Gerbang Pangan Global: Mengurai Tantangan Impor-Ekspor di Dubai
25 April 2025
Salin tautan
Sumber
41
Tampilkan sumber dalam teks
Google
Wikifarmer
U
Climatestotravel
En Wikipedia
U
Everbrighttr
Biosaline
Summitdialogues
Latingulf
Zawya
Worldweatheronline
Araburban
Thenationalnews
Smartfoodsafe
Google
Google
Wam
Wam
Wam
Worlddata
En Wikipedia
Thehindu
Prddsgofilestorage Blob Core Windows
Researchgate
Climateknowledgeportal Worldbank
Atlanticcouncil
Abudhabiculture
Khaleejtimes
Emiratesnaturewwf
Visitabudhabi
Openknowledge Fao
Worldsensorium
Biosaline
Adtt Dct Gov
Wam
Abudhabiculture
Enhg
Biosaline
Alifodder
Alaseelservicesuae
Dubai bukan hanya metropolis yang gemerlap; Dubai adalah pusat kekuatan dalam perdagangan pangan global, bertindak sebagai pintu gerbang vital untuk kawasan Timur Tengah, Afrika, dan Asia Selatan (MEASA) 
[31]
[10]
[34]
[19]
[21]
[23]. Mengingat Uni Emirat Arab (UEA) mengimpor 80-90% kebutuhan pangannya, infrastruktur yang kuat dan regulasi yang jelas sangatlah penting 
[1]
[29][34][16]
[36]
[12]. Panduan ini hadir untuk mengurai kerumitan, menawarkan jalur yang jelas bagi bisnis yang ingin mengimpor atau mengekspor pangan melalui pusat yang dinamis ini [31][12][34][19][21]. Kita akan membahas para pemain kunci, dokumen yang diperlukan, biaya, standar kualitas, aturan Halal, dan detail pelabelan yang sangat penting itu.
Siapa yang Bertanggung Jawab? Penjelasan Badan Regulasi Utama
Memahami regulasi pangan Dubai berarti mengerti siapa yang berwenang. Ini adalah gabungan otoritas tingkat federal dan emirat lokal yang bekerja sama 
[8]
[7]. Di tingkat federal, Kementerian Perubahan Iklim dan Lingkungan (MOCCAE) menetapkan standar keamanan pangan utama, mengawasi impor, dan bertindak sebagai kontak utama untuk urusan Sanitasi dan Fitosanitasi (SPS) 
[13]
[35]
[22]
[41][8]
[30][23]. Kemudian ada Kementerian Perindustrian dan Teknologi Canggih (MoIAT), yang mengambil alih dari ESMA; mereka menangani standar nasional, penilaian kesesuaian (seperti ECAS), kerangka kerja Halal yang krusial, dan isu Hambatan Teknis Perdagangan (TBT) 
[6]
[40][22][41]
[37][19][23]
[39]. Berfokus ke Dubai, Dubai Municipality (DM), khususnya Departemen Keamanan Pangan-nya, adalah lembaga yang bertindak langsung di lapangan, menerapkan aturan, melakukan inspeksi, mengelola sistem FIRS yang esensial, dan menegakkan Dubai Food Code [8]
[3][13][35][40]
[2]. Terakhir, Bea Cukai Dubai (Dubai Customs) mengelola proses kepabeanan barang di pelabuhan [2][13].
Memulai: Perizinan dan Registrasi Produk
Sebelum Anda bahkan berpikir untuk mengirim barang, ada beberapa prasyarat penting untuk mengimpor makanan ke Dubai. Pertama, bisnis Anda memerlukan Izin Usaha (Trade License) yang valid yang dikeluarkan oleh Departemen Pembangunan Ekonomi (DED) terkait [2][40]. Selain itu, Anda harus mendaftar ke MOCCAE untuk mendapatkan Kode Importir (Importer Code) [13]. Nah, ini langkah penting: setiap item pangan yang Anda rencanakan untuk impor atau re-ekspor, hingga ke ukuran kemasan yang berbeda dari produk yang sama, harus didaftarkan sebelum tiba di Dubai [8][3][40]. Pendaftaran ini dilakukan secara online melalui Sistem Impor dan Re-ekspor Pangan (FIRS) milik Dubai Municipality [8][3][40]. Jangan lewatkan ini; ini wajib [3]. Perlu juga dicatat bahwa portal federal, ZAD, ada untuk kepatuhan hukum pangan UEA yang lebih luas [8]. Menyelesaikan registrasi ini di awal adalah kunci untuk proses yang lancar.
