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ドバイが描く未来の都市像:2040年へ向かう壮大な変革の物語
2025年4月25日
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過去60年間のドバイの変貌は驚異的としか言いようがない。人口は80倍に膨れ上がり、市域面積は170倍に拡大したのだ
[25]
[14]
。この驚異的な成長が、次の章、すなわちドバイ2040年都市マスタープラン (Dubai 2040 Urban Master Plan)
[8]
[26]
[7]
[29]
の土台となった。2021年3月に発表されたこの計画は、単なる文書ではなく、首長国の未来を導く7番目の戦略的青写真である
[8]
[26]
[7]
[29]
。持続可能な開発、あらゆる人々の生活の質の向上、そして世界の舞台におけるドバイの地位確立に真正面から焦点を当てた20年間のロードマップだと考えてほしい
[25]
[11]
[24]
[23]
。急速な拡大に伴って自然に生じる都市のスプロール化や自動車依存といった課題に、真っ向から取り組むものだ
[1]
。では、この野心的な計画には具体的に何が含まれているのだろうか?その中核となる目標、形成されつつある主要な都市センター、計画されているインフラの変化、都市への期待される影響、そして克服しようとしている障害について見ていこう
[1]
[25]
[34]
。
ビジョン:世界で最も住みやすい都市になる
ドバイ2040計画の中心には、明確で強力な目標が一つある。それは、ドバイを「世界で最も住みやすい都市」にすることだ
[25]
[24]
[34]
[23]
。これは単に印象的な建物を建てることではない。すべての住民の幸福と卓越した生活の質に焦点を当てた、人間中心のビジョンなのだ
[1]
[4]
。どうやってこれを達成するのだろうか?都市生活のあらゆる側面に触れる一連の戦略的目標を通じてだ
[11]
[20]
。
中核となる目標をいくつか見てみよう。
•
生活しやすさと幸福度の向上:
活気に満ち、健康的で、包括的なコミュニティを創り出すことが最重要だ
[25]
[22]
。これは、緑地やレクリエーションスペースを倍増させ、公共ビーチエリアを400%も大幅に拡大し、すべての住民が必要不可欠なサービスに容易にアクセスできるようにすることを意味する
[11]
[5]
[24]
[13]
[26]
[20]
[23]
。コミュニティの価値観を尊重する人間中心のデザインに焦点が当てられている
[1]
。
•
資源利用の最適化と持続可能性の強化:
効率性が鍵となる
[1]
[25]
[3]
[22]
。この計画は、土地とインフラの利用方法を改善し、環境の質を高め、持続可能な交通を促進し、再生可能エネルギーの使用を増やし、環境に優しい建築慣行を採用することを目指している
[25]
[11]
[3]
[4]
[9]
[15]
[6]
。特筆すべき目標は?ドバイの土地の実に60%を自然保護区と農村自然地域に充てることだ
[11]
[5]
[24]
[26]
[20]
[23]
。
•
経済成長と多角化の促進:
ドバイは、新分野への投資を誘致し、経済活動および観光・ホスピタリティ用の土地を大幅に(134%)増やすことで、経済力を強化することを目指している
[25]
[11]
[5]
[27]
[13]
[26]
[20]
[22]
。競争力を維持し、グローバルな人材のハブとなることが重要だ
[5]
[18]
。
•
持続可能で柔軟なモビリティの提供:
持続可能な方法で移動することが不可欠だ
[1]
[25]
。この計画は、公共交通機関を拡大し、緑の回廊と広範な歩道を整備することで、公共交通機関の利用、徒歩、自転車利用を推進する
[25]
[11]
[33]
[24]
。目標は、人口の55%が主要な交通機関の停留所の近くに住むことだ
[8]
[5]
[26]
[23]
。
•
文化遺産と都市遺産の保存:
歴史は重要だ
[1]
[25]
[3]
[20]
。この計画は、ドバイの遺産を保護し、文化財を保護し、住民が都市の古い地域に対して感じるつながりを強化することを強調している
[1]
[25]
[3]
[20]
。
•
包括的なガバナンスの確立:
