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ドバイのスポーツを動かす力:舞台裏のガバナンスと成功の秘訣
2025年5月8日
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政府・経済・ビジョン
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ドバイの活気に満ち、成長し続けるスポーツシーンは、世界クラスのイベントや素晴らしい施設だけじゃないんだ。洗練された多層的なガバナンス構造に支えられているんだ
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。誰が実権を握って、ルールを決めて、ビジョンを引っ張っているのかをわかることが、このダイナミックなセクターがどう動いているかを本当に理解するカギなんだ。この記事では、ドバイ・スポーツ評議会や国の機関、そしてゲームを左右する法律なんかのキーマンたちの役割をはっきりさせながら、公式な仕組みやルールだけを元にして、その枠組みを解き明かしていくよ
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全体像:UAEの国内スポーツフレームワーク
UAEにおけるスポーツガバナンスは、連携した取り組みだと考えてみて。トップには、スポーツ庁(GAS)みたいな連邦政府の機関が国全体を見てるんだ
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。そして、各首長国には独自の評議会があって、ドバイではドバイ・スポーツ評議会(DSC)が地域をリードしている
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。UAE国内オリンピック委員会(NOC)のような国内委員会や、数多くの競技別連盟を加えると、その階層が見えてくるよ
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。これらすべてを結びつけているのが、2023年連邦法第4号(スポーツに関する法)で、ここドバイを含む国全体のスポーツに関するルールと目的を統一することを目指す重要な法律なんだ
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。
キープレイヤー:ドバイ・スポーツ評議会(DSC)
DSCとは?
2005年11月30日、シェイク・モハメッド・ビン・ラシッド・アル・マクトゥーム殿下の布告により設立されたドバイ・スポーツ評議会(DSC)は、ドバイ内のスポーツ振興と規制の舵取りをする主要な政府機関なんだ
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。その中心的な仕事は、首長国全体のスポーツエコシステムを育てて、見守ることなんだ
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リーダーシップと構造
DSCを率いるのは、シェイク・マンスール・ビン・モハメッド・ビン・ラシッド・アル・マクトゥーム殿下で、理事会の決定を承認し、UAEサッカー協会(UAE FA)、地元のクラブ、国内外のスポーツ団体といった重要なパートナーとの関係を管理しているんだ
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。理事会には、副会長としてマタール・アル・タイヤー閣下、事務局長としてサイード・モハマド・ハレブ閣下といった主要人物が含まれている
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。日常業務と理事会のビジョンの実行は、事務総局が担当している
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。DSCの仕事は、戦略プランを立てたり、スポーツ関連の法律を提案したりすることから、クラブの予算を承認したり、イベントを調整したりすることまで、何でもカバーしてるよ
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。
ミッション、ビジョン、戦略目標(2024-2033年)
DSCには明確なビジョンがあるんだ。それは、ドバイを際立ったスポーツコミュニティにし、スポーツにおける世界的な基準となること
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。そのミッションは、理想的なスポーツセクターを構築するためにリソースを効果的に投資することを中心に展開している
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。歴史的に、目標は開発、適切な環境の創出、才能の育成、参加の促進、パフォーマンスの向上、収益の増加、世界的な貢献、そして民間セクターの関与の奨励に焦点が当てられてきた
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。今後の野心的な2024-2033年戦略計画では、スポーツセクターのGDP貢献度を4%に倍増させ、持続可能性の目標と連携し、生活の質を向上させ、民間セクターがイベントの90%を組織し、数千のイベントやトレーニングキャンプを主催し、アクセシビリティを確保し、デジタルガバナンスを実施することを目指しているんだ
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ビジョンのための資金調達
DSCは、この大きな計画にどうやってお金を出してるんだろうね?そのミッションには、「収益の投資」と明記されているんだ
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。評議会はまた、ドバイのすべてのスポーツクラブの予算を承認する権限を持っており、これは財政的な監督を示している
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。直接的な資金源は完全には詳述されていないけど、政府支援、イベントからの収益、スポンサーシップ(特に民間セクター90%の目標を考えると)、そして潜在的には官民連携(PPP)の組み合わせである可能性が高いね
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。焦点は、明らかに経済的な持続可能性と民間からの投資をうまく使うことにあるんだ
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。
国内のつながりと連携
UAE国内オリンピック委員会(NOC)
UAE国内オリンピック委員会(NOC)は、重要な国内規制機関であり、他の当局と協力してスポーツを発展させ、スポーツの価値を促進し、国全体でフェアプレーを確保しているんだ
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。NOCは、UAEがオリンピック憲章およびパラリンピック憲章によって設定された国際基準に準拠することを保証している
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。戦略的に、NOCは国家スポーツ戦略2031の中心であり、特にオリンピック出場資格者の増加という目標において重要で、セクターの進歩を目指す新しいデジタルトランスフォーメーションプラットフォームのパートナーでもあるんだ
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。興味深いことに、NOC自体もここドバイに拠点を置いているんだ
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競技別連盟
GASとNOCという国家的な傘の下で、数多くの競技別連盟が個々のスポーツの日々の発展を管理しているんだ
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。UAEサッカー協会(UAE FA)、UAEクリケット委員会、エミレーツゴルフ連盟、UAEテニス連盟、UAEパデル協会、UAEラグビー連盟、UAEバスケットボール協会のようなこれらの連盟は、一般的に法人格と財政的独立性を持って運営されている
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。連邦法は、彼らがパートナーシップを形成し、能力を向上させることを可能にしている
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。高い基準を確保するために、2021年には「スポーツ連盟ガバナンスガイド」が導入され、効果的な構造と運営のための青写真が提供されたんだ
