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ドバイとUAEの食品安全:あなたの食卓を守る厳格な規制を深掘り
2025年4月25日
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UAEの主要法規を理解する
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ドバイとUAE全土は、何百万人もの人々を迎え入れる活気ある世界の交差点です。このように多様な人口と絶え間ない訪問者の流れの中で、誰もが口にする食品の安全を確保することは、単に重要であるだけでなく、絶対的に不可欠です
[7]
[6]
。UAEはこれを管理するために強力な二層構造のシステムを構築しました。連邦法が国家基準を設定し、ドバイ市のような地方自治体が日々の施行を担当しています
[7]
[6]
。この包括的なアプローチは、港に到着する食品から、キッチンでの取り扱いや店舗での販売方法に至るまで、あらゆるものをカバーしています
[7]
[29]
[17]
。情報を得て安全を保つために、現在のUAEの食品安全規制について知っておくべきことを詳しく見ていきましょう。
連邦食品安全法:国家の青写真
首長国全体の食品安全を支える主な柱は、
2015年連邦法第10号(食品安全に関して)
です
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[6]
[17]
。2016年初頭に施行されたこの法律の核となる使命は明確です。UAEで販売され消費される食品が安全であることを保証し、有害なもの、腐敗したもの、誤解を招くような表示がされたものから消費者を保護し、さらには動物飼料の安全性も確保することです
[7]
[29]
[6]
[17]
。この法律は、地元のレストランやスーパーマーケットだけでなく、フードチェーンに関わるすべての事業者、さらにUAEに輸入される、あるいは単に通過するすべての食品輸送にも適用されます
[15]
[17]
。
では、連邦法第10号は実際に何を要求しているのでしょうか? 通常の条件下で食品が安全であり、健康リスクをもたらさないことを義務付けています
[6]
。農場から食卓に至るまで、食品が経るすべての段階で厳格な管理体制を確立しています
[7]
[29]
[17]
。UAEに初めて食品を輸入する場合、気候変動・環境省(MOCCAE)の承認と適切な書類が必要です
[7]
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[15]
。この法律はまた、食品事業者および製品を登録するための国家システムの確立、ならびに食品または飼料の安全に関する問題を迅速に警告するための迅速警報システムの設置も義務付けました
[7]
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[42]
。重要な点として、不正表示された、有害な、腐敗した、欺瞞的な表示がされた、または規制に違反する食品の取引を禁止しています
[10]
[15]
。豚肉製品やアルコール製品の取り扱いにも特別な許可が必要です
[7]
[29]
[10]
。
連邦レベルでこれらの多くを監督しているのが
MOCCAE
です。MOCCAEは、国家食品安全委員会を通じて法律の実施を指導し、これらの初回輸入承認を処理し、生きた動物や生鮮農産物などの規制を管理しています
[7]
[29]
[42]
[24]
。また、国際的な食品安全(SPS)問題に関するUAEの主要な窓口でもあります
[7]
[29]
[24]
。次に、ESMAから業務を引き継いだ
産業・先端技術省(MoIAT)
があります。国家標準化機関として、MoIATはUAE基準(多くはGSO基準に基づく)を策定し、ECASのような適合性評価制度を運営し、国際的な技術貿易(TBT)問題を取り扱っています
[38]
[19]
[24]
[40]
。食品表示基準などの分野で大きな役割を果たしています
[28]
[1]
[14]
[38]
[24]
[26]
[27]
。
現場レベル:ドバイ市の執行役割
連邦法が全体像を設定する一方で、各首長国の地方自治体が現場で規則が遵守されるようにしています
[7]
。ドバイでは、主要な役割を担うのは
ドバイ市(DM)
、特にその
食品安全局(DMFSD)
です
[7]
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[34]
[20]
。彼らを首長国内の食品安全の最前線の守護者と考えてください。
DMFSDは多くの役割を担っています。連邦法を施行するだけでなく、食品事業者向けの特定の要件を概説する
ドバイ市食品条例
のような独自の詳細なガイドラインも発行しています
[7]
[2]
。レストラン、カフェ、工場、スーパーマーケットが合法的に営業するために必要なライセンスや許可を発行するのは彼らです
[13]
[2]
[33]
[9]
。彼らの仕事の大部分は、衛生状態や保管温度から害虫駆除、スタッフの慣行に至るまで、あらゆるものをチェックするために、食品施設への定期的、しばしば予告なしの検査を実施することです
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[33]
。また、食品輸入再輸出システム(FIRS)を使用してドバイの港を通じた食品の輸入と再輸出を管理し、貨物の検査やサンプリングも行っています
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[38]
[23]
。市場から定期的に食品サンプルが収集され、安全基準を満たしていることを確認するために検査室で検査されます
[5]
[9]
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。さらに、DMFSDは食品安全トレーニング(責任者(PIC)プログラムなど)を義務付け、一般市民向けの啓発キャンペーンを実施しています
