ドバイの「固い決意の人々」戦略：誰もが輝くインクルーシブ都市へ
2025年4月23日
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ドバイの息をのむようなスカイラインと、世界をリードするグローバル都市を目指すその野心はよく知られていますが、この野心がすべての人にとってインクルーシブな社会を創造することに深く及んでいることをご存知でしたか？
[26] このビジョンの中心にあるのは、「固い決意の人々」（PoD）のエンパワーメントです。これは、能力と貢献を強調するためにUAE全体で使用されている公式かつ敬意のこもった用語です
[39]
[2]。限界を忘れてください。ここでの焦点は、レジリエンスと可能性です[39]。ドバイは言葉だけでなく行動で示しており、強固な法律、先進的な戦略、詳細な基準を組み合わせた包括的なアプローチにより、アクセシビリティが都市の構造に織り込まれるようにしています
[1][2]
[7]。法的枠組み、ドバイ障がい者戦略（DDS）のような主要戦略、重要なドバイ・ユニバーサルデザイン規範（DUDC）、それらがどのように施行されているか、そしてドバイの固い決意の人々のために変化をもたらしている実際の取り組みについて見ていきましょう%20of%202022%20Issuing%20the%20Implementing%20Bylaw%20of%20Law%20No.%20(3)%20of%202022.pdf&size=28)
[30]
[25]
[34]。
戦略的ビジョン：固い決意の人々のエンパワーメント
ドバイのインクルーシビティへの道のりは、強力な国および地域の戦略に導かれています。連邦レベルでは、「固い決意の人々をエンパワーするための国家政策（2017年）」が舞台を整え、PoDが完全に統合されエンパワーされる、バリアフリーでインクルーシブな社会を目指しています[1][7]
[11]。この政策は物理的なアクセスだけに関するものではありません。健康とリハビリテーション、教育、雇用、アクセシビリティ、社会的保護と家族のエンパワーメント、そして公共生活、文化、スポーツといった重要な柱を網羅しており、個人への投資が社会全体に利益をもたらすことを認識しています
[33][1]
[5]。アクセシビリティの柱は、特にUAE全体での標準化された建築仕様とアクセスしやすい公共交通機関を対象としています[33][5][11]。
これを補完するのが、2013年に開始された「私のコミュニティ…みんなのための都市」イニシアチブと密接に関連するドバイ障がい者戦略（DDS）です[34]
[10]
[35]。ドバイのリーダーシップによって推進され、当初の目標は野心的なものでした。2020年までにドバイを完全に障がい者に優しい都市にすることです[10][34][35]
[41]。その目標期日は大きな行動を促しましたが、戦略の核心的原則が進展を推進し続けています[41]
[29]。DDSは、インクルーシブ教育、平等な雇用、質の高い医療サービス、ユニバーサルアクセシビリティ、社会的保護という5つの主要分野に焦点を当て、PoDが活躍できるようにしています[25][34]
[8]
[28]。将来を見据えると、ドバイ2040年都市マスタープランはPoDのニーズをさらに組み込み、都市の成長とともに、すべての人にとって活気に満ち、健康的で、アクセスしやすいコミュニティを創造することを目指しています[10][25]
[40]。
法的バックボーン：ドバイにおけるPoDの権利の法制化
首長国に目を向けると、ドバイ法2014年第2号は特にドバイ内でのPoDの権利保護に焦点を当て、アクセスしやすい環境を確保し、社会的統合を促進しています[2]
[32]
[18]。様々なドバイ当局間の協力を義務付け、サービスを普遍的にアクセス可能にし、合理的な配慮を伴う平等な就労機会を強調しています[32][2]。より最近では、ドバイ法2022年第3号がこれらの権利をさらに強化し、重要なことに、PoDが自身の生活に影響を与える政策の形成に直接関与することを目指しています
[4]
[21]。この法律は、教育、健康、雇用、そして司法サービスを含むすべてのサービスへのアクセスといった主要セクター全体で権利を強化しています[4][21]。これらの法律を現場で真に効果的なものにするために、行政評議会決議2022年第1号のような施行細則が必要な具体的な運用基準と手順を提供しています[30][21]。
基準の設定：DUDCとデジタルアクセシビリティ
法律を持つことと、アクセシビリティがどのように見えるべきか、機能すべきかを定義することは別問題です。そこで特定の規範や基準が登場し、ドバイは細心の注意を払ってきました。ドバイ・ユニバーサルデザイン規範（DUDC）は、建物、施設、交通機関におけるアクセシビリティの最低要件を概説する、頼りになるマニュアルです[30][2]。建築環境（スロープ、ドア、トイレ、公園や遊び場のような公共スペース、ホテルや学校のような特定の建物タイプ）から、交通機関（バス、電車、タクシー、およびそれらの関連アプリや標識）まで、すべてを網羅するインクルーシビティのための青写真と考えてください
[17][30]。また、タイポグラフィ、記号、点字、触知図を取り入れた道案内の基準も詳述しています[17]。市全体のアクセシビリティ評価の後に開発されたこの包括的な規範は、ユニバーサルデザインの原則に基づいており、国際的なベストプラクティスを参考にして、誰もが支援なしで利用できる環境を創造することを目指しています[30][17][25]。
今日の世界では、アクセシビリティは物理的な空間を超えて広がっています。国家デジタルアクセシビリティ政策はデジタル領域に取り組み、ウェブサイト、アプリ、ソフトウェアがPoDや高齢者にも利用可能であることを保証しています