持続可能な開発を支援し、都市全体の公平性を確保するためには、強固な法的枠組みが必要だ
[1]
[25]
[5]
。
これらの目標は、大幅に増加した緑地、広大に拡張されたビーチ、自然に捧げられた広大な土地、より良い交通アクセス、そして経済、観光、健康、教育施設に割り当てられるより多くの土地といった、具体的なターゲットに置き換えられる
[11]
[5]
[24]
[26]
[20]
[23]
。
中心の都市:多核開発戦略
都市を無制限に外側へスプロールさせる代わりに、ドバイ2040計画はより賢明なアプローチを採用している。それは、5つの主要な都市センターに開発を集中させることだ
[8]
[31]
[22]
[29]
。この「多核」戦略は、成長を効果的に管理し、既存のインフラを最大限に活用し、首長国全体に専門化されたゾーンを作り出すのに役立つ
[9]
[23]
。都市の中に複数の活気ある心臓部を創り出すようなものだと考えてほしい。
これらが5つの主要センターとその指定された役割だ
[25]
[8]
[5]
[9]
[18]
[22]
[29]
[23]
。
•
デイラ/バール・ドバイ (Deira/Bur Dubai):
ドバイの歴史的な魂であり、遺産、伝統、文化に焦点を当てる
[1]
。ここにはユネスコ指定を目指す可能性さえある
[1]
。
•
ダウンタウン/ビジネスベイ (Downtown/Business Bay):
都市の確立された世界的な経済・金融のエンジンルーム。
•
ドバイ・マリーナ/JBR (Dubai Marina/JBR):
観光、レジャー、エンターテイメントの主要な目的地。
•
Expo 2020センター(現District 2020):
展示会、物流、イノベーション、テクノロジー、そして重要なことに、手頃な価格の住宅のハブへと進化している。
•
ドバイ・シリコン・オアシス・センター (Dubai Silicon Oasis Centre):
知識、イノベーション、テクノロジー、そして環境に優しい開発のための専用センター
[19]
。
•
(そして、2040年以降にジェベル・アリ (Jebel Ali) に計画されている可能性のある6番目のセンターにも注目してほしい
[9]
。)
これらの特定のセンターをアップグレードし開発することで、計画は経済成長を促進し、多様なライフスタイルオプションを提供し、ドバイ全体で誰もが施設や機会に公平にアクセスできるようにすることを目指している
[25]
[29]
。賢明に開発を集中させることが重要だ
[26]
[22]
。
未来を築く:インフラ、交通、ゾーニング
ドバイ2040計画は壮大なビジョンだけではない。インフラ、交通、土地利用に関する具体的な計画に裏打ちされているのだ
[11]
[4]
[32]
[6]
。それは、持続可能で住みやすい未来のための物理的な枠組みを構築し、既存のものを賢く利用しながら成長を計画することだ
[3]
[23]
。
インフラ面では、大幅な強化が期待される
[6]
[16]
。学校や病院用の土地は25%増加する予定だ
[11]
[5]
[27]
[24]
[26]
。緑地やアメニティを備えた、統合された持続可能な住宅複合施設が登場するだろう
[11]
。緑地の倍増と60%の自然保護区目標を覚えているだろうか?それは、異なるエリアを結ぶ緑の回廊を含む、巨大なインフラへのコミットメントだ
[11]
[5]
[9]
[24]
。地域冷暖房や再生可能エネルギーのような持続可能な技術も計画に含まれている
[9]
[26]
。
交通は大きな変革を遂げようとしている
[1]
[25]
[8]
。大きな目標は?自家用車への依存を減らし、より多くの人々が公共交通機関、徒歩、自転車を利用するようにすることだ
[11]
[30]
[22]
。目標は野心的だ。住民の55%が主要な公共交通機関の停留所の近くに住むこと
[8]
[5]
[26]
[23]
。どうやって?主要エリアを結び、毎日数十万人にサービスを提供する新しい30kmのドバイメトロ・ブルーライン (Dubai Metro Blue Line) のような主要プロジェクトを通じてだ
[5]
[28]
[13]
[17]
[2]
。そして、6,500kmの歩行者ネットワークを目指す大規模なドバイ・ウォーク・マスタープラン (Dubai Walk Master Plan) がある
