UAEで安心して暮らすために：知っておくべき「差別禁止法」の全貌
2025年5月9日
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UAEに住むことも、訪れることも、文化や背景が活気に満ちたタペストリーのように織りなす様を体験することを意味するんだ。この国は寛容と受容を強く重視していて、この取り組みを支えているのが、極めて重要な法律、つまり反差別法なんだ
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[9]。最初は2015年の連邦法令第2号として制定されたけど、2023年10月29日から施行された法律第34/2023号によって更新されたんだ
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[14]。この法律は単なる象徴的なものじゃなくて、憎悪や不寛容に対する強力な法的盾を提供しているんだ[6][9]。この法律が何をカバーし、誰を保護し、どんな行為が禁止され、違反した場合の重大な結果について見ていこう。
UAE反差別法とは何か？
UAEの差別・憎悪対策法、正式には連邦法第34/2023号（以前の2015年連邦法令第2号を更新したもの）は、その核心において極めて重要な目的を果たしているんだ[3][1][4][7][5][6][9][13][14]。その主な目標は、UAEの多様な社会全体における寛容さ、偏見のない心、そして受容のための強固な法的基盤を確立することなんだ[6]。国の調和へのコミットメントを支える法的な背骨だと考えてみてほしい[6]。この法律は、宗教的憎悪を煽ったり、過激主義を助長したり、不寛容を育てたりする行為から国内のすべての人を積極的に保護し、すべての居住者と訪問者にとってより安全な環境を確保することを目指しているんだ[6][9]。これは、差別や憎悪がここには居場所がないという明確な声明なんだ。
この法律は誰を保護するのか？保護対象の定義
じゃあ、具体的に誰がこの法律の保護の傘下に入るんだろう？法律は差別をかなり明確に定義していて、それは特定の特徴に基づいて人々や集団の間に区別、制限、排除、または選好を生み出すあらゆる行為なんだ[7][5][13]。元の2015年の法律では、これらの根拠として宗教、信条、教義、宗派、カースト、人種、肌の色、または民族的出身が挙げられていたんだ[7][5][13]。更新された2023年の法律もこの精神を維持していて、「宗教、信仰、儀式、共同体、宗派、人種、肌の色、民族的出身、性別または人種」をカバーしているんだ[3][4][14]。興味深いことに、法律の両方のバージョンで「宗教」とはアブラハムの宗教、つまりイスラム教、キリスト教、ユダヤ教と具体的に定義されているんだ[3][4][7][5][13][14]。これは、宗教的差別に対する主な保護が、これら3つの信仰の信奉者のために明確にされていることを意味するんだ[4][7]。
この法律の下で違法とされる行為は何か？
UAEの反差別法は、犯罪とする行為についてかなり具体的だよ。露骨な差別だけじゃなくて、その範囲はもっと広いんだ[5][6][13][14]。まず、保護される階級（宗教、人種、民族的出身など）に基づいて区別や選好を生み出す行為はすべて違法なんだ[5][13]。それから「ヘイトスピーチ」がある。これは、口頭、書面、オンライン、その他どんな形であれ、問題や不和、差別を扇動する可能性のあるあらゆる発言や行動を指すんだ[5][6][13][14]。法律はまた、宗教的侮辱、しばしば冒涜と呼ばれる行為も厳しく禁止しているんだ[5][6][13][14]。これには、神、認められたアブラハムの宗教（イスラム教、キリスト教、ユダヤ教）、その預言者、聖典、またはモスク、教会、シナゴーグのような礼拝所を侮辱することも含まれるんだ[5][6][13][14]。これらの信仰の信者を「不信心者」と呼ぶことさえ禁じられているんだ[6]。さらに、宗教的侮辱やヘイトスピーチを含む資料を作成、宣伝、配布することも犯罪なんだ[3][4]。宗教的憎悪を扇動することを目的としたグループを組織したり、資金提供したり、あるいは単に参加したりすることも、そのような目的で会議を開くことと同様に禁止されているんだ[3][4][6][13]。2023年の法律では、過激主義との戦いにも焦点が当てられていて、公共の秩序を乱す可能性のある過激な思想に基づく行為を対象としているんだ[3][4]。正直なところ、メッセージは明確だよ。どんなプラットフォームであっても、分裂を助長することは許されないんだ[3][4][7][5][6][13]。
