砂漠が育む未来の食卓：UAEが挑む食料安全保障の驚くべき戦略
2025年4月25日
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乾燥地帯のど真ん中で、成長し続ける国の人々を養う – これがUAEが真正面から取り組んでいる、他にはない課題なんだよね 
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[8]。現在、食料の約85～90%を輸入に頼っているから、国としては、特に世界のサプライチェーンが混乱したときに、この依存がもたらす脆弱性をよく理解しているんだ [18][6][4][1][16][10][8]。でも、UAEはただ課題を認識しているだけじゃなくて、野心的なビジョンでそれに取り組んでいる。2018年11月に発表された「国家食料安全保障戦略2051」は、UAEの包括的な答えであり、エミレーツを故郷と呼ぶすべての人々のために、持続可能な食料の未来を確保するためのロードマップなんだ [18]
[19][4][6][10]。最終的な目標は？それは、2051年までに世界食料安全保障指数（GFSI）でナンバーワンになること。緊急時であっても、すべての住民が安全で十分な栄養価の高い食料を一貫して手に入れられるようにするためなんだね [17]
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[15]。最先端技術や国内農場の強化から、スマートな貿易、そしてグローバルなチームワークまで、この変革を推し進めている主要な取り組みを一緒に見ていこうよ [3][17]。
イノベーションによる国内食料生産の強化
輸入への依存を減らすっていうのは、国内でもっと食料を育てるってこと。それがUAEの戦略の中心的な柱なんだ [6][3][1][8]。でも、砂漠でどうやって効率よく農業をするんだろう？鍵はテクノロジーだよ。UAEは、環境制御型農業（CEA）、水耕栽培（土を使わずに植物を育てる方法）、垂直農法（屋内で作物を積み重ねる方法）、そして養殖業（魚の養殖）みたいな近代的な農業技術に、ものすごく投資しているんだ [3][17]
[7][1][8]。これらの方法はただ未来っぽいだけじゃなくて、すごく実用的。水みたいな資源をもっと効率的に使いながら、収量を大幅に――潜在的には30%も――改善することを目指しているんだからね [18][3][17][1][8]。こうした取り組みの指針として、戦略では消費量、国内での生産ポテンシャル、栄養価に基づいて18の必須食料品からなる「国家食料バスケット」を特定している [3]。具体的な目標としては、これらの戦略的な品目の生産を15%増やして、長期的には食料需要の50%を国内生産でまかなうことを目指しているんだ [18][4][6]。このテクノロジー主導のアプローチは、単に量を増やすだけじゃなくて、より少ない水と土地で済む、持続可能でレジリエントな農業セクターを構築すること。これは、もっと広い環境目標とも一致しているんだよ [3][17][1][8]。
輸入の多様化と貿易の強化
国内生産を増やすことはすごく大事だけど、現実問題として、輸入はこれからもUAEの食料供給で役割を果たし続けることになるんだ [6][4]。だから、戦略では輸入についても賢く焦点を当てている。いくつかの供給源に頼りすぎるんじゃなくて、多様化する計画で、主要な食料カテゴリーごとに3つから5つの代替供給元を持つことを目指しているんだ [3]。最終的な目標は、必要な輸入の67%を、こうした多様な国際的パートナーから調達すること [18]。そのためには、強力な国際関係を築いて、世界の農業関連企業がUAEを通じて貿易しやすくする必要があるんだね [3][1][8][18]。UAE、特にドバイが持つグローバルな物流ハブとしての強みを活かすことは、これを実現するための暗黙の前提になっていて、他の場所で混乱が起きても、食料輸入が安定的かつ途切れず続くようにするんだ [6][18]。
農業イノベーションと研究開発による進捗の推進
イノベーションは、UAEの食料安全保障計画の中では単なる流行語じゃない。世界をリードするハブになるっていう野望を駆動するエンジンなんだ [17][11]。政府は農業の研究開発（R&D）に大規模な投資をしていて、専門の研究センターを設立したり、研究所をアップグレードしたり、政府機関、民間企業、学術機関の間の協力を促進したりしている [17]。どんな研究かって？例えば、先進的な遺伝学、気候変動が地域の農業に与える影響の理解、主要な魚種の養殖の推進、農業廃棄物のリサイクル、代替食品の探求、そしてこの地域に適した全く新しい農法の開発なんかを考えてみてほしい [17][18]。「国家R&D食料安全保障アジェンダ」が、これらの取り組みの指針になっているんだ [17][19]。このイノベーションを加速させるための大きな取り組みもすでに始まっていて、例えば、世界中のイノベーターに食料安全保障の課題解決策を提案してもらうグローバルな「FoodTech Challenge」がある [17][12]。それから、ドバイには素晴らしい「Food Tech Valley」があって、これは先駆的な農業技術のための専門ハブ兼テストベッドとして設計されていて、スタートアップを支援する「AGccelerator」プログラムも完備しているんだよ [17][22][11]。
パートナーシップの力：民間セクターの関与