[33]
。そして、「THE LOOP」サイクリングハイウェイを含む可能性のあるドバイ・サイクルシティ2040 (Dubai Cycle City 2040) ビジョンも忘れてはならない
[16]
。道路改良や専用バスレーンも計画されている
[28]
[5]
。これらすべてが、交通ハブの周りにコミュニティを構築する公共交通指向型開発(TOD: Transit-Oriented Development)につながっている
[8]
[9]
[28]
[13]
[17]
[29]
[23]
。
ゾーニングと土地利用は戦略的に管理されている
[25]
[34]
。開発は、これら5つの主要な都市センターに集中される
[9]
[26]
[22]
[29]
。スプロール化に対抗するため、特に交通機関の駅の近くでは、より高密度の居住が期待される
[8]
[3]
[22]
[23]
。「スーパーブロック (Super Block)」パイロットのような複合用途開発は、自給自足型の近隣地域を創り出すだろう
[8]
[4]
[13]
。ビジネスおよび観光用の土地は大幅に増加する
[11]
[5]
[27]
[24]
[13]
[26]
[20]
[23]
。しかし、最も注目すべきは、ドバイの土地の60%を自然保護区と農村地域に充てることだ
[11]
[5]
[24]
[13]
。手頃な価格の住宅は、都市農業の枠組みとともに、主要な焦点となっている
[8]
[4]
[9]
[26]
[31]
。これらすべてが「20分シティ (20-Minute City)」構想をサポートしている。これは、日常のニーズのほとんどに徒歩、自転車、または公共交通機関で20分以内に到達できるという考え方だ
[8]
[33]
[9]
[28]
[13]
[17]
[29]
[23]
。
2040年のドバイ:予測される成長と空間的変化
では、この計画の下で2040年のドバイは実際にどのようになるのだろうか?大幅な成長と、都市のレイアウトにおけるいくつかの大きな変化に備えよう
[4]
[10]
[30]
。人口は急増すると予想されており、約330万人から580万人、あるいは780万人の住民にまで増加する可能性がある
[1]
[25]
[27]
[4]
[10]
[26]
[7]
[22]
[12]
[29]
。ドバイのグローバルな魅力によって促進されるこの成長には、180を超える国籍の多様な人々や、長期的な住居を求める定住化が進む駐在員コミュニティが含まれる
[1]
[25]
[30]
。
この人口急増は、大きな空間的変化を引き起こす。無秩序なスプロール化の代わりに、成長は5つの主要な都市センターに集中され、インフラを効率的に利用する
[25]
[8]
[5]
[22]
[26]
[3]
。おそらく最も劇的な変化は、ドバイの緑化だろう。公園やレクリエーションエリアの倍増、緑の回廊、そして自然保護区として指定された広大な60%の土地だ
[25]
[11]
[24]
[13]
[5]
[26]
[20]
。公共ビーチも400%の拡大が予定されている
[5]
[24]
[26]
[20]
。経済ハブ(最大168平方キロメートル)、観光施設(134%増)、そして不可欠な健康・教育サービス(25%増)のためのより大きな物理的フットプリントも見られるだろう
[11]
[5]
[27]
[13]
[26]
[20]
[24]
。接続性が鍵であり、強化された交通ネットワークは、ほとんどの住民にとって「20分シティ」を現実のものにすることを目指している
[5]
[33]
[28]
[16]
[17]
[8]
[9]
[13]
[29]
[23]
。都市が自己変革するにつれて、ドバイ・サウス (Dubai South) のような統合された住宅複合施設や、潜在的に新しい地区が出現することが期待される
[11]
[9]
[10]
[6]
[16]
[4]
。最終的な目標は?人を中心に設計された、バランスの取れた、効率的で、持続可能な都市だ
[11]
[4]
[10]
。
障害の克服:課題と解決策
現実的に言えば、この規模で都市を変革することは容易ではない。ドバイ2040計画は課題を予測しているが、それらに真っ向から取り組むための戦略も組み込んでいる
[32]
[26]
[7]
。
主な障害は何だろうか?
