砂漠の国が挑む「食の独立」：UAEが描く2051年の食料安全保障
2025年4月25日
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アラブ首長国連邦（UAE）は、太陽の恵みは受けているものの、乾燥した気候、限られた農地、乏しい淡水という現実に直面している、世界でもユニークな場所に位置しているんだ
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[9]。正直なところ、食料を育てるには厳しい環境だよね。だからUAEは、国民が食べるものの大部分、約85～90％を輸入に頼っているんだ[21][7][5][1][19][11][9]。このような高い依存度は、国を世界のサプライチェーンの混乱や予測不可能な価格変動の影響を受けやすくしていて、それは新型コロナウイルス感染症のパンデミックのような出来事の時にはっきりしたんだ[7][5]。この問題に正面から取り組むために、UAEは2018年11月に「国家食料安全保障戦略2051」を打ち出したんだ[21]
[22][5][7][11]。その大きな目的は？UAEの誰もが、世界で何が起ころうとも、緊急時でさえも、安全で十分な量の栄養価の高い食料を手頃な価格で手に入れられるようにすることなんだ[20]
[12]。
壮大なビジョン：世界食料安全保障指数で1位を目指す
じゃあ、最終的な目標は何かって？控えめに言っても、かなり野心的だよ。UAEは単に食料事情を改善するだけじゃなくて、イノベーション主導の食料安全保障における世界的なハブになることを目指しているんだ[20][12]。この戦略では、2051年までに世界食料安全保障指数（GFSI）で1位を獲得するという明確な目標が設定されているんだ[20][12]
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[18]。じゃあ、GFSIって具体的に何を測るんだろう？これは113カ国を対象に、食料の価格の手頃さ、入手しやすさ、安全性、品質を、天然資源やレジリエンスも考慮に入れた68の異なる指標を使って評価するものなんだ[20]。トップを目指すということは、UAEが食料の未来を確保することにどれだけ真剣に取り組んでいるかを示しているよね[12][3][7]。
中核となる柱：強靭で持続可能な食料システムの構築
まずは国内食料生産の強化だ。これは主要な焦点で、UAE国内で栽培される食料の量を大幅に増やすことを目指しているんだ[7][3][1][9]。目標には、戦略的な食料品の生産量を15％増やし、技術を使って全体の収穫量を30％向上させることが含まれている[21][5]。どうやって？環境制御型農業（CEA）、水耕栽培、垂直農法、養殖漁業（アクアカルチャー）といったものを取り入れることでね[3][20]
[8][1][9]。有機農業も推進していて、そのための土地利用を年間5％増やすことを目指し、これらの取り組みを導くために18の主要品目からなる国家的な「フードバスケット」を定義しているんだ[7][5][3]。目標は、生態系を保護しながら生産量を増やす持続可能な農業だよ[3]。
最後に、持続可能性の促進と廃棄物の削減が計画全体に織り込まれている。これは、水耕栽培や垂直農法のような資源効率の高い技術を使うことを意味するんだ[3][20][1][9]。食料の損失と廃棄物を15％削減するという具体的な目標がある[21]。「ne'ma」のような国家食料損失・廃棄物イニシアチブは、この問題に取り組むために皆を団結させるんだ[7]
[14]。この戦略はまた、栄養改善も目指していて、不健康な食品成分を15％削減することを目標とし、食品安全性を向上させ、事故を35％少なくすることを目指している[3][9][1][21]。これらすべてが、2050年までのネットゼロ目標のようなUAEのより広範な目標と結びついているんだ[20]
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戦略の推進：主要な取り組みとイノベーション
農業イノベーションと研究開発の促進は絶対に中心的なものだ。UAEは、イノベーションを世界をリードするハブになるための鍵だと考えているんだ[20][12]。政府からの大規模な投資が農業の研究開発に注がれ、研究センターが設立され、政府、民間企業、大学間の相乗効果が生み出されている[20]。研究は、遺伝学、気候変動の影響、養殖（特に主要な魚種）、農業廃棄物のリサイクル、代替食品、農業におけるICTのような技術の利用といった重要な分野に焦点を当てているんだ[20][21]。専門の国家研究開発食料安全保障アジェンダがこれらの取り組みを導いている[20][22]。例えば、新しいアイデアを生み出す世界的なコンペティションであるFoodTech Challengeや、最先端の農業ソリューションの試験場として設計されたドバイの巨大なFood Tech Valleyのようなプロジェクトを考えてみてほしい[20][13][25][12]。
