Visti e Residenza a Dubai: Chi Decide Davvero?
16 aprile 2025
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Lo skyline sfavillante di Dubai e le opportunità globali attirano persone da ogni angolo del mondo, rendendola un vero e proprio melting pot 
[47]
[38]. Ma prima che tu possa tuffarti nella sua vibrante vita, c'è la piccola questione del visto. Ti sei mai chiesto chi ha effettivamente il controllo quando si tratta di rilasciare visti e gestire l'immigrazione a Dubai? È un punto di confusione comune, in gran parte perché gli EAU operano secondo una struttura duale: le leggi federali stabiliscono le regole a livello nazionale, mentre gli enti a livello di emirato gestiscono l'implementazione quotidiana 
[2]
[4]
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[6]
[9]
[39]
[48]. Questo post mira a districare questa matassa, chiarendo i ruoli distinti degli attori chiave – l'ICP federale e la GDRFA di Dubai – sulla base delle ultime normative ufficiali e riforme che plasmano il sistema nel 2025 
[23]
[28]
[33].
Il Quadro Federale: Chi Stabilisce le Regole?
Comprendere il sistema dei visti degli EAU inizia dall'alto, con le autorità federali che stabiliscono le politiche nazionali e il quadro giuridico che regolano l'ingresso e la residenza di tutti gli stranieri [4][39]. Mentre il Ministero dell'Interno storicamente svolgeva un ruolo più ampio, lo scenario è cambiato, ponendo oggi un'autorità diversa in prima linea nelle questioni di immigrazione 
[20]
[27][28]
[46]. Analizziamo chi fa cosa a livello federale.
L'Autorità Principale: Autorità Federale per l'Identità, la Cittadinanza, le Dogane e la Sicurezza Portuale (ICP)
Ecco l'attore principale sulla scena federale: l'Autorità Federale per l'Identità, la Cittadinanza, le Dogane e la Sicurezza Portuale, o ICP [4]
[7][39]
[35]. Forse la ricorderai come l'Autorità Federale per l'Identità e la Cittadinanza (ICA); si è evoluta dall'Autorità per l'Identità degli Emirati, inizialmente focalizzata sul registro della popolazione e sull'essenziale carta d'identità degli Emirati (Emirates ID) [27][35]. A seguito di una significativa ristrutturazione, in particolare attraverso il Decreto Legge Federale N. 3 del 2017, il suo mandato si è ampliato drasticamente, assorbendo le responsabilità per la cittadinanza, i passaporti e, aspetto cruciale, l'ingresso e la residenza degli stranieri dal Ministero dell'Interno [27][28]. Ora, con l'aggiunta delle dogane e della sicurezza portuale al suo portafoglio, l'ICP è l'organo federale centrale che governa la maggior parte degli aspetti relativi all'immigrazione e alla gestione delle frontiere [7][35].
Quindi, di cosa si occupa esattamente l'ICP? Le sue responsabilità sono ampie, definite dal Decreto Legge Federale relativo all'Ingresso e alla Residenza degli Stranieri [4][39]
[21]. L'ICP stabilisce le politiche nazionali sui visti, definendo i tipi, le condizioni e la durata per tutti i visti negli EAU [4][39]
[31]
[44]. È l'autorità che rilascia, rinnova e cancella i visti federali, inclusi i popolari Visti Oro (Golden Visa) e Visti Verdi (Green Visa) [4][39][31][44]. L'ICP gestisce anche l'indispensabile sistema Emirates ID a livello nazionale e gestisce la piattaforma digitale completa ICP Smart Services, che consente agli utenti di richiedere visti, gestire la residenza, controllare lo stato, pagare multe (come la multa standard di 50 AED al giorno per soggiorno scaduto) e molto altro online [7]
[10]
[13]
[15]
[25][27]
[29]
[34]
[37]
[45]. Inoltre, l'ICP si coordina con ministeri come il MOHRE per i permessi di lavoro e si interfaccia con le autorità a livello di emirato come la GDRFA di Dubai, garantendo che le leggi federali siano applicate in modo coerente e supervisionando anche le dogane nazionali e la sicurezza portuale [7][31][35][39]. In sostanza, l'ICP scrive il regolamento che si applica ovunque negli EAU, inclusa Dubai [4][39].
