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ドバイの教育、誰が動かす?MoEの知られざる権限とKHDAとの協力関係
2025年4月26日
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ドバイの教育:連邦教育省(MoE)の役割を理解する
ドバイの教育シーンは、非常にダイナミックで多様性に富んでいることで知られており、世界中から家族や学生が集まってくるんだ
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。でも、華やかなインターナショナルスクールや大学の陰には、地域と連邦の両方の力によって形作られた構造化されたシステムがあるんだ
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。1971年のUAE建国以来、教育は国の最優先事項であり、主に連邦のUAE教育省(MoE)が主導してきたんだ
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。でもドバイには、もう一つの主要なプレーヤーがいる。それが知識・人材開発庁(KHDA)なんだ
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。じゃあ、この二つの組織はどう連携しているんだろう?この記事では、ドバイ独自の教育システムにおける
連邦
MoEの具体的な役割と影響力を明らかにして、ドバイの教育界で誰が何をしているのかを理解する手助けをしたいと思うんだ
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。
UAE教育省(MoE)とは?
UAE教育省(MoE)は、国
全体
の教育の舵取りをする主要な連邦政府機関だと考えてみてほしい
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。1972年に連邦法第1号によって正式に設立されたんだ
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。MoEの管轄範囲は広くて、幼児教育やK-12の学校(公立・私立問わず)から、高等教育、大学院、さらには技術・職業訓練まで、あらゆるものをカバーしているんだ
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。2016年以前は、高等教育には独自の省があったんだけど、政府の再編でMoEの傘下に入ったんだ
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。最近では、2022年と2024年にさらなる再編が行われて、公立学校を管理していたエミレーツ学校法人(ESE)のような組織がMoEの傘下に再び入るなど、効率化が図られたんだ
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。
じゃあ、MoEは連邦レベルで実際に何をしているんだろう?その中心的な責任はかなり広範囲にわたるんだ。MoEは、国全体の教育セクターを導く大局的な国家教育戦略や政策を策定するんだ
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。すべての公立学校の基準となる国家カリキュラムの枠組みも作っている
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。また、連邦の視点から公立・私立の教育機関を監督し、UAE全土の高等教育機関の認可や認定を行い、海外で取得した資格の学位同等性認定という重要な業務も担当しているんだ
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。さらに、MoEは「Teach for UAE」のような取り組みを通じて教員免許基準を監督し、エミレーツ標準テスト(EmSAT)のような国家試験を管理し、PISAやTIMSSといった国際的な学力調査へのUAEの参加を調整して、国が世界的にどの程度の位置にいるかを確認しているんだ
[16]
[14]
。最後に、海外留学を希望する資格のあるUAE国民向けの連邦奨学金プログラムも運営している
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。
MoEのドバイにおける具体的な役割と影響力
さて、「ドバイにはKHDAがあるのに、MoEはどこに関わってくるの?」って思うかもしれないね。それはいい質問だ。ドバイはKHDAを通じて教育セクターに対して大きな地方管理権を持っているけど、それでもMoEの連邦の枠組みの
中で
しっかりと運営されているんだ
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。MoEは、ドバイの
すべて
の学校(公立・私立を問わず)が従わなければならない、包括的な国家基準、法律、そして中核的な要件を設定しているんだ
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。これは特に必修科目に関して顕著なんだ。イギリス式やアメリカ式のカリキュラムを提供している立派な私立インターナショナルスクールでさえ、アラビア語、イスラム教育(イスラム教徒の生徒向け)、UAE社会科、そして道徳教育の指導については、MoEが最終決定権を持っているんだ
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。
MoEはドバイ市内にある公立学校に対しても直接的な責任を負っている。ただし、その日常業務は、現在MoEの一部となっている統合されたESEの体制を通じて管理されているんだ
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。高等教育に関しては、MoEは首長国で運営されている大学やカレッジの認可・認定プロセスにおいて、しばしばKHDAと協力しながら重要な役割を果たしているんだ
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。基本的に、MoEは国家的な基盤を築き、ドバイ独自の教育環境の中であっても、全体として連邦のガイドラインへの一貫性と遵守を保証しているんだ
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。
ドバイにおけるMoEとKHDAの関係を解き明かす
ドバイの教育を理解するということは、連邦のMoEと地域のKHDAの関係を把握することなんだ
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。これは二重統治のシステムだけど、細かく見ていくと、混乱するよりも協調的なものなんだ
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。こんな風に考えてみて。MoEが国全体のゲームのルールを設定し、KHDAが特に民間プレーヤー向けの地域リーグを運営する、という感じだね
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。
役割を明確にしよう。
MoE
は、国家戦略、連邦法、必修科目(アラビア語やイスラム教育など)の基準と教科書、国家試験(EmSAT)、エミラティ向けの連邦奨学金、大学認定の連邦側、そして教員免許の枠組みといった、大局的なことを担当している
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。その権限は全国の公立学校をカバーし、全国の私立学校の基準を提供しているんだ
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。一方、
KHDA
は、ドバイの
私立
教育セクター、つまり学校、大学、保育園、トレーニングセンターに特化している
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。KHDAはこれらの私立機関を認可し、DSIB部門を通じて学校を検査して評価を与え、質を向上させるための地域政策を策定し、ドバイの私立学校がMoEの必修科目の規則に従うようにしているんだ