違反した場合の罰則は？
UAEの反差別法を破ることは非常に深刻に受け止められていて、罰則もそれを反映しているんだ[1]。もし誰かが差別行為をしたり、ヘイトスピーチを行ったりした場合、重大な結果に直面する可能性があるんだ。罰則にはしばしば禁固刑が含まれていて、情報源によると最低1年から5年の範囲で、罰金も高額で、潜在的には50万AEDから100万AEDの間だけど、いくつかの情報源では様々な違反に対して5万AEDから200万AEDの範囲が引用されているんだ
[2][3][1][4][7][5][6][13]。罰則は変動する可能性があるから、最新の具体的な情報については常に法律専門家に相談するのが賢明だよ。公務員が職務中にそのような行為を犯した場合も、同様の罰則が適用されるんだ[3][4][7]。企業も例外じゃない。従業員が会社を代表して法律違反を犯した場合、特に管理者がそれを知っていた場合には、会社の代表者や管理者が個人的に責任を問われる可能性があるんだ[3][4][7]
[12]。ヘイトグループを支援することも禁固刑につながる可能性があり、最長で7年になることもあるんだ[13]。ただし、寛大な措置への道もあるかもしれない。違反が発覚する前に積極的に報告すれば、罰則が軽減されたり免除されたりする可能性があるんだ[3]。
背景：他の反差別措置との関連
連邦法第34/2023号（およびその前身）は、宗教、人種、出身に基づく差別と戦うための礎石だけど、UAEで平等を推進する唯一の法律ではないんだ[3][4][7][5][13][14]。これはより広範な法的枠組みの一部なんだ。例えば、UAE労働法（2021年連邦法令第33号）は職場での差別に特に対処していて、人種、肌の色、性別、宗教、国籍、社会的出身、または障害に基づく不当な扱いを禁止しているんだ[1]
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[11]。さらに、2006年連邦法第29号や2022年ドバイ法第3号など、決意ある人々（障がいを持つ個人）の権利を保護するための専門の法律もあるんだ[1][9]。2018年の内閣決議第43号はこれをさらに強化し、採用における無差別を義務付け、雇用主に従業員の障害に対する合理的配慮を求めているんだ[2]。だから、UAEでは公正さへのコミットメントが生活や仕事の様々な側面に及んでいることがわかるだろう。
個人（居住者および駐在員）向けの実践的ガイダンス
UAEに住んでいるか訪問しているなら、この法律を理解することは、敬意を持って日常生活を送るために不可欠だよ。重要なポイントは？対面でもオンラインでも、自分の言葉や行動に気をつけることだね[5][6][13][14]。宗教、特にイスラム教、キリスト教、ユダヤ教、あるいは人々の人種、国籍、民族的背景について冗談を言ったり、軽蔑的なコメントをしたりするのは避けるべきだよ[3][4][7][5][13][14]。他の場所では何気ない発言と思われることでも、ここでは全く異なる受け止め方をされ、深刻な法的問題につながる可能性があるんだ[6]。現地の文化的および宗教的な感受性を認識し、尊重することが不可欠なんだ[6]。正直なところ、少しの意識が、良好な相互作用を確保し、法律を守る上で大いに役立つんだ。
ビジネスおよび雇用主への影響
UAEで事業を展開する企業にとって、この法律は個人の行動を超えた重大な意味合いを持っているんだ。敬意とコンプライアンスの職場文化を育むことが不可欠だよ[12]。企業は、反差別法（宗教、人種など）の根拠だけでなく、労働法（性別、障害など）で指定されたものもカバーする、差別やハラスメントを禁止する明確で強力な方針を持っていることを確認すべきだよ[1][8][10][11]。トレーニングが鍵だよ。従業員と管理者の両方に、許容される行動、法律の詳細、および関連する潜在的なリスクについて教育する必要があるんだ[11][12]。違反を報告するための明確な手順を導入することも不可欠だよ[11]。そして覚えておいてほしいのは、管理者の監督下で違反が発生し、その認識が証明された場合、管理者は個人的に責任を問われる可能性があるから、積極的なリーダーシップが不可欠なんだ[3][4][7][12]。
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