Jejak Kertas: Dokumentasi Penting untuk Proses Kepabeanan
Jujur saja, membereskan dokumen Anda dengan benar adalah separuh perjuangan saat mengimpor makanan ke Dubai [8][2][3]
[32][40][37]. Akurasi dan kelengkapan tidak bisa ditawar [37]. Anda biasanya akan memerlukan serangkaian dokumen inti untuk proses kepabeanan [8][2][3][32][40][37]. Ini termasuk Faktur Komersial (Commercial Invoice) yang merinci barang dan nilainya, Daftar Kemasan (Packing List) terperinci (termasuk berat dan kode HS), dan dokumen transportasi, baik Bill of Lading (untuk angkutan laut) maupun Air Waybill (untuk angkutan udara) [2]. Anda juga akan memerlukan Sertifikat Asal Barang (Certificate of Origin), yang disetujui oleh Kamar Dagang di negara pengekspor [2]. Yang krusial, Sertifikat Kesehatan (Health Certificate) asli dari lembaga pemerintah terkait di negara asal, yang mengonfirmasi bahwa makanan tersebut layak untuk dikonsumsi manusia, diperlukan [2][37]. Untuk produk daging dan unggas, Sertifikat Halal asli bersifat wajib, dan ini dia poin pentingnya: sertifikat tersebut harus diterbitkan oleh organisasi Islam yang secara khusus disetujui oleh otoritas UEA (MoIAT/ESMA) di negara asal [8][2][32]
[11][40][37]. Untuk produk tanaman seperti biji-bijian atau sayuran, Sertifikat Fitosanitasi (Phytosanitary Certificate) diperlukan [37]. Tergantung pada produk atau asal, Anda mungkin juga memerlukan sertifikat tambahan, seperti bebas GMO, sertifikasi organik, atau pernyataan kesehatan khusus mengenai kadar dioksin atau pestisida [8][37]. Poin penting: kegagalan menyediakan Sertifikat Kesehatan dan Halal yang asli dan benar dapat mengakibatkan kiriman Anda ditahan atau bahkan diekspor kembali atas biaya Anda [8][3]. Pastikan semua dokumen dalam bahasa Inggris atau memiliki terjemahan tersumpah [37].
Biaya dan Prosedur: Tarif, Bea, dan Kepabeanan
Mari kita bahas biaya dan prosedur. UEA beroperasi dalam kerangka Tarif Eksternal Bersama Gulf Cooperation Council (GCC) [8]. Untuk sebagian besar item pangan, ini berarti bea masuk standar sebesar 5% yang dihitung berdasarkan nilai CIF (Cost, Insurance, and Freight) [37]. Namun, ada kabar baik: banyak bahan pangan esensial, seperti buah-buahan dan sayuran segar, daging tertentu, ikan, dan sereal, sering kali dibebaskan dari bea ini [37]. Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sebesar 5% mungkin juga berlaku saat impor, meskipun bisnis terdaftar sering kali dapat menunda pembayaran ini [37]. Jika Anda menggunakan zona bebas Dubai untuk re-ekspor, Anda sering kali bisa mendapatkan keuntungan dari transit bebas bea, sebuah keuntungan besar [12][19][8]. Proses kepabeanan itu sendiri melibatkan penyerahan semua dokumen Anda, potensi pemeriksaan nilai yang dideklarasikan oleh Bea Cukai Dubai, dan akhirnya, inspeksi oleh pejabat Dubai Municipality langsung di pelabuhan masuk [2][37][13][35].
Memenuhi Standar: Kontrol Kualitas dan Standar Keamanan Pangan
UEA menangani keamanan pangan dengan sangat serius, beroperasi di bawah Undang-Undang Federal No. 10 Tahun 2015 tentang Keamanan Pangan yang komprehensif [35][8][30][7][17]. Standar ketat ini diawasi secara federal oleh MOCCAE dan selaras dengan tolok ukur internasional seperti Codex Alimentarius [6][13][35][22][41]. Di Dubai, Municipality menegakkan ini melalui Dubai Food Code-nya yang terperinci, yang menguraikan persyaratan khusus untuk perusahaan makanan [2][8][13]
[33]
[20]. Landasan kepatuhan adalah penerapan wajib sistem berbasis HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points) untuk sebagian besar bisnis makanan, termasuk restoran, pabrik, dan katering [2][33][16]
[18]. HACCP melibatkan identifikasi potensi bahaya, penetapan titik kendali kritis (CCP) untuk mengelolanya, penetapan batas, prosedur pemantauan, penentuan tindakan korektif, dan penyimpanan catatan yang teliti [2][16]
[38]. Meskipun HACCP sering kali merupakan standar minimum, mencapai sertifikasi ISO 22000, standar Sistem Manajemen Keamanan Pangan yang lebih luas, diakui sebagai tolok ukur yang lebih tinggi [16]. Selain itu, perusahaan makanan di Dubai umumnya memerlukan Person-In-Charge (PIC) bersertifikat yang telah menyelesaikan pelatihan keamanan pangan wajib [2][33].