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。また、ドバイ内の高等教育機関の認可についてもMoEと協力している
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。
孤立して作業するのではなく、協力が鍵なんだ
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。高等教育省(現在のMoE)とKHDAの間で大学認可を効率化するための合意のような戦略的パートナーシップがあるんだ
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[8]
。定期的な会議で、ドバイの教育改善目標について足並みをそろえている
[7]
。彼らの異なる役割の実際的な例は証明書の認証だ。一般的に、ドバイ国外からの書類はMoEの認証が必要で、ドバイ
国内
の私立機関からのものはKHDAのスタンプが必要なんだ
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。だから、MoEが国家的な基盤を提供し、KHDAがドバイの活気ある私立セクターの地域的な実施と品質保証を管理し、誰もが同じ国家目標に向かって取り組むようにしているんだ
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。
ドバイの全学校が従うべき主要なMoEの方針
連邦MoEによって設定されたいくつか主要な方針は、ドバイの学校の日常を直接形作り、国家的な一貫性と文化的基盤のレベルを保証しているんだ
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。最も重要なものの一つは、必修カリキュラム要件だ。すべての学校は、主要なカリキュラム(イギリス式、IB、インド式など)に関わらず、イスラム教育(イスラム教徒の生徒向け、MoEの基準と教科書を使用)、アラビア語(ネイティブスピーカーと非アラブ人向けの特定の要件あり)、UAE社会科、そして国が義務付ける道徳教育プログラムを教えなければならないんだ
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。MoEは単に「これらの科目を教えなさい」と言うだけでなく、時間配分(2023年のMoE決議194号で詳述)を特定し、主要な教科書を承認し、それをKHDAがドバイの私立学校内で施行するんだ
[2]
。
もう一つの重要な連邦政策は、しばしば「Teach for UAE」と呼ばれる教員免許制度(TLS)だ
[16]
。MoEがKHDAのような地方当局と協力して開発したこの制度は、ドバイを含むUAE全土の公立・私立
両方
の学校で働く教員に、特定の専門基準を満たし、免許を取得することを要求しているんだ
[16]
。これは、全国的に一貫した教育の質を保証することを目的としている
[16]
。さらに、MoEは連邦法第29号(2006年)に基づき、「People of Determination(決意の人々)」として知られる特別な教育的ニーズを持つ生徒を支援するための基本的なガイドラインを提供している
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。KHDAはドバイにおけるインクルーシブ教育のための独自の詳細な枠組みを開発しているけど、それはこれらの連邦の原則に基づいているんだ
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。これらのMoEの方針は、PISAのような国際テストでの成績向上、イノベーションの促進、21世紀型スキルの生徒への提供といった、より広範な国家目標にすべての学校が貢献することを集合的に保証し、同時にUAEの文化的価値観を維持しているんだ
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。
MoEの役割がドバイのさまざまなグループにとって何を意味するのか
では、MoEの連邦による監督は、ドバイにいるあなたが誰であるかによって、実際に何を意味するんだろう?詳しく見ていこう。
保護者(居住者および駐在員)にとって:
まず、必修科目を認識しておく必要があるね
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。イギリス式、アメリカ式、IB、フランス式など、どのカリキュラムを選んでも、子供はアラビア語、イスラム教育(イスラム教徒の場合)、UAE社会科、道徳教育を勉強することになるんだ
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。特に非アラビア語話者の場合、これらの科目をどのように統合しているか、学習量を理解するために学校に尋ねてみるといいよ
[12]
。非アラブ人にとって、必修のアラビア語の授業は貴重な言語体験の機会になる
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。KHDAの評価は私立学校を選ぶのにすごく役立つけど
[1]
[3]
、教員免許(TLS)のようなMoEの基準が、全体的な品質保証のベースラインを提供していることを覚えておこう
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。エミラティの保護者は、MoEが公立学校制度を監督し、海外の高等教育のための連邦奨学金を提供していることも知っておくべきだね
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。
教育機関(学校・大学)にとって:
ドバイで学校や大学を運営するということは、コンプライアンスをうまくやりくりすることを意味するんだ
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[2]
。KHDAの地域の規制に従い、
かつ
MoEの指令、特にカリキュラム、教員免許、連邦法に関して厳格に遵守しなければならない
[2]
[16]
。認可・認定プロセスは、特に高等教育において、MoEとKHDAの両方からの要件をうまくこなす必要があることが多いんだ
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[8]
。さらに、教育機関は、そのプログラムや目標をUAEの国家教育戦略に合わせることが期待されている
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[16]
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駐在員(一般)にとって:
ドバイに来たばかりなら、教育システムに必修の現地科目が含まれていることを理解することが重要だよ。母国とは違うかもしれないからね
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。また、仕事や勉強のために外国の資格を認定してもらう必要がある場合、詳細によってはMoEに証明書の同等性について対応してもらう必要があるかもしれない
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。MoEとKHDAの認証の違いを知っておくと、手間が省けることがあるよ
[9]
。
要するに、KHDAがドバイの私立教育の舵取りを地域的に行っている一方で、MoEは国家的な羅針盤を提供し、方向性を示し、誰もが同じ星を頼りに航海するようにしているんだ
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[14]
。この二重構造を理解することは、ドバイの教育に関わるすべての人にとって不可欠であり、連邦の目標との整合性を確保しつつ、地域の質の高い取り組みから恩恵を受けることにつながるんだ
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