UAEの戦略は、政府の努力だけでは不十分で、民間セクターが食料安全保障を達成するための不可欠なパートナーだってことをはっきり認識している [17][6]。この計画は、農場から食卓までの食料バリューチェーン全体に企業が関わることを積極的に奨励しているんだ [17][6]。つまり、民間企業が農業プロジェクトや新しい技術、インフラに自信を持って投資できるような環境を作るってこと。これは多くの場合、官民パートナーシップ（PPP）を通じて行われる [18]
[2][11][6]。「AIM for Climate」プログラムみたいな取り組みは、特に気候変動に配慮した農業への民間投資を奨励している [6][17]。企業はまた、サプライチェーンの改善、物流管理、食品廃棄物の課題への取り組みにおいても重要な役割を担っているんだ [6][17]。考えてみてよ。主要な地元企業はすでに積極的に行動していて、政府の取り組みを補完しているんだから [6]。「FoodTech Challenge」のようなプログラムはスタートアップにインセンティブを提供していて、「国家食料安全保障対話」は政府と業界リーダー間の継続的な対話を保証している 
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[9]。目標は、官民が一緒にイノベーションを起こし、食品関連企業向けの手頃な融資みたいなアイデアも探求する、協力的なエコシステムなんだ [11][17][6]。
共有された安全保障のためのグローバルな協力
食料安全保障は、単に国内だけの問題じゃなくて、世界的な問題だよね。だからUAEは、その戦略の中で国際協力をすごく重視しているんだ [1][8][6][3]。国は主要な国際機関と緊密に連携している。重要なパートナーの一つが国連食糧農業機関（FAO）で、戦略の実施に関する技術的な専門知識を提供したり、研究開発から漁業管理まであらゆる面で協力したりしている [19]
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[24]。UAEはFAOの準地域事務所を国内に置いていて、新しいFAOセンター・オブ・エクセレンスも設立中なんだ [6][26]。他にも、イノベーションに関する世界食糧計画（WFP）、乾燥地農業研究のための国際乾燥地農業研究センター（ICARDA）、塩水条件下での農業に焦点を当てたUAE拠点の国際バイオサリーヌ農業センター（ICBA）ともパートナーシップを結んでいる 
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[27]。組織の枠を超えて、UAEは「MENAアグリフードイノベーションデイズ」みたいなイベントや、COP28のような主要なグローバル対話を主催することで、積極的に知識を共有している [14][23][22][25]
[20]。アメリカと共同で立ち上げた「AIM for Climate」イニシアチブのような二国間協定は、こうしたグローバルな結びつきをさらに強めて、投資や技術交流を促進しているんだ [6][21][11]。
持続可能性：廃棄物の削減と栄養の強化
UAEの食料戦略は、ただもっと多くの食料を生産するだけじゃなくて、より良い、そしてもっと持続可能な食料システムを作ることなんだ [3][17][1][8]。大きな焦点の一つが、食料の損失と廃棄に取り組むこと。どれくらいの食料が無駄になっているか知ってる？UAEはこれを大幅に減らすことを目指していて、戦略では15%削減の目標が示されているし、「ne'ma」っていう国のイニシアチブでは、2030年までに食品廃棄物を半分にする可能性を目指しているんだ [18][6][13]。これには、農家から小売業者、そして消費者まで、みんなが関わることになる [6][13]。廃棄物削減と並行して、戦略では栄養と安全性も優先している。目標には、不健康な食品成分の消費を15%減らすことや、食品安全に関する事故を35%も大幅に減らすことが含まれているんだ [3][8][1][18]。これらの取り組みは、野心的な「UAEネットゼロ2050」計画を含む、UAEのより広範な持続可能性へのコミットメントと固く結びついている [17][20]。全部つながっているんだよ – 廃棄物が少なくて栄養が良くなれば、人々はもっと健康になるし、地球ももっと健康になるってことだからね。
ロードマップ：マイルストーンと成功の測定
じゃあ、UAEはこの野心的な道のりで、どうやって進捗を測っているんだろう？戦略では、はっきりとしたマイルストーンが設定されているんだ。短期的には、2030年頃までに、「We the UAE 2031」ビジョンの一環として、世界食料安全保障指数（GFSI）で上位10カ国以内に入ることが主要な目標の一つ [18][12][15]。その他の短期的な目標には、地元で生産された農産物の政府調達を大幅に増やすこと――2030年までに100%を目指す――や、「ne'ma」イニシアチブの食品廃棄物半減目標を達成することが含まれている [9][13]。もっと先を見ると、2051年の最終的なビジョンは明確なままだ。GFSIで1位を確保して、UAEをイノベーション主導の食料安全保障におけるグローバルリーダーとして確立すること [3][17][11][6][18][22][10][15]。GFSI自体が成功を測るための主な基準で、手頃な価格、入手可能性、品質、安全性を追跡している [17]。心強いことに、UAEはすでに大きな改善を見せていて、2021年から2023年の間にランキングで12も順位を上げたんだ [18][12]。このすべての進捗を監督しているのがエミレーツ食料安全保障評議会で、戦略のさまざまな部分が効果的に連携するようにしているんだよ [17][4][11][6]。
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