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[12]
[20]
。ドバイのアプローチは、高い国際基準を満たすことを目指しており、消費者と貿易相手の双方の信頼を高めています
[13]
。
コンプライアンスの維持:事業者にとっての必須要件
ドバイで食品事業を営むということは、厳格な基準を満たすことを意味します。最も重要なものの1つは、
HACCPシステム
(危害分析重要管理点)です
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[16]
[18]
。正直なところ、ここではほとんどの食品事業者(レストラン、ホテル、ケータリング業者、工場など、何でも)にとって、ほぼ必須です
[2]
[18]
。これは、食品安全問題が発生する前にそれを阻止するために設計された、賢明な予防システムです
[16]
[39]
。事業者は、潜在的なハザード(生物学的、化学的、物理的)を特定し、管理が不可欠な重要管理点(CCP)を特定し、これらの点に限界値を設定し、常に監視し、問題が発生した場合の計画を立て、システムが機能することを検証し、詳細な記録を保持する必要があります
[2]
[16]
[39]
。HACCPの導入は、検査官のためにチェックボックスに印を付けるだけではありません。リスクを真に低減し、顧客の信頼を築き、事業者がより効率的に運営するのに役立ちます
[16]
[18]
[39]
。
HACCP以外にも、他の基準や認証が重要です。
ISO 22000
は、HACCPの原則を取り入れた、食品安全マネジメントシステムのより広範な枠組みを提供します
[16]
。HACCPのように常に必須ではありませんが、ISO 22000認証を取得することは、高い基準へのコミットメントの強力な証です
[16]
。多くの製品にとって、
ハラール認証
は不可欠です
[1]
[3]
[4]
。食品がハラールであると主張し、豚肉でない場合、MoIAT(ハラール枠組みを監督)によって承認された機関からの認証が必要です
[1]
[3]
[4]
[11]
[43]
。ドバイ市のDCLDのような認定機関や国際的な認証機関がこれらを発行し、認証された製品は公式のハラールロゴを表示しなければなりません
[11]
[21]
[22]
[36]
[25]
[1]
[3]
。詳細な運用ガイドラインについては、
ドバイ市食品条例
を忘れないでください
[7]
[2]
。食品接触材料(FCM)のような特定の製品は、MoIATからの
ECAS
証明書が必要になる場合があります
[14]
[40]
[38]
。そして最後に、食品事業者は通常、義務的な食品安全トレーニングを修了した後、少なくとも1人のスタッフが
責任者(PIC)
として認定されている必要があります
[2]
[34]
。
チェックとバランス:検査と罰則
ドバイはどのようにして事業者がこれらの規則に従うことを保証しているのでしょうか? 厳格な検査を通じてです。ドバイ市食品安全局の検査官は、定期的なチェックを実施し、しばしば予告なしに現れます
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[34]
。彼らはあらゆる種類の場所を訪問します – レストラン、ホテル、工場、スーパーマーケット、倉庫などです
[7]
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[31]
。検査中、彼らはあらゆるものを精査します。施設や設備の清潔さ、食品の取り扱いと保管方法(特に温度管理)、スタッフの衛生状態、原材料の状態、ラベルと賞味期限の正確さ、害虫駆除対策、そしてHACCPシステムが適切に実施され文書化されているかどうかなどです
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[7]
。ドバイ市はしばしば格付けシステムを使用し、ラマダンのような繁忙期には検査を強化します
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。
事業者が遵守しない場合はどうなるのでしょうか? 連邦法第10号は当局に罰則を科す権限を与えており、ドバイ市がこれを現地で施行します
[7]
[29]
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。これらは単なる軽い注意ではありません。罰則は、警告や高額な罰金から、事業の一時的または永久的な閉鎖にまで及ぶことがあります
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[6]
[15]
。深刻な場合には、懲役刑も可能です
[10]
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[15]
。例えば、不正表示された食品や有害な食品を販売すると、懲役刑と最大200万AEDの罰金が科される可能性があります
[10]
[6]
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[15]
。無許可で豚肉やアルコールを取り扱うと、最大50万AEDの罰金と懲役刑の可能性があります
[7]
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[10]
[15]
。誤解を招くラベルでさえ、最大10万AEDの罰金が科される可能性があります
[7]
[29]
[10]
[8]
[15]
。違反を試みることは、実際に違反した場合と同じ罰則が科されます
[6]
[8]
。
ラベルの理解:UAEの食品表示規則
食品ラベルは、あなたの最初の情報源であり、安全の重要な部分です。UAEには、ラベルが明確で正確であることを保証するための詳細な規則があり、その多くは
GSO 9
のようなGSO基準に基づいています
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。絶対に必要なものは何でしょうか?