Il Ruolo di Supporto: Ministero dell'Interno (MOI)
E per quanto riguarda il Ministero dell'Interno (MOI)? Storicamente, il MOI aveva una supervisione significativa sull'immigrazione e la residenza [20][46]. Tuttavia, a seguito delle modifiche legislative che hanno potenziato l'ICP, il ruolo diretto del MOI nelle operazioni relative ai visti e alla residenza è stato in gran parte trasferito [27][28]. Oggi, l'obiettivo principale del MOI è la sicurezza nazionale in senso più ampio, il mantenimento dell'ordine pubblico e la supervisione delle forze di polizia negli EAU [33][46]. Sebbene non si occupi più dell'elaborazione quotidiana dei visti, la sua influenza rimane cruciale poiché le politiche di sicurezza nazionale modellano intrinsecamente le strategie di controllo dell'immigrazione [46]. Il MOI continua a collaborare con l'ICP e le forze di polizia locali su questioni di sicurezza, inclusa la tecnologia di controllo delle frontiere e la lotta all'immigrazione clandestina, garantendo l'integrità del sistema [20][46].
Il Guardiano di Dubai: L'Esecutore Locale
Mentre le leggi federali creano le fondamenta, la gestione effettiva sul campo dei visti e della residenza all'interno dell'Emirato di Dubai spetta a un ente locale specifico [2][5][6]
[8][9]. È qui che interviene la Direzione Generale per la Residenza e gli Affari degli Stranieri (General Directorate of Residency and Foreigners Affairs - GDRFA), agendo come autorità dedicata all'immigrazione di Dubai [33][48].
Direzione Generale per la Residenza e gli Affari degli Stranieri (GDRFA) di Dubai
Pensa alla Direzione Generale per la Residenza e gli Affari degli Stranieri (GDRFA) di Dubai come al braccio esecutivo dell'emirato per l'immigrazione [2][5]. Il suo compito è implementare le leggi federali stabilite dall'ICP, ma specificamente all'interno dei confini di Dubai [2][5][6][9]. Se vivi, lavori o entri negli EAU attraverso Dubai, la GDRFA di Dubai è l'ente governativo principale con cui probabilmente interagirai per questioni di visti e residenza 
[1][2][5][8][9][33]. La sua giurisdizione è strettamente limitata a Dubai; chi si trova ad Abu Dhabi o Sharjah, ad esempio, si rivolge direttamente all'ICP o agli uffici GDRFA del rispettivo emirato [6][15].
La GDRFA di Dubai gestisce una vasta gamma di compiti rivolti al pubblico [2][5][9]. Elabora il rilascio, il rinnovo e la cancellazione di vari visti per i residenti di Dubai o per coloro che entrano attraverso i porti di Dubai – ciò include visti di lavoro (spesso coordinati con le free zone), visti per sponsorizzazione familiare, visti turistici e persino richieste basate a Dubai per schemi federali come il Visto Oro (Golden Visa) [1][2][5][8][9]
[17]
[22]. Gestisce le procedure di residenza come l'apposizione del timbro sul permesso (ora collegato digitalmente all'Emirates ID), i rinnovi e le cancellazioni all'interno dell'emirato [2][8]
[14]. La GDRFA di Dubai supervisiona anche il controllo dell'immigrazione negli aeroporti (DXB e DWC) e nei porti marittimi di Dubai, gestisce i servizi di Establishment Card per le aziende di Dubai e applica le leggi sull'immigrazione a livello locale, inclusa la gestione delle multe per soggiorno scaduto incorse a Dubai [1][2][5][6][9]. Per rendere i servizi accessibili, la GDRFA di Dubai supervisiona la rete dei Centri Amer (Amer Centers) in tutta la città e offre servizi tramite il proprio sito web e le app mobili [1][2]
[11]
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[30]
[36][48].
Come Collaborano le Autorità Federali e di Dubai
Quindi, come si collegano effettivamente i legislatori federali (ICP) e l'esecutore di Dubai (GDRFA)? È un sistema gerarchico progettato per la coerenza nazionale con efficienza locale [2][4][6][39]. L'ICP, guidata dalla legge federale, pone le fondamenta – definendo i tipi di visto, i criteri di idoneità (come per il Visto Oro) e i regolamenti generali applicabili ovunque [4][31][39][44]. La GDRFA di Dubai prende quindi queste regole federali e le applica all'interno di Dubai, gestendo i processi di richiesta specifici, i controlli documentali e l'applicazione locale [2][6][9][14].
