Punya urusan hukum di Dubai? Memahami struktur pengadilan adalah langkah pertamanya.
Dubai punya posisi unik di UEA, dengan sistem pengadilan lokalnya sendiri sambil tetap menerapkan hukum federal seperti Hukum Acara Perdata Federal UEA untuk banyak urusan . Sistem ini dibangun dengan struktur inti tiga tingkat – Pengadilan Tingkat Pertama (Court of First Instance), Pengadilan Banding (Court of Appeal), dan Pengadilan Kasasi (Court of Cassation) – sebuah tatanan umum di seluruh UEA yang dirancang untuk memastikan keadilan dan memungkinkan peninjauan kasus berkali-kali . Meskipun ada juga pengadilan khusus dan sistem DIFC Courts yang terpisah, artikel ini fokus pada struktur utama tiga tingkat tersebut, menjelaskan setiap tingkatan dan bagaimana kasus biasanya berjalan melaluinya . Yuk, kita bedah satu per satu. Tingkat 1: Pengadilan Tingkat Pertama (Court of First Instance) - Tempat Kasus Dimulai
Anggap saja Pengadilan Tingkat Pertama (Mahkamat Al Ibtida'a) ini sebagai lantai dasar gedung pengadilan Dubai . Ini adalah tingkat litigasi dasar, tingkat pertama tempat sebagian besar gugatan awalnya diajukan dan disidangkan . Tugas utamanya adalah menyidangkan berbagai macam gugatan, memeriksa dengan saksama klaim dan bukti yang diajukan, mengautentikasi dokumen yang diperlukan, menangani hal-hal mendesak terkait sengketa, melindungi hak-hak pihak yang terlibat, dan memberlakukan akta eksekusi . Di sinilah perjalanan hukum biasanya dimulai. Sirkuit Khusus (`dawā'ir`) - Keahlian Itu Penting
Untuk menangani banyaknya variasi kasus secara efisien dan memastikan hakim punya keahlian yang tepat, Pengadilan Tingkat Pertama dibagi menjadi sirkuit-sirkuit khusus (dawā'ir) . Setiap sirkuit fokus pada jenis masalah hukum tertentu . Berikut adalah gambaran singkat sirkuit utamanya: Pengadilan Perdata (Civil Court): Menangani sengketa terkait hak finansial, kontrak, masalah properti, dan kekayaan intelektual . Bayangkan perselisihan soal perjanjian atau kepemilikan tanah . Pengadilan Niaga (Commercial Court): Menangani sengketa terkait bisnis seperti kontrak komersial, operasional perbankan, dan kasus kepailitan . Pengadilan Pidana (Criminal Court): Mengadili kasus pidana yang diajukan oleh Kejaksaan Umum (Public Prosecution), mencakup semuanya mulai dari pelanggaran ringan hingga kejahatan berat . Pengadilan Hubungan Industrial (Labor Court): Berspesialisasi dalam sengketa antara pemberi kerja sektor swasta dan karyawan terkait hal-hal seperti upah, pesangon (gratuity), atau pemecatan yang tidak adil . Kabar baik untuk karyawan: klaim di bawah AED 100.000 sering kali bebas dari biaya pengadilan . Pengadilan Status Pribadi (Personal Status Court): Mengelola urusan keluarga seperti pernikahan, perceraian, hak asuh anak, dan warisan, sering kali berdasarkan prinsip Syariah yang dikodifikasikan dalam hukum UEA . Pengadilan Eksekusi (Execution Court): Meskipun terkadang dicantumkan secara terpisah, peran utamanya adalah menegakkan putusan yang dibuat oleh pengadilan lain . Sirkuit Minor vs. Mayor - Pembagian Berdasarkan Nilai
Di beberapa sirkuit, seperti Perdata dan Niaga, kasus dibagi lagi berdasarkan jumlah uang yang terlibat . Sirkuit Minor, biasanya diawasi oleh hakim tunggal, menangani klaim di bawah ambang batas nilai tertentu (angkanya bervariasi, kadang disebut AED 500 ribu atau bahkan 10 juta, jadi selalu periksa aturan terbaru) . Sirkuit Mayor, biasanya dengan panel tiga hakim, menangani kasus yang melebihi ambang batas tersebut dan beberapa masalah kompleks lainnya . Kecuali untuk klaim bernilai sangat rendah, sebagian besar putusan dari Pengadilan Tingkat Pertama dapat dibanding ke tingkat berikutnya . Tingkat 2: Pengadilan Banding (Court of Appeal) - Meninjau Putusan