[6]
[9]。この重要な部分は、政府のデジタルプラットフォームに対する国際的に認知されたウェブコンテンツアクセシビリティガイドライン（WCAG）2.1 レベルAA基準の採用です
[31][9]。これらのガイドラインは、POUR原則（知覚可能、操作可能、理解可能、堅牢）に従っており、誰もがオンラインサービスに効率的かつ尊厳を持ってアクセスできるインクルーシブなデジタル社会を育んでいます[31][6]。国連障害者権利条約（CRPD）を批准し、WCAGのような基準を採用し、DUDC（ISO 21542のようなベンチマークや、ADAやICC A117.1の原則と同様の原則に影響を受けて開発）を開発することにより、ドバイは世界のアクセシビリティへの取り組みとしっかりと連携しています[1][25][31][9][30][17]
[36]
[15]
[22]。
実施と施行：誰がアクセシビリティを実現するのか？
アクセスしやすい都市を作るには、協調した取り組みが必要です。ドバイのいくつかの主要な政府機関が、これらの戦略、法律、基準を実施し、遵守を保証する任務を負っています。連邦レベルでは、地域開発省（MoCD）が国家政策を監督し、PoDデータベースを維持し、連邦障がい者カードを発行しています[1]。
ドバイ内では、ドバイ市（DM）が建築環境に対して主要な責任を負っています[30]
[19][29]。彼らは新築および既存の建物におけるDUDCの適用を監督し、建築許可を扱い、公園やビーチなどの公共スペースがアクセス可能であることを保証し、「Wosool」サービスを運営して建物のコンプライアンスを評価さえしています[30]
[13]
[27]。道路交通局（RTA）は、アクセスしやすい交通機関の推進力です[30][19]
[23]。彼らは基準を開発し、道路や車両（地下鉄、バス、タクシー、海上輸送）を適合させ、駅のアクセシビリティを保証し、交通ネットワーク内でのDUDC遵守を監督しています[30][19][11][23][10]
[12]
[14]。地域開発庁（CDA）は社会サービスに焦点を当て、PoDの権利を保護し、重要なサナドカードを発行し、アクセシビリティや差別に関する苦情を処理しています[21][15][6]
[24]
[43]
[38]。DEWA（ドバイ電気水道局）のような他の事業体は公共料金アクセスと建物のコンプライアンスを保証し、DHA（ドバイ保健局）はアクセスしやすい医療に焦点を当てています[7]
[3][4][43]。施行には、監督、義務的な報告、および事業体が求められるアクセシビリティ基準を満たさない場合の罰則の可能性が含まれます[30][10]。
目に見える影響：アクセシビリティへの取り組みの実践
では、これらすべてが実際には何を意味するのでしょうか？ドバイのコミットメントは、固い決意のある居住者と訪問者の両方にとって、日常生活とアクセスを大幅に改善する実社会での取り組みに結びついています。例えば、交通機関を見てみましょう。RTAは、リフトを装備し、訓練を受けた運転手が操作するアクセスしやすいタクシーを24時間年中無休で提供しています[4][6][13]。PoDカード所有者は、公共交通機関の利用に無料または割引のノルカードの恩恵を受けることができ、地下鉄やバスシステムには、触覚経路、リフト、乗降しやすい低床、指定スペースが備わっています[4][6][13][9]
[16]。また、Salik（サリック）有料道路料金の免除や、入口近くの便利な場所に専用駐車スペースもあります[4][39][15][6][13]。
交通機関以外にも、ドバイ市は公共スペースで大きな進歩を遂げています。水中まで伸びるプラットフォーム、浮き車椅子、アクセスしやすい通路、専用施設を備えたアクセスしやすいビーチが見つかります[14][40][18]
[20][13]。公園には、適合された遊具エリア、スロープ、触知図があり、PoDとその同伴者には無料入場を提供しています[31][17][20][13]。市内の建物は、DUDC準拠の機能をますます取り入れています[7][14][17][26]。不可欠なサービスもよりアクセスしやすくなっており、サナドカードに関連する特典、DEWAの受賞歴のあるウェブサイトやアプリのようなデジタルアクセシビリティ機能、AIを活用した手話ツール、改善された医療アクセス、そして人気アトラクションへの無料または割引入場などが提供されています[15][6][24][43][3][7][23][31][17]。正直なところ、これらの取り組みは目に見える違いを生んでいます。
最近の進捗と将来展望（2023年～2025年）
デジタル面では、DEWAが引き続き優れた成果を上げており、ウェブサイトとアプリのアクセシビリティで最高得点を維持し、2024年には聴覚障がいのあるユーザーを支援するための革新的なAI手話ツールを開始しました[3][7][23]。法的枠組みも、2022年法律第3号とその施行細則の制定により強化され、主要当局への権限が強化されました[30][4][21]。これらの継続的な取り組みは、ドバイ2040年都市マスタープランと密接に関連しており、アクセシビリティが都市の長期的な発展における中心的考慮事項であり続けることを保証し、持続可能で人間中心の成長を目指しています[10][25][40]
[42][1]。ドバイが主要なアクセスしやすい都市になるための道のりは明らかに順調に進んでおり、強力なコミットメントが継続的な改善を推進しています。
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