Tinggal atau berkunjung ke UEA berarti merasakan perpaduan budaya dan latar belakang yang semarak. Negara ini sangat menekankan toleransi dan penerimaan, dan yang mendasari komitmen ini adalah sebuah undang-undang penting: Undang-Undang Anti-Diskriminasi . Awalnya ditetapkan sebagai Federal Decree Law No. 2 of 2015, undang-undang ini telah diperbarui oleh Law No. 34/2023, yang berlaku efektif mulai 29 Oktober 2023 . Undang-undang ini bukan hanya simbolis; ia menyediakan perisai hukum yang kuat terhadap kebencian dan intoleransi . Yuk, kita bahas apa saja yang dicakup undang-undang ini, siapa yang dilindunginya, tindakan apa saja yang dilarang, dan konsekuensi serius dari pelanggarannya. Apa itu Undang-Undang Anti-Diskriminasi UEA?
Pada intinya, undang-undang UEA tentang Pemberantasan Diskriminasi dan Kebencian, secara resmi Federal Law No. 34/2023 (yang memperbarui Federal Decree Law No. 2 of 2015 sebelumnya), memiliki tujuan yang sangat penting . Tujuan utamanya adalah untuk membangun landasan hukum yang kokoh bagi toleransi, keterbukaan pikiran, dan penerimaan di seluruh masyarakat UEA yang beragam . Anggap saja ini sebagai tulang punggung hukum yang mendukung komitmen negara terhadap harmoni . Undang-undang ini secara aktif bertujuan untuk melindungi semua orang di dalam negeri dari tindakan yang memicu kebencian agama, mempromosikan ekstremisme, atau menumbuhkan intoleransi, memastikan lingkungan yang lebih aman bagi semua penduduk dan pengunjung . Ini adalah pernyataan yang jelas bahwa diskriminasi dan kebencian tidak memiliki tempat di sini. Siapa yang Dilindungi Undang-Undang Ini? Mendefinisikan Golongan yang Dilindungi
Jadi, siapa sebenarnya yang berada di bawah payung perlindungan undang-undang ini? Legislasi ini mendefinisikan diskriminasi dengan cukup jelas: yaitu setiap tindakan yang menciptakan pembedaan, pembatasan, pengecualian, atau preferensi di antara orang atau kelompok berdasarkan karakteristik tertentu . Undang-undang tahun 2015 yang asli mencantumkan dasar-dasar ini sebagai agama, keyakinan, doktrin, sekte, kasta, ras, warna kulit, atau asal usul etnis . Undang-undang tahun 2023 yang diperbarui mempertahankan semangat ini, mencakup "agama, kepercayaan, ritus, komunitas, sekte, ras, warna kulit, asal usul etnis, gender atau ras" . Menariknya, kedua versi undang-undang tersebut secara spesifik mendefinisikan "agama" sebagai agama-agama Ibrahimiah: Islam, Kristen, dan Yahudi . Ini berarti perisai utama terhadap diskriminasi agama secara eksplisit ditujukan bagi penganut ketiga agama ini . Tindakan Apa Saja yang Ilegal Menurut Undang-Undang Ini?
Undang-Undang Anti-Diskriminasi UEA cukup spesifik tentang tindakan-tindakan yang dikriminalisasikannya. Ini bukan hanya tentang diskriminasi terang-terangan; cakupannya lebih luas . Pertama, setiap tindakan yang menciptakan pembedaan atau preferensi berdasarkan golongan yang dilindungi (seperti agama, ras, atau asal usul etnis) adalah ilegal . Lalu ada "Ujaran Kebencian" – ini mencakup setiap pernyataan atau tindakan, baik lisan, tulisan, online, atau lainnya, yang dapat memicu masalah, perselisihan, atau diskriminasi . Undang-undang ini juga secara tegas melarang penghinaan agama, yang sering disebut sebagai penistaan agama . Ini termasuk menghina Tuhan, agama-agama Ibrahimiah yang diakui (Islam, Kristen, Yahudi), nabi-nabi mereka, kitab suci, atau tempat ibadah seperti masjid, gereja, atau sinagoge . Bahkan menyebut pengikut agama-agama ini "kafir" pun dilarang . Lebih lanjut, memproduksi, mempromosikan, atau mendistribusikan materi yang mengandung penghinaan agama atau ujaran kebencian adalah kejahatan . Mengorganisir, mendanai, atau bahkan hanya bergabung dengan kelompok yang bertujuan memprovokasi kebencian agama juga dilarang, begitu pula mengadakan pertemuan untuk tujuan tersebut . Undang-undang tahun 2023 juga memperkenalkan fokus pada pemberantasan ekstremisme, menargetkan tindakan berdasarkan ide-ide ekstremis yang dapat mengganggu ketertiban umum . Sejujurnya, pesannya jelas: mempromosikan perpecahan tidak ditoleransi, apa pun platformnya . Apa Sanksi bagi Pelanggaran?
