Langit Dubai yang memesona dan ambisinya untuk menjadi kota global terkemuka sudah dikenal luas, tapi tahukah kamu kalau ambisi ini juga merambah jauh hingga menciptakan masyarakat yang inklusif untuk semua orang? Inti dari visi ini adalah pemberdayaan "People of Determination" (PoD), istilah resmi dan penuh hormat yang digunakan di seluruh UEA untuk menekankan kemampuan dan kontribusi mereka . Lupakan keterbatasan; fokusnya di sini adalah pada ketahanan dan potensi . Dubai tidak hanya bicara; tapi juga bertindak nyata dengan pendekatan komprehensif yang menggabungkan hukum yang kuat, strategi berwawasan ke depan, dan standar terperinci untuk memastikan aksesibilitas menyatu dalam struktur kota . Yuk, kita telaah kerangka hukumnya, strategi-strategi utama seperti Dubai Disability Strategy (DDS), Dubai Universal Design Code (DUDC) yang krusial, bagaimana semua itu ditegakkan, dan inisiatif nyata yang membawa perubahan bagi People of Determination di Dubai . Visi Strategis: Memberdayakan People of Determination
Perjalanan Dubai menuju inklusivitas dipandu oleh strategi nasional dan lokal yang kuat. Di tingkat federal, National Policy for Empowering People of Determination (2017) menjadi landasannya, bertujuan untuk masyarakat inklusif bebas hambatan di mana PoD terintegrasi dan diberdayakan sepenuhnya . Kebijakan ini bukan hanya tentang akses fisik; ini mencakup pilar-pilar penting seperti Health and Rehabilitation, Education, Employment, Accessibility, Social Protection and Family Empowerment, dan Public Life, Culture, and Sports, dengan kesadaran bahwa investasi pada individu bermanfaat bagi seluruh masyarakat . Pilar aksesibilitas secara khusus menargetkan spesifikasi bangunan standar dan transportasi publik yang dapat diakses di seluruh UEA . Melengkapi hal ini adalah Dubai Disability Strategy (DDS), yang terkait erat dengan inisiatif "My Community... A City for Everyone" yang diluncurkan pada tahun 2013 . Diprakarsai oleh kepemimpinan Dubai, tujuan awalnya ambisius: menjadikan Dubai kota yang sepenuhnya ramah disabilitas pada tahun 2020 . Meskipun target tanggal tersebut mendorong tindakan signifikan, prinsip-prinsip inti strategi ini terus mendorong kemajuan . DDS berfokus pada lima area utama: pendidikan inklusif, pekerjaan yang setara, layanan kesehatan berkualitas, aksesibilitas universal, dan perlindungan sosial, memastikan PoD dapat berkembang . Ke depannya, Dubai 2040 Urban Master Plan semakin menanamkan kebutuhan PoD, bertujuan untuk menciptakan komunitas yang dinamis, sehat, dan dapat diakses untuk semua orang seiring pertumbuhan kota . Tulang Punggung Hukum: Mengkodifikasi Hak-Hak PoD di Dubai
Strategi yang kuat membutuhkan landasan hukum yang kokoh, dan Dubai telah memberlakukan undang-undang komprehensif untuk melindungi dan mempromosikan hak-hak People of Determination. Landasan utamanya di tingkat federal adalah Federal Law No. 29 of 2006 (sebagaimana telah diubah) . Undang-undang penting ini menjamin hak dan martabat PoD, secara eksplisit menyatakan bahwa memiliki disabilitas tidak dapat menjadi dasar untuk menolak akses ke layanan penting seperti layanan kesehatan, pendidikan, pekerjaan, atau kegiatan budaya . Undang-undang ini mendefinisikan siapa yang berhak atas perlindungan dan menegaskan hak atas lingkungan