民間セクターの参加促進も同様に不可欠だ。この戦略は、企業がフードチェーン全体で大きな役割を果たすことを認識しているんだ[20][7]。政府は、民間企業が公的機関と共に繁栄し、革新できる環境作りに取り組んでいる[7][20]。これは、研究開発のためのパートナーシップを育成し、投資を奨励し（AIM for Climateイニシアチブなどを通じて）、企業を供給、貯蔵、物流、廃棄物削減に関与させることを意味するんだ[7][20]。ADQやAl Ghurairのような大手企業は既に関与しており、官民パートナーシップも検討されている[7][12]。FoodTech Challengeのようなイニシアチブはスタートアップにインセンティブを提供し、Food Tech Valleyは世界のプレーヤーからの投資を積極的に求めている[14]
[26]。食料関連ビジネス向けの融資をより利用しやすくするという話もあるんだ[12]。国家食料安全保障対話は、誰もが話し合い、協力し合うことを保証している
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いくつかの主要なプログラムとプロジェクトに注目してみよう：
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今後の道のり：マイルストーン、目標、進捗
これは単なる漠然とした願い事リストじゃないんだ。戦略には、途中のマイルストーンを含む明確なロードマップがある[3][20][11]。短期的には、2030年頃までに、「We the UAE 2031」ビジョンの一環として、UAEは世界食料安全保障指数（GFSI）でトップ10入りを目指している[21][13][18]。その他の短期的な目標には、2030年までに政府による地元産農産物の調達率100％達成、2030年までに食料廃棄物の半減、2025年までにAIM for Climateを通じた投資増加、そして2025年にGigaFarmを稼働させることが含まれているんだ[10][14][20]
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さらに先の2051年を見据えると、ビジョンは一点に集中している。GFSIランキング1位を達成し、イノベーション主導の食料安全保障における世界のリーディングハブになることだ[3][20][12][7][21][25][11][18]
[17]。その時までに国内食料生産率50％を達成するという目標も言及されているんだ[7]。この長期計画は、より広範なUAEセンテニアルプラン2071に完璧に適合している[21][12][18]。じゃあ、GFSIランキングの進捗はどうだろう？まあ、大幅な改善があったよ。UAEは2021年から2022/2023年の間に12ランク上昇し、75.2点を獲得したんだ[21][13]。これは2018年の31位からの大きな飛躍だけど、トップ10入りという目標はまだ道半ばだね[13][17]。進捗は追跡されていて、エミレーツ食料安全保障評議会が物事を進めているんだ[20][5][12][7]。
グローバルな協力：食料安全保障のためのパートナーシップ
協力はそれだけじゃない。UAEはイノベーションに関して世界食糧計画（WFP）と、乾燥地農業研究に関して国際乾燥地農業研究センター（ICARDA）と、そしてUAE国内に拠点を置き、塩害条件下での農業に焦点を当てている国際バイオサリーヌ農業センター（ICBA）と協力しているんだ
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[32][16]。UAEはまた、知識共有にも積極的で、MENAアグリフードイノベーションデイズのようなイベントを主催したり、COP28のようなグローバルフォーラムに参加して経験を共有し、他者から学んだりしている[15][26][25][29][23]
[27]。米国とのAIM for Climateイニシアチブのような二国間協定や、国際企業とのパートナーシップも、貿易を多様化し、新しい技術を導入するために不可欠なんだ[7][3][24][12][26][6][1]。
戦略的意義：これがステークホルダーにとって何を意味するのか
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