Melanggar Undang-Undang Anti-Diskriminasi UEA dianggap sangat serius, dan sanksinya mencerminkan hal itu . Jika seseorang melakukan tindakan diskriminasi atau terlibat dalam ujaran kebencian, mereka dapat menghadapi konsekuensi yang signifikan. Sanksi sering kali mencakup hukuman penjara – sumber menyebutkan minimal satu hingga lima tahun – dan denda yang besar, berpotensi antara AED 500.000 dan AED 1.000.000, meskipun beberapa sumber menyebutkan kisaran dari AED 50.000 hingga AED 2 juta untuk berbagai pelanggaran . Perlu dicatat bahwa sanksi dapat bervariasi, jadi berkonsultasi dengan profesional hukum untuk rincian terkini selalu bijaksana. Jika seorang pegawai negeri melakukan tindakan semacam itu saat bertugas, sanksi serupa berlaku . Bisnis juga tidak terkecuali; perwakilan perusahaan atau manajer dapat dimintai pertanggungjawaban secara pribadi jika seorang karyawan melakukan pelanggaran berdasarkan undang-undang atas nama perusahaan, terutama jika manajer mengetahuinya . Mendukung kelompok kebencian juga dapat menyebabkan hukuman penjara, berpotensi hingga tujuh tahun . Namun, mungkin ada jalan untuk keringanan hukuman; melaporkan pelanggaran secara proaktif sebelum ditemukan dapat menyebabkan pengurangan atau penghapusan sanksi . Konteks: Hubungan dengan Langkah-Langkah Anti-Diskriminasi Lainnya
Meskipun Federal Law No. 34/2023 (dan pendahulunya) adalah landasan untuk memerangi diskriminasi berdasarkan agama, ras, dan asal-usul, ini bukanlah satu-satunya undang-undang yang mempromosikan kesetaraan di UEA . Ini adalah bagian dari lanskap hukum yang lebih luas. Misalnya, Undang-Undang Ketenagakerjaan UEA (Federal Decree Law No. 33 of 2021) secara khusus menangani diskriminasi di tempat kerja, melarang perlakuan tidak adil berdasarkan ras, warna kulit, jenis kelamin, agama, asal negara, asal sosial, atau disabilitas . Selain itu, undang-undang khusus melindungi hak-hak Penyandang Disabilitas (People of Determination), seperti Federal Law No. 29 of 2006 dan Dubai Law No. 3 of 2022 . Resolusi Kabinet No. 43 Tahun 2018 lebih lanjut memperkuat hal ini, mewajibkan non-diskriminasi dalam perekrutan dan mengharuskan pemberi kerja untuk membuat akomodasi yang wajar bagi karyawan penyandang disabilitas . Jadi, kamu lihat, komitmen terhadap keadilan meluas ke berbagai aspek kehidupan dan pekerjaan di UEA. Panduan Praktis untuk Individu (Penduduk & Ekspatriat)
Jika kamu tinggal atau berkunjung ke UEA, memahami undang-undang ini sangat penting untuk menjalani kehidupan sehari-hari dengan hormat. Poin utamanya? Berhati-hatilah dengan perkataan dan tindakanmu, baik secara langsung maupun online . Hindari membuat lelucon atau komentar yang merendahkan tentang agama – terutama Islam, Kristen, dan Yahudi – atau tentang ras, kebangsaan, atau latar belakang etnis orang lain . Apa yang mungkin tampak seperti ucapan biasa di tempat lain bisa dianggap sangat berbeda di sini dan berpotensi menimbulkan masalah hukum yang serius . Sangat penting untuk sadar dan menghormati kepekaan budaya dan agama setempat . Sejujurnya, sedikit kesadaran sangat membantu dalam memastikan interaksi yang positif dan tetap berada di jalur hukum yang benar. Implikasi bagi Bisnis dan Pemberi Kerja
Bagi perusahaan yang beroperasi di UEA, undang-undang ini memiliki implikasi signifikan di luar sekadar perilaku individu. Sangat penting untuk menumbuhkan budaya kerja yang menghargai dan patuh . Bisnis harus memastikan mereka memiliki kebijakan yang jelas dan kuat yang melarang diskriminasi dan pelecehan, mencakup tidak hanya dasar-dasar dalam undang-undang Anti-Diskriminasi (agama, ras, dll.) tetapi juga yang ditentukan dalam Undang-Undang Ketenagakerjaan (jenis kelamin, disabilitas, dll.) . Pelatihan adalah kunci; didik karyawan dan manajer tentang perilaku yang dapat diterima, rincian undang-undang, dan potensi risiko yang terlibat . Menerapkan prosedur yang jelas untuk melaporkan setiap pelanggaran juga penting . Dan ingat, manajer dapat dimintai pertanggungjawaban secara pribadi jika pelanggaran terjadi di bawah pengawasan mereka dan kesadaran mereka terbukti, jadi kepemimpinan proaktif sangat penting .