yang dapat diakses serta kesempatan yang sama dalam pendidikan dan pekerjaan . Lebih spesifik di tingkat emirat, Dubai Law No. 2 of 2014 secara khusus berfokus pada perlindungan hak-hak PoD di Dubai, memastikan lingkungan yang dapat diakses dan mendorong integrasi sosial . Undang-undang ini mengamanatkan kerja sama antara berbagai otoritas Dubai untuk membuat layanan dapat diakses secara universal dan menekankan kesempatan kerja yang setara dengan akomodasi yang wajar . Baru-baru ini, Dubai Law No. 3 of 2022 bertujuan untuk lebih memperkuat hak-hak ini dan, yang penting, melibatkan PoD secara langsung dalam membentuk kebijakan yang memengaruhi kehidupan mereka . Undang-undang ini memperkuat hak-hak di berbagai sektor utama – pendidikan, kesehatan, pekerjaan, dan akses ke semua layanan, termasuk layanan peradilan . Agar undang-undang ini benar-benar efektif di lapangan, peraturan pelaksana seperti Executive Council Resolution No. (1) of 2022 menyediakan standar operasional dan prosedur spesifik yang diperlukan . Menetapkan Standar: DUDC dan Aksesibilitas Digital
Memiliki undang-undang adalah satu hal; mendefinisikan bagaimana aksesibilitas seharusnya terlihat dan berfungsi adalah hal lain. Di situlah kode dan standar spesifik berperan, dan Dubai telah melakukannya dengan cermat. Dubai Universal Design Code (DUDC) adalah panduan utama, yang menguraikan persyaratan minimum untuk aksesibilitas di gedung, fasilitas, dan transportasi . Anggap saja ini sebagai cetak biru untuk inklusivitas, mencakup semuanya mulai dari lingkungan binaan – jalur landai, pintu, toilet, ruang publik seperti taman dan taman bermain, dan bahkan jenis bangunan tertentu seperti hotel dan sekolah – hingga transportasi, termasuk bus, kereta api, taksi, serta aplikasi dan rambu-rambu terkait . Kode ini juga merinci standar penunjuk arah, yang mencakup tipografi, simbol, Braille, dan peta taktil . Kode komprehensif ini, yang dikembangkan setelah penilaian aksesibilitas di seluruh kota, didasarkan pada prinsip-prinsip Desain Universal dan diinformasikan oleh praktik terbaik internasional, bertujuan untuk menciptakan lingkungan yang dapat digunakan oleh semua orang, tanpa bantuan . Di dunia saat ini, aksesibilitas melampaui ruang fisik. National Digital Accessibility Policy menangani ranah digital, memastikan situs web, aplikasi, dan perangkat lunak dapat digunakan oleh PoD dan warga lanjut usia . Bagian penting dari ini adalah adopsi standar Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 Level AA yang diakui secara internasional untuk platform digital pemerintah . Pedoman ini mengikuti prinsip-prinsip POUR – memastikan konten dapat Dipersepsikan (Perceivable), Dapat Dioperasikan (Operable), Dapat Dipahami (Understandable), dan Andal (Robust) – membina masyarakat digital yang inklusif di mana setiap orang dapat mengakses layanan online secara efisien dan bermartabat . Dengan meratifikasi Konvensi PBB tentang Hak-Hak Penyandang Disabilitas (CRPD) dan mengadopsi standar seperti WCAG serta mengembangkan DUDC (yang dipengaruhi oleh tolok ukur seperti ISO 21542 dan prinsip-prinsip yang serupa dengan yang ada di ADA dan ICC A117.1), Dubai secara tegas menyelaraskan dirinya dengan upaya aksesibilitas global . Implementasi & Penegakan: Siapa yang Mewujudkan Aksesibilitas?