•
急速な人口増加の管理:
さらに数百万人の人々を収容し、十分なサービスを確保し、住みやすさを維持することは巨大な課題だ
[10]
[12]
[26]
[29]
。手頃な価格の住宅を提供することが不可欠である
[8]
[4]
[9]
。
•
環境の持続可能性:
砂漠気候における開発と環境保護のバランスを取ることは極めて重要だ。資源管理、廃棄物、排出物、生物多様性を考える必要がある
[32]
[26]
[15]
[1]
[8]
[9]
[34]
[19]
。暑さの中でウォーキングやサイクリングを奨励することも困難だ
[8]
。
•
経済の不安定性と資金調達:
世界経済の変動や大規模プロジェクトの資金確保は、常に潜在的な障害となる
[1]
[32]
[7]
。
•
インフラ統合と交通シフト:
すべての新しい交通プロジェクトがシームレスに連携し、実際に人々に車を手放すよう説得する(現在の利用率は61%)には、多大な努力が必要だ
[8]
[3]
[28]
[16]
。
•
実施調整とガバナンス:
多数の政府機関と民間開発業者の足並みを揃えることは複雑だ
[8]
[34]
。柔軟な規制が必要である
[25]
[5]
。
•
コミュニティエンゲージメントと社会的公平性:
計画がすべての人に公平に利益をもたらし、ドバイの多様な住民を巻き込むことが不可欠だ
[26]
[15]
[6]
。都市のアイデンティティを維持することも重要である
[18]
。
•
建設サプライチェーンの能力:
建設の規模の大きさは、資源を圧迫する可能性がある
[14]
。
計画はこれらにどう対処するのだろうか?
•
段階的実施と集中的成長:
段階的に開発し、都市センターに集中することで、成長の管理に役立つ
[25]
[8]
[26]
[31]
[29]
。「20分シティ」構想はサービスを地域化する
[9]
[29]
。特定の住宅計画は手頃な価格を目指している
[11]
[4]
[9]
。
•
強力な持続可能性への焦点:
緑地の倍増、60%の自然保護区目標、再生可能エネルギーの推進、グリーンビルディング基準が中心だ
[11]
[4]
[5]
[9]
[15]
[7]
。気候適応(日陰のある歩道など)も含まれている
[8]
[33]
。自然地域の30%以上が保護される
[1]
。
•
経済の多角化と投資:
戦略は経済を拡大し、投資を誘致することを目指している
[25]
[5]
[32]
。不動産戦略は市場のバランスを求めている
[31]
。
•
統合交通計画:
公共交通機関とアクティブモビリティへの大規模な投資は、自動車の代替手段を提供する
[8]
[3]
[5]
[13]
[33]
[28]
[16]
[17]
。
•
強固なガバナンス:
最高委員会と新しい法律が実施を導き、調整を確実にする
[1]
[25]
[13]
[34]
。進捗は監視される
[1]
。
•
人間中心のアプローチ:
幸福を優先し、遺産を保存し、コミュニティを巻き込むことが主要な信条だ
[1]
[4]
[25]
[26]
[15]
。
•
スマートシティ技術の活用:
技術は資源管理とサービスの効率を向上させる
[32]
[26]
[6]
[21]
。
•
ステークホルダーとの連携:
成功は、官民セクターと一般市民とのチームワークにかかっている
[8]
[32]
。
これらの問題を予測することで、計画は強靭であり、その野心的な目標を達成することを目指している
[1]
[8]
[32]
[26]
。
実施と今後の展望
ドバイ2040計画の展開は一度に行われるのではなく、段階的なアプローチだ
[31]
[29]
。フェーズIは、住宅政策やハッタ (Hatta) 地域の開発といった重要な分野に焦点を当てて開始された
[29]
。フェーズIIはさらに深く掘り下げ、主要な都市センターの強化、包括的な不動産戦略の展開、都市農業の推進、遺産地の保存といったイニシアチブに取り組む
[31]
。この複雑な実施を監督するのは都市計画最高委員会であり、計画のビジョンへの調整と遵守を確実にしている
[1]
[25]
[13]
。この構造化されたアプローチは、適応を可能にし、2040年の目標に向けた着実な進捗を保証する。
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