Sertifikasi Halal: Persyaratan yang Tidak Dapat Ditawar
Bagi bisnis yang menangani daging, unggas, atau produk apa pun yang mengandung turunan hewani (kecuali jika diberi label babi dengan jelas, yang memiliki aturan penanganan sendiri), sertifikasi Halal bukan hanya direkomendasikan; ini wajib [8][2][32][11][40][37][1]
[4]
[5]. Detail penting di sini adalah bahwa sertifikat Halal harus berasal dari organisasi Islam di negara asal yang secara resmi diakui dan disetujui oleh otoritas UEA, khususnya MoIAT (sebelumnya ESMA) [8][2][32][11][40][37][1][4][12]. MoIAT menyimpan daftar badan internasional yang disetujui ini, jadi verifikasi adalah kunci [1][4][12][34]
[24]. Sertifikasi ini mengonfirmasi kepatuhan terhadap hukum makanan Islam, termasuk metode penyembelihan yang diuraikan dalam standar seperti ESMA UAE.S/GSO 993 
[25]. Produk yang disertifikasi dengan benar juga harus menampilkan logo Halal yang disetujui pada kemasannya [1][4]. Melakukan kesalahan dalam hal ini dapat menghentikan kiriman Anda seketika.
Membuat Label dengan Benar: Aturan Pengemasan dan Pelabelan
Jangan meremehkan kekuatan label di Dubai – melakukannya dengan benar sangat penting untuk kepatuhan dan kepercayaan konsumen [8][3][32][13][40][37][22]
[28][23]. Regulasi utamanya didasarkan pada standar GSO, seperti standar kunci GSO 9 untuk makanan kemasan [22][28][35]
[26]
[27]. Yang mutlak harus ada adalah bahasa Arab pada label; meskipun label dwibahasa Arab/Inggris sangat umum dan diterima, informasi dalam bahasa Arab bersifat wajib [13][32][40][37][22][28][1][4][31][7][35]. Penggunaan stiker untuk bahasa Arab diizinkan dalam kondisi tertentu, seperti menempelkannya sebelum ekspor dan memastikan stiker tersebut tidak menutupi informasi wajib asli [28][1][4][31]. Informasi utama yang diperlukan meliputi nama produk dan merek, daftar bahan lengkap (dalam urutan menurun berdasarkan berat, menyebutkan asal lemak, dan mencantumkan aditif/nomor-E), isi bersih dalam satuan metrik, negara asal, detail produsen/importir, dan tanggal produksi serta kedaluwarsa yang jelas [3][32][13][40][37][22][31][35][5]. Tanggal-tanggal ini harus dicetak langsung pada kemasan, bukan hanya pada stiker, dan sering kali, produk memerlukan sisa masa simpan lebih dari 50% saat tiba [32][1][5]. Petunjuk penyimpanan/penggunaan, nomor lot untuk keterlacakan, informasi nutrisi (sesuai GSO 2233), dan deklarasi wajib alergen umum (seperti gluten, kacang-kacangan, susu, kedelai, dll.) juga diperlukan [3][32][13][40][37][22][28][4][5][31][35][26]. Kasus khusus juga memerlukan perhatian: daging babi harus dinyatakan dengan jelas di panel utama, produk Halal bersertifikat memerlukan logo, klaim organik atau GMO memerlukan sertifikasi, dan bahkan makanan hewan peliharaan memiliki aturan khusus [8][32][11][40][37][22][1][4][35]. Terakhir, bahan kemasan itu sendiri harus mematuhi standar Bahan Kontak Pangan (FCM) [4]
[14].
Penegakan: Inspeksi, Pengujian, dan Sanksi
Kepatuhan bukanlah pilihan; Dubai Municipality secara aktif menegakkan regulasi melalui inspeksi di pelabuhan dan di pasar [35][13][33]. Inspektur memeriksa dokumentasi, label, masa simpan, suhu penyimpanan, dan mengambil sampel untuk pengujian laboratorium berdasarkan penilaian risiko [32][13][22][35]. Apa yang terjadi jika ada yang tidak beres? Kiriman yang tidak patuh dapat ditolak, ditahan, diekspor kembali ke negara asal, atau bahkan dimusnahkan, semuanya biasanya atas biaya importir [8][32][33][37][22]. Di luar kiriman itu sendiri, pelanggaran terhadap Undang-Undang Federal No. 10 Tahun 2015 dikenai sanksi berat [8][30][7]
[9]. Memperdagangkan makanan berbahaya atau yang dipalsukan dapat menyebabkan denda yang signifikan (berpotensi hingga AED 2 juta) dan hukuman penjara [11][7][9]
[15]. Menangani daging babi atau alkohol tanpa izin, atau menggunakan label palsu/menyesatkan, juga dikenai denda berat dan potensi hukuman penjara [8][30][11][9][15]. Dalam kasus serius, pihak berwenang memiliki kuasa untuk memerintahkan penutupan sementara atau permanen perusahaan makanan yang tidak patuh [13][11][7][15]. Pesannya jelas: ikuti aturan.
Coba Gratis