アラビア語
です。ここで販売されるすべての包装済み食品には、アラビア語でのラベル情報が必要です
[28]
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。バイリンガルラベル(アラビア語/英語)をよく見かけますが、それは問題ありません。ただし、アラビア語のテキストが存在し、正確でなければなりません
[28]
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[3]
。アラビア語の情報はステッカーで追加することもできますが、それはしっかりと貼付され、輸出
前
に適用され、必要な詳細をすべて含み、元のラベルと矛盾しないものでなければなりません
[28]
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[30]
。
では、ラベルにはどのような情報が
必須
なのでしょうか? 製品名、ブランド名、原材料リスト(重量の降順、添加水を含み、動物性脂肪の由来を明記)、メートル単位での内容量、原産国(略称不可!)、製造者/包装者/販売者の詳細(多くの場合、現地の輸入業者を含む)が必要です
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。重要なのは、製造年月日と賞味期限は、単なるステッカーではなく、パッケージ自体に、保存期間に応じた特定の形式で明確に印刷されなければならないことです
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[28]
。保管方法とトレーサビリティのためのロット番号も必要です
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。
栄養情報は一般的に必須であり(GSO 2233に基づく)、エネルギー、タンパク質、炭水化物、脂肪をカバーしています
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。特定の栄養素の高/中/低レベルを示す自主的な「信号機」システムもありますが、その義務的な展開は遅れています
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。重要なのは、一般的な
アレルゲン
(グルテン、ナッツ類、牛乳、大豆、魚、卵など)を表示しなければならないことです
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。これを間違えることは、頻繁に起こる表示エラーです
[4]
。特別な規則も適用されます。豚肉製品は明確に表示されなければならず
[1]
[3]
、ハラール認証品にはロゴが必要であり
[3]
、健康強調表示には事前の承認が必要であり
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、特別食やペットフードには特定の要件があります
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。包装自体も準拠する必要があり、特に食品に接触する材料(FCM)はそうです
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。
消費者の保護:意識向上と報告窓口
当局は規則を作るだけでなく、消費者に力を与えるためにも取り組んでいます。ドバイ市食品安全局は、積極的に
一般市民向けの啓発キャンペーン
を実施しています
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。ワークショップ、ソーシャルメディア、告知を利用し、特にラマダンのようなイベント期間中には、安全な食品の取り扱い、ラベルの理解、廃棄物の削減、一般的な衛生について人々に教育しています
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。目標は、事業者と一般市民の双方の間で、強力な食品安全文化を構築することです
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。
問題に遭遇した場合はどうすればよいでしょうか?
食品安全問題を報告する
ための明確な窓口があります。主な連絡先は、
ドバイ市ホットライン:800900
です
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。この回線は、食品の品質に関する懸念、食中毒の疑い、またはレストランや店舗で見かける可能性のある違反について、24時間年中無休で利用可能です
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。多くの場合、電子メールで問題を報告することもできます
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。苦情は真摯に受け止められます。食品安全局は情報を収集し、食中毒が疑われる場合は病院を巻き込む可能性もあり、問題のある事業者を検査します
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。違反が確認されれば、措置が取られます
[13]
[9]
。より広範な消費者の権利に関する問題については、ドバイ経済観光局(DET)に連絡でき、医薬品に関する懸念については、保健予防省(MoHAP)が独自のホットラインを設けています
[35]
。これらの報告システムは、消費者がドバイの高い食品安全基準を維持することに参加できるようにするために不可欠です
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