Jika salah satu pihak tidak puas dengan putusan Pengadilan Tingkat Pertama, pemberhentian berikutnya adalah Pengadilan Banding (Mahkamat Al Isti'naf), tingkat litigasi kedua . Fungsi intinya sederhana: meninjau putusan dari pengadilan yang lebih rendah ketika ada banding dari pihak yang tidak puas . Anggap saja ini sebagai peninjauan kedua atas kasus tersebut. Yang penting, banding di sini bisa didasarkan pada poin fakta dan poin hukum . Artinya, Pengadilan Banding dapat memeriksa kembali bukti dan bagaimana fakta diinterpretasikan, serta memeriksa apakah hukum telah diterapkan dengan benar . Biasanya ada tenggat waktu untuk mengajukan banding – umumnya 30 hari untuk kasus perdata dan niaga, tetapi lebih pendek, 15 hari, untuk terdakwa dalam kasus pidana . Seperti tingkat pertama, Pengadilan Banding juga memiliki sirkuit khusus dan biasanya beroperasi dengan panel tiga hakim . Putusannya bisa bersifat final jika nilai klaim di bawah jumlah tertentu (satu sumber menyebutkan AED 500.000), jika tidak, banding lebih lanjut mungkin saja dilakukan . Penting untuk diingat, mengajukan banding tidak secara otomatis menunda pelaksanaan putusan awal kecuali pengadilan secara khusus memerintahkannya . Tingkat 3: Pengadilan Kasasi (Court of Cassation) - Peninjauan Tertinggi
Di puncak struktur Dubai Courts ada Pengadilan Kasasi (Mahkamat Al Tamyeez atau Al Naqd) . Ini adalah badan peradilan tertinggi dalam sistem khusus ini (ingat, Mahkamah Agung Federal dan DIFC Courts adalah entitas terpisah) . Peran utamanya bukan untuk mengadili ulang kasus atau memeriksa kembali fakta dari awal . Sebaliknya, fokusnya sangat tajam: memastikan hukum diterapkan dan diinterpretasikan dengan benar oleh pengadilan yang lebih rendah . Ia bertindak sebagai pengawas, mempromosikan interpretasi hukum yang seragam di seluruh pengadilan Dubai . Banding ke Pengadilan Kasasi sangat terbatas pada poin hukum . Dasar banding meliputi argumen bahwa putusan pengadilan yang lebih rendah melanggar hukum, salah menerapkan atau salah menafsirkannya, melibatkan kesalahan prosedural yang signifikan, memutuskan di luar yurisdiksinya, kurang alasan yang tepat, atau bertentangan dengan putusan final sebelumnya . Aksesnya tidak otomatis; banding umumnya hanya mungkin untuk klaim yang melebihi nilai tertentu (angka seperti AED 500.000 atau yang lebih lama AED 200.000 disebutkan – selalu verifikasi ambang batas saat ini) atau dalam kasus non-moneter tertentu . Jangka waktu untuk mengajukan biasanya 30 hari sejak putusan Pengadilan Banding . Putusan dari Pengadilan Kasasi bersifat final dan mengikat, sering kali menjadi preseden hukum yang penting. Bagaimana Kasus Berjalan Melalui Pengadilan Dubai
Jadi, bagaimana sebenarnya kasus tipikal berjalan melalui tingkatan-tingkatan ini? Memahami alurnya bisa membuat prosesnya tampak tidak terlalu menakutkan, baik kamu berurusan dengan perselisihan perdata maupun masalah pidana . Memulai Kasus