Menciptakan kota yang dapat diakses membutuhkan upaya terkoordinasi. Beberapa badan pemerintah utama di Dubai ditugaskan untuk mengimplementasikan strategi, undang-undang, dan standar ini, serta memastikan kepatuhan. Di tingkat federal, Ministry of Community Development (MoCD) mengawasi Kebijakan Nasional, memelihara basis data PoD, dan menerbitkan kartu disabilitas federal . Di Dubai, Dubai Municipality (DM) memegang tanggung jawab utama untuk lingkungan binaan . Mereka mengawasi penerapan DUDC di gedung baru dan yang sudah ada, menangani izin bangunan, memastikan ruang publik seperti taman dan pantai dapat diakses, dan bahkan menjalankan layanan "Wosool" untuk menilai kepatuhan bangunan . Roads and Transport Authority (RTA) adalah motor penggerak di balik transportasi yang dapat diakses . Mereka mengembangkan standar, menyesuaikan jalan dan kendaraan (metro, bus, taksi, transportasi laut), memastikan aksesibilitas stasiun, dan mengawasi kepatuhan DUDC dalam jaringan transportasi . Community Development Authority (CDA) berfokus pada layanan sosial, melindungi hak-hak PoD, menerbitkan Sanad Card yang vital, dan menangani keluhan terkait aksesibilitas atau diskriminasi . Entitas lain seperti DEWA (Dubai Electricity and Water Authority) memastikan akses utilitas dan kepatuhan bangunan, sementara DHA (Dubai Health Authority) berfokus pada layanan kesehatan yang dapat diakses . Penegakan melibatkan pengawasan, pelaporan wajib, dan potensi denda jika entitas gagal memenuhi standar aksesibilitas yang disyaratkan . Dampak Nyata: Inisiatif Aksesibilitas dalam Aksi
Jadi, apa artinya semua ini dalam praktiknya? Komitmen Dubai diterjemahkan ke dalam inisiatif dunia nyata yang secara signifikan meningkatkan kehidupan sehari-hari dan akses bagi penduduk maupun pengunjung yang merupakan People of Determination. Ambil contoh transportasi. RTA menawarkan taksi yang dapat diakses yang dilengkapi dengan lift dan dioperasikan oleh pengemudi terlatih, tersedia 24/7 . Pemegang kartu PoD dapat memperoleh manfaat dari kartu Nol gratis atau diskon untuk penggunaan transportasi umum, dan sistem Metro serta bus dilengkapi jalur taktil, lift, lantai rendah untuk kemudahan naik, dan ruang khusus . Ada juga pembebasan dari biaya tol jalan Salik dan ruang parkir khusus yang berlokasi strategis di dekat pintu masuk . Selain transportasi, Dubai Municipality telah membuat kemajuan di ruang publik. Kamu akan menemukan pantai-pantai yang dapat diakses dengan platform yang memanjang ke air, kursi roda apung, jalur yang dapat diakses, dan fasilitas khusus . Taman-taman memiliki area bermain yang disesuaikan, jalur landai, peta taktil, dan menawarkan masuk gratis untuk PoD dan pendamping . Bangunan-bangunan di seluruh kota semakin banyak menerapkan fitur yang sesuai dengan DUDC . Layanan penting juga menjadi lebih mudah diakses, dengan manfaat yang terkait dengan Sanad Card, fitur aksesibilitas digital seperti situs web dan aplikasi DEWA yang memenangkan penghargaan, alat bahasa isyarat bertenaga AI, peningkatan akses layanan kesehatan, dan seringkali masuk gratis atau diskon ke tempat-tempat wisata populer . Jujur saja, inisiatif-inisiatif ini membuat perbedaan yang nyata. Kemajuan Terkini & Prospek Masa Depan (2023-2025)
Dubai tidak berpuas diri; dorongan untuk aksesibilitas terus berlanjut dan berkembang. Beberapa tahun terakhir telah menunjukkan kemajuan yang signifikan. Pada tahun 2024, RTA menyelesaikan peningkatan delapan stasiun transportasi laut untuk memenuhi standar DUDC dan menyelesaikan Fase III perkuatan 26 bangunan dan fasilitas lainnya, meningkatkan konektivitas dan fitur keselamatan . Dubai Municipality juga sibuk, meningkatkan pantai dengan fitur seperti platform Jumeirah, meningkatkan taman dengan pegangan tangan Braille dan sistem panduan pintar, serta memasang sistem evakuasi canggih untuk PoD . Di bidang digital, DEWA terus unggul, mempertahankan skor tertinggi untuk aksesibilitas situs web dan aplikasinya serta meluncurkan alat bahasa isyarat AI inovatif pada tahun 2024 untuk membantu pengguna dengan gangguan pendengaran . Kerangka hukum juga diperkuat dengan diberlakukannya Law No. 3 of 2022 dan peraturan pelaksananya, yang memperkuat mandat bagi otoritas-otoritas utama . Upaya berkelanjutan ini terkait erat dengan Dubai 2040 Urban Master Plan, yang memastikan bahwa aksesibilitas tetap menjadi pertimbangan inti dalam pembangunan jangka panjang kota, bertujuan untuk pertumbuhan berkelanjutan yang berpusat pada manusia . Perjalanan Dubai untuk menjadi kota aksesibel terkemuka jelas sedang berjalan dengan baik, dengan komitmen kuat yang mendorong perbaikan berkelanjutan.