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。
連携の仕組み
じゃあ、連邦レベル(GAS)と首長国レベル(DSC)は、どうやって一緒に仕事してるんだろう?2023年連邦法第4号は、目標を統一し、まとまりのある国家的なアプローチを創出するように設計されているんだ
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。国家スポーツ戦略2031は、この統一されたビジョンをさらに強化している
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。この連邦の枠組みが存在する一方で、ドバイのような首長国は、連邦法に矛盾しない限り、独自のスポーツアジェンダを追求するための大きな自治権を保持しているんだ
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。これは、国家的な統一と地域のダイナミズムの両方のために設計されたシステムなんだ。
ルールブック:UAEスポーツ法の理解
基礎:2023年連邦法第4号
スポーツ規制の中心には、2023年連邦法第4号(スポーツに関する法)があるんだ
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。これは、フリーゾーンを含むUAE全体のすべてのスポーツ組織と活動を統括する主要な法律だよ
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。この法律は、主要な定義を定め、趣味のスポーツとプロスポーツを区別し、スポーツ庁(GAS)の承認が必要な活動を特定している
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ドバイでのスポーツイベントの規制
ドバイでスポーツイベントを計画してる?それなら、いくつかの特別なルールをクリアしないといけないんだ。連邦法第4号が包括的なガイドラインを提供している
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。地域的には、ドバイ・スポーツ評議会(DSC)が門番の役割を果たし、独自の設立法(2009年法律第11号)に基づいて承認を発行し、イベントを監督しているんだ
[5]
。2020年執行評議会決議第1号も、イベントが国際的なベストプラクティスを満たすことを保証することを目指している
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。承認は、DSCのミッションと一致し、すべてのUAE法を遵守することにかかっているんだ
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アスリートの登録、資格、権利
連邦スポーツ法は、国際的な参加と登録に触れ、世界基準への準拠を保証している
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。2018年には大きな前進があって、あらゆる国籍のUAE居住者が国内スポーツイベントに参加できる法律が施行され、才能のプールが大幅に拡大したんだ
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。条件、報酬、肖像権をカバーするアスリート契約はUAEスポーツ法によって規定され、アスリートを代表するエージェントはライセンスを取得する必要がある
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。DSCはまた、クラブ、選手、コーチ間の関係を定義する役割も果たしている
[5]
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フェアプレーの確保:アンチ・ドーピング
スポーツの公正さを保つことは、何よりも大事だからね。GASの下で運営されているUAE国立アンチ・ドーピング機構(UAE NADA)が、ドーピング対策の先頭に立っているんだ
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。UAE NADAは、UAEが世界アンチ・ドーピング機構(WADA)の規程に準拠することを保証している
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。UAE NADAは、方針を設定し、競技会内外の検査を実施し、結果を管理し、違反を処理し、アスリートとサポートスタッフのための重要な啓発プログラムを実施している
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。スポーツ連盟は、アスリートをドーピングから保護する法的義務を負っているんだ
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紛争解決
スポーツで意見の相違が生じた場合、UAEは裁判外紛争解決手続(ADR)を重視しているんだ
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。主要な機関には、法律でスポーツ紛争を仲裁によって解決することが義務付けられているUAEスポーツ仲裁センター(UAESAC)や、国際的に認められているスポーツ仲裁裁判所(CAS)があり、CASは近隣のアブダビに代替審問センターも持っているんだ
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。多くのスポーツ連盟も、独自の内部紛争解決委員会を持っている
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協力と資金調達:PPPとスポンサーシップ
官民連携(PPP)の役割
官民連携(PPP)は、スポーツを含むUAEの開発戦略において非常に重要なんだ
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。これらの連携では、政府機関が民間企業と協力する
[3]
。連邦およびドバイのレベルでの特定の法律がPPPを奨励しており、インフラ開発のようなプロジェクトのために民間セクターの専門知識と資金を活用することを目指している
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。目標は、より迅速で効率的なプロジェクトの実施だよ
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企業スポンサーシップモデル
スポーツへのお金の話をするとき、企業のスポンサーシップを抜きには語れないよね。ドバイのイベント、チーム、施設にとって、これは不可欠な収益源なんだ
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。DSCの戦略はこれを積極的に奨励しており、スポーツイベントの90%を民間セクターが組織することを目指している
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。法的には、知的財産を保護し権利を定義するために、よく練られたスポンサーシップ契約が不可欠だよ
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。「IP Sport」のようなイニシアチブがこれをサポートしており、ドバイ市がPepsiCoやRed Bullのようなブランドと提携して革新的なコミュニティスポーツ施設を開発するような実例も見られるんだ
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インフラ開発におけるPPP
PPPは、大規模なスポーツ施設の建設に特に関連性が高いんだ
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。Dubai Sports CityやDubai Autodromeのような主要な開発を考えてみて。これらはしばしば、民間セクターとの大規模な協力を伴う
[3]
。提案された主要なMohammed bin Rashid Stadiumでさえ、PPPモデルが検討されたんだ
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。このアプローチにより、政府は世界クラスのスタジアムから企業パートナーと開発されたコミュニティ施設まで、複雑なプロジェクトに対して民間投資と専門知識を活用できるんだ
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