Pensa a questo modo: l'ICP potrebbe definire i criteri per un nuovo Visto Verde (Green Visa) a livello nazionale 
[18][31]. Se sei idoneo e fai domanda mentre risiedi a Dubai, presenterai la tua richiesta attraverso i canali della GDRFA di Dubai (come un Centro Amer o la loro app) [5][11][16][30]. C'è un coordinamento costante e una condivisione dei dati dietro le quinte; ad esempio, il tuo Emirates ID (rilasciato a livello federale dall'ICP) è collegato digitalmente allo stato del tuo visto di residenza di Dubai gestito dalla GDRFA [8]. Questo spiega perché potresti controllare lo stato del tuo visto di Dubai tramite i canali GDRFA, ma le richieste relative al tuo Emirates ID vanno all'ICP [7]
[12][25]
[40]. Anche all'interno delle numerose free zone di Dubai, sebbene l'autorità della zona possa facilitare la sponsorizzazione, l'approvazione finale del visto e della residenza proviene dalla GDRFA di Dubai, che opera secondo la legge federale [12][22]
[32]. Questa interazione consente la coerenza federale sfruttando al contempo le strutture amministrative locali come la GDRFA di Dubai e i suoi centri servizi per una erogazione efficiente [11][16].
Impatto delle Recenti Riforme sul Controllo dei Visti
Il panorama dei visti degli EAU non è statico; ha visto cambiamenti significativi di recente, in particolare con l'introduzione del "Sistema Avanzato dei Visti" (Advanced Visa System) ai sensi del nuovo Decreto Legge Federale relativo all'Ingresso e alla Residenza degli Stranieri, in gran parte effettivo da ottobre 2022 [4][5][18][23]
[24][38]
[43]. Queste riforme, guidate a livello federale dall'ICP e implementate localmente da enti come la GDRFA di Dubai, mirano ad attrarre talenti e investimenti globali, semplificare le procedure e offrire maggiore flessibilità a residenti e visitatori [12][18][23][24][47].
Ecco una rapida panoramica delle riforme chiave e di come si inseriscono nella struttura ICP/GDRFA:
•
Visti Oro (Golden Visa) Ampliati: I criteri per il Visto Oro decennale sono stati notevolmente ampliati, rendendo più facile la qualificazione per professionisti, investitori (incluso il settore immobiliare), imprenditori e talenti eccezionali [1][18][19][24]
[26][44]. L'ICP stabilisce le regole di idoneità federali, mentre la GDRFA di Dubai elabora le domande avviate all'interno dell'emirato [5][44].
•
Nuovi Visti Verdi (Green Visa): Questo percorso di residenza quinquennale auto-sponsorizzato per dipendenti qualificati, liberi professionisti e investitori è una creazione federale definita dall'ICP [1][12][15][18][27][31]. Anche in questo caso, se fai domanda sulla base di lavoro o investimento a Dubai, la GDRFA gestisce l'elaborazione [5][9].
•
Nuovi Visti d'Ingresso: Iniziative federali guidate dall'ICP hanno introdotto visti per ricerca di lavoro, esplorazione di opportunità di business e visita ad amici/parenti, spesso senza necessità di uno sponsor [12][18]
[41]. L'elaborazione può avvenire tramite il portale ICP o la GDRFA a seconda del visto specifico e del contesto della domanda [29][37][30].
•
Visti Turistici Estesi: Normative federali stabilite dall'ICP hanno introdotto il visto turistico quinquennale multi-ingresso e aggiornato opzioni standard come il visto di 60 giorni [5][12][18][23][41]. Questi vengono implementati ai porti d'ingresso (gestiti dalla GDRFA a Dubai) o tramite canali online (ICP/GDRFA) [1][9][29][30].
•
Sponsorizzazione Familiare Semplificata: Le normative federali hanno alleggerito le regole per i residenti che sponsorizzano familiari, aumentando i limiti di età per i figli maschi e rimuovendoli per le figlie nubili 
[3][14][18][25][47]. L'elaborazione locale per i residenti di Dubai ricade sotto la GDRFA [9][36].
Guida Rapida: Chi Contattare?
Ti senti confuso su chi contattare tra ICP e GDRFA di Dubai? Ecco una semplice suddivisione basata su scenari comuni:
Speriamo che questo chiarisca chi si occupa di cosa! Sapere a quale autorità rivolgerti può farti risparmiare tempo e seccature. Il sistema dei visti degli EAU, con la sua combinazione di supervisione federale da parte dell'ICP e implementazione locale da parte di enti come la GDRFA di Dubai, mira alla coerenza nazionale consentendo al contempo un'amministrazione efficiente adattata alle esigenze di ciascun emirato [2][4][5][6][9][39]. Mentre gli EAU continuano a evolversi e ad attrarre interesse globale, aspettati che questo sistema continui ad adattarsi per sostenere gli ambiziosi obiettivi della nazione [37][47].
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