Kasus Perdata: Biasanya dimulai ketika penggugat mengajukan "Surat Gugatan" (Statement of Claim) ke sirkuit Pengadilan Tingkat Pertama yang sesuai . Dokumen ini merinci sengketa, fakta, dasar hukum, apa yang dituntut, dan bukti . Ingat, semuanya harus dalam bahasa Arab atau memiliki terjemahan bahasa Arab bersertifikat . Biaya pengadilan, sering kali persentase dari jumlah klaim, biasanya dibayar di muka . Setelah diajukan, pengadilan secara resmi memberitahu tergugat . Kasus Pidana: Ini dimulai secara berbeda, biasanya dengan laporan yang diajukan di kantor polisi . Polisi menyelidiki, mengumpulkan bukti, dan mewawancarai para pihak . Jika ada cukup bukti, kasusnya dilimpahkan ke Kejaksaan Umum (Public Prosecution), yang memutuskan apakah akan mengajukan tuntutan dan mengirim kasus ke Pengadilan Pidana . Proses Persidangan
Kasus Perdata: Kedua belah pihak menyampaikan argumen dan bukti dalam sidang pengadilan . Proses persidangan berlangsung dalam bahasa Arab (diperlukan penerjemah untuk yang tidak bisa berbahasa Arab), dan hakim, bukan juri, yang membuat keputusan . Pengadilan mungkin mendorong mediasi terlebih dahulu . Beberapa sidang mungkin berlangsung selama berminggu-minggu atau berbulan-bulan . Kasus Pidana: Di pengadilan, Jaksa Penuntut Umum (Public Prosecutor) memaparkan kasus terhadap terdakwa . Terdakwa berhak atas pengacara pembela dan dapat mengajukan bukti serta saksi sendiri . Jaksa harus membuktikan kesalahan tanpa keraguan yang munasabah, dan hakim mengawasi persidangan . Menerima Putusan (`hukm`)
Kasus Perdata: Hakim mengeluarkan putusan tertulis yang merinci keputusan, temuan, dan perintah apa pun (seperti membayar ganti rugi) . Kasus Pidana: Hakim menyampaikan vonis (bersalah atau tidak bersalah) . Jika bersalah, putusan mencakup hukuman berdasarkan hukum . Perjalanan Banding
Tidak puas dengan putusan Tingkat Pertama? Banding ke Pengadilan Banding mungkin bisa dilakukan (dalam batas waktu, biasanya 30 hari untuk perdata/15 hari untuk pidana bagi terdakwa), meninjau fakta dan hukum . Masih tidak setuju setelah putusan Pengadilan Banding? Banding terakhir ke Pengadilan Kasasi mungkin bisa dilakukan (lagi-lagi, dalam batas waktu, biasanya 30 hari), tetapi hanya berdasarkan poin hukum dan sering kali memerlukan nilai klaim yang tinggi . Menegakkan Putusan Final
Setelah putusan bersifat final (tidak ada lagi banding yang mungkin atau batas waktu telah lewat), pihak yang menang dapat meminta penegakannya melalui Pengadilan Eksekusi atau hakim eksekusi . Ini memastikan perintah pengadilan dilaksanakan . Penegakan yang melibatkan putusan DIFC mungkin memiliki langkah-langkah khusus . Butuh Bantuan Hukum? Bantuan Hukum (Legal Aid) dan Pengacara di Dubai
Akses terhadap keadilan itu penting, dan Dubai menyadari bahwa tidak semua orang mampu membayar bantuan hukum . Untungnya, ada sistem yang tersedia untuk menawarkan bantuan. Memahami Bantuan Hukum (Legal Aid) vs. Pro Bono
Mari kita perjelas istilahnya. Bantuan Hukum (Legal Aid) biasanya berarti bantuan yang didanai pemerintah atau pengadilan bagi mereka yang tidak mampu membayar pengacara atau biaya pengadilan . Pro Bono, di sisi lain, adalah pekerjaan hukum gratis yang dilakukan secara sukarela oleh pengacara atau firma hukum sebagai layanan publik . Keduanya sangat penting untuk memastikan keadilan dalam sistem peradilan, terutama bagi mereka yang menghadapi kesulitan keuangan . Tempat Mencari Bantuan Gratis atau Murah
Beberapa tempat menawarkan bantuan di Dubai:
Program 'Shoor' Dubai Courts: Menghubungkan para pihak yang berperkara dengan firma hukum yang menawarkan konsultasi hukum awal gratis . Klinik Hukum CDA (Community Development Authority): Otoritas Pengembangan Masyarakat menyediakan konsultasi hukum gratis untuk semua penduduk Dubai mengenai berbagai masalah . Portal Cerdas Layanan Hukum Sukarela LAD (Government of Dubai Legal Affairs Department): Platform online dari Departemen Urusan Hukum Pemerintah Dubai yang menghubungkan individu yang kurang mampu secara finansial dengan pengacara/firma sukarelawan untuk bantuan pro bono . Program Pro Bono DIFC Courts: Menawarkan nasihat hukum gratis dan potensi perwakilan untuk individu yang memenuhi syarat dengan kasus di bawah yurisdiksi DIFC . Inisiatif Firma Hukum: Banyak firma hukum perorangan menjalankan program pro bono mereka sendiri . Kelayakan untuk Mendapatkan Bantuan
Syarat utama untuk mendapatkan bantuan gratis? Menunjukkan kebutuhan finansial . Kamu umumnya perlu menunjukkan bahwa kamu tidak memiliki sarana untuk membayar layanan hukum . Jenis bantuan bisa beragam, mulai dari sekadar konsultasi hingga perwakilan penuh, tergantung pada program dan kasusnya . Mencari dan Menyewa Pengacara (Jika Tidak Memenuhi Syarat Bantuan)
Jika kamu tidak memenuhi syarat untuk bantuan, kamu perlu menyewa pengacara. Gunakan direktori resmi Departemen Urusan Hukum Pemerintah Dubai (LAD) untuk menemukan profesional berlisensi . Rekomendasi juga bisa membantu . Kamu perlu menunjuk pengacaramu secara resmi, biasanya dengan Surat Kuasa (wakāla) yang dinotariskan . Biayanya sangat bervariasi (per jam, biaya tetap, retainer), jadi diskusikan biaya di muka dan dapatkan perjanjian tertulis . Jangan lupakan potensi biaya tambahan seperti terjemahan atau biaya pengadilan . Apa Artinya Ini bagi Berbagai Pihak
Bagaimana sistem pengadilan ini berdampak padamu secara spesifik?
Untuk Ekspatriat dan Penduduk
Kamu kemungkinan besar akan berurusan dengan Pengadilan Hubungan Industrial untuk masalah pekerjaan, Pengadilan Status Pribadi untuk urusan keluarga (pernikahan, perceraian, hak asuh), Pengadilan Perdata untuk hal-hal seperti sengketa sewa atau utang, atau berpotensi Pengadilan Pidana . Mengetahui opsi bantuan hukum (Klinik Hukum CDA, Shoor, Portal LAD) sangat penting jika keuanganmu terbatas . Ingat, proses pengadilan berlangsung dalam bahasa Arab, jadi terjemahan adalah kunci . Untuk Profesional Bisnis
Bisnis sering berurusan dengan Pengadilan Niaga untuk sengketa kontrak atau perbankan, Pengadilan Perdata untuk masalah terkait bisnis lainnya, dan Pengadilan Hubungan Industrial untuk urusan karyawan . Jangan lupakan alternatif seperti DIFC Courts (beroperasi dalam bahasa Inggris di bawah prinsip hukum umum untuk kasus yang memenuhi syarat) atau arbitrase melalui badan seperti DIAC . Sistem pengadilan Dubai, dengan tiga tingkat dan sirkuit khususnya, menyediakan cara yang terstruktur untuk menangani sengketa hukum . Memahami jalur tipikal yang ditempuh sebuah kasus, mulai dari pengajuan di Pengadilan Tingkat Pertama melalui potensi banding ke Pengadilan Banding dan akhirnya Pengadilan Kasasi, sangatlah penting . Mengetahui ke mana harus mencari bantuan hukum jika diperlukan, atau cara menemukan pengacara yang memenuhi syarat melalui saluran resmi seperti direktori LAD, dapat membuat perbedaan yang signifikan . Meskipun sistem ini bertujuan untuk keadilan, kompleksitasnya yang melekat, terutama dengan persyaratan bahasa, berarti mencari panduan hukum profesional hampir selalu merupakan langkah bijak ketika menghadapi tantangan hukum di Dubai .