFA) [1][9][29][30].
•
Sponsor Keluarga yang Disederhanakan: Peraturan federal melonggarkan aturan bagi penduduk yang mensponsori anggota keluarga, menaikkan batas usia untuk anak laki-laki dan menghapusnya untuk anak perempuan yang belum menikah 
[3][14][18][25][47]. Pemrosesan lokal untuk penduduk Dubai berada di bawah GDRFA [9][36].
Panduan Singkat: Siapa yang Kamu Hubungi?
Bingung mau menghubungi ICP atau GDRFA Dubai? Berikut adalah rincian sederhana berdasarkan skenario umum:
Semoga ini memperjelas siapa menangani apa ya! Mengetahui otoritas yang tepat untuk dihubungi dapat menghemat waktu dan kerepotanmu. Sistem visa UEA, dengan perpaduan pengawasan federal oleh ICP dan implementasi lokal oleh badan-badan seperti GDRFA Dubai, bertujuan untuk konsistensi nasional sambil memungkinkan administrasi yang efisien yang disesuaikan dengan kebutuhan masing-masing emirat [2][4][5][6][9][39]. Seiring UEA terus berkembang dan menarik minat global, harapkan sistem ini akan terus beradaptasi untuk mendukung tujuan ambisius negara ini [37][47].
Coba Gratis