두바이의 약속: '결단력 있는 사람들'과 함께 짓는 포용적 미래
2025년 4월 23일
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두바이의 눈부신 스카이라인과 세계적인 도시가 되려는 야망은 잘 알려져 있지만, 이 야망이 모든 사람을 위한 포용적인 사회를 만드는 데까지 깊숙이 확장된다는 사실을 알고 있었니? 
[26] 이 비전의 중심에는 '결단력 있는 사람들'(People of Determination, PoD)의 역량 강화가 있어. 이는 UAE 전역에서 역량과 기여를 강조하기 위해 사용되는 공식적이고 존중하는 용어야 
[39]
[2]. 한계는 잊어버려. 여기서는 회복탄력성과 잠재력에 초점을 맞추고 있어 [39]. 두바이는 말만 하는 게 아니라, 강력한 법률, 미래 지향적인 전략, 그리고 상세한 기준을 결합한 포괄적인 접근 방식으로 실제로 행동하고 있어. 접근성이 도시 구조에 자연스럽게 녹아들도록 말이야 
[1][2]
[7]. 법적 프레임워크, 두바이 장애 전략(DDS)과 같은 핵심 전략, 중요한 두바이 유니버설 디자인 코드(DUDC), 이 모든 것이 어떻게 시행되는지, 그리고 두바이의 결단력 있는 사람들에게 실질적인 변화를 가져오는 현실적인 계획들을 함께 살펴보자 %20of%202022%20Issuing%20the%20Implementing%20Bylaw%20of%20Law%20No.%20(3)%20of%202022.pdf&size=28)
[30]
[25]
[34].
전략적 비전: 결단력 있는 사람들의 역량 강화
두바이의 포용성을 향한 여정은 강력한 국가 및 지역 전략에 의해 인도되고 있어. 연방 차원에서는 결단력 있는 사람들 역량 강화 국가 정책 (2017)이 무대를 마련하며, PoD가 완전히 통합되고 권한을 부여받는 장벽 없는 포용적인 사회를 목표로 해 [1][7]
[11]. 이 정책은 단순히 물리적 접근성에 관한 것만이 아니야. 건강 및 재활, 교육, 고용, 접근성, 사회 보호 및 가족 역량 강화, 그리고 공공 생활, 문화 및 스포츠와 같은 중요한 기둥들을 포괄하며, 개인에 대한 투자가 사회 전체에 이익이 된다는 것을 인식하고 있어 
[33][1]
[5]. 접근성 기둥은 특히 UAE 전역의 표준화된 건물 사양과 접근 가능한 대중교통을 목표로 하고 있어 [33][5][11].
이를 보완하는 것이 바로 두바이 장애 전략(DDS)인데, 이는 2013년에 시작된 "나의 커뮤니티... 모두를 위한 도시" 이니셔티브와 밀접하게 연관되어 있어 [34]
[10]
[35]. 두바이 지도부가 주도한 초기 목표는 야심찼어. 2020년까지 두바이를 완전히 장애 친화적인 도시로 만드는 것이었지 [10][34][35]
[41]. 그 목표 날짜가 상당한 조치를 촉발했지만, 전략의 핵심 원칙은 계속해서 발전을 이끌고 있어 [41]
[29]. DDS는 포용적 교육, 평등한 고용, 양질의 건강 서비스, 보편적 접근성, 사회 보호라는 다섯 가지 핵심 영역에 초점을 맞춰 PoD가 번영할 수 있도록 보장해 [25][34]
[8]
[28]. 미래를 내다보면, 두바이 2040 도시 마스터 플랜은 PoD의 요구를 더욱 포함시켜 도시가 성장함에 따라 모든 사람을 위한 활기차고 건강하며 접근 가능한 커뮤니티를 만드는 것을 목표로 하고 있어 [10][25]
[40].
법적 기반: 두바이 PoD 권리 법제화
강력한 전략에는 견고한 법적 기반이 필요하며, 두바이는 결단력 있는 사람들의 권리를 보호하고 증진하기 위해 포괄적인 법률을 마련했어. 연방 차원의 초석은 연방법 제29호 (2006년, 개정)야 [1][5][7]. 이 중요한 법은 PoD의 권리와 존엄성을 보장하며, 장애가 있다는 것이 의료, 교육, 고용 또는 문화 활동과 같은 필수 서비스에 대한 접근을 거부하는 근거가 될 수 없다고 명시하고 있어 [7][8][2]. 누가 보호 대상인지 정의하고, 접근 가능한 환경과 교육 및 직장에서의 평등한 기회에 대한 권리를 확인해 줘 [5][8]
[16][2].
에미리트로 범위를 좁혀보면, 두바이 법 제2호 (2014년)는 특히 두바이 내 PoD 권리 보호에 초점을 맞춰 접근 가능한 환경을 보장하고 사회 통합을 촉진해 [2]
[32]
[18]. 다양한 두바이 당국 간의 협력을 의무화하여 서비스를 보편적으로 접근 가능하게 만들고, 합리적인 편의 제공과 함께 평등한 고용 기회를 강조해 [32][2]. 최근에는 두바이 법 제3호 (2022년)가 이러한 권리를 더욱 강화하고, 중요하게는 PoD가 자신의 삶에 영향을 미치는 정책 형성에 직접 참여하도록 하는 것을 목표로 하고 있어 
[4]
[21]. 이 법은 교육, 건강, 고용 및 사법 서비스를 포함한 모든 서비스에 대한 접근 등 주요 부문에 걸쳐 권리를 강화해 [4][21]. 이러한 법률을 현장에서 진정으로 효과적으로 만들기 위해, 행정위원회 결의안 제1호 (2022년)와 같은 시행령은 필요한 특정 운영 기준과 절차를 제공해 [30][21].
기준 설정: DUDC와 디지털 접근성
법을 갖는 것과 접근성이 어떻게 보이고 기능해야 하는지를 정의하는 것은 별개의 문제야. 바로 여기서 특정 코드와 표준이 등장하는데, 두바이는 이 부분에서 매우 세심했어. 두바이 유니버설 디자인 코드(DUDC)는 건물, 시설 및 교통수단의 접근성에 대한 최소 요구 사항을 설명하는 핵심 매뉴얼이야 [30][2]. 경사로, 문, 화장실, 공원 및 놀이터와 같은 공공장소, 심지어 호텔이나 학교와 같은 특정 건물 유형에서부터 버스, 기차, 택시 및 관련 앱과 표지판을 포함한 교통수단에 이르기까지 모든 것을 포괄하는 포용성을 위한 청사진이라고 생각하면 돼 
[17][30]. 또한 타이포그래피, 기호, 점자 및 촉각 지도를 통합한 길 찾기 표준도 자세히 설명하고 있어 [17]. 도시 전체의 접근성 평가 후 개발된 이 포괄적인 코드는 유니버설 디자인 원칙에 기반을 두고 국제 모범 사례를 참고하여, 도움 없이 모든 사람이 사용할 수 있는 환경을 만드는 것을 목표로 해 [30][17][25].
오늘날 세상에서 접근성은 물리적 공간을 넘어 확장되고 있어. 국가 디지털 접근성 정책은 디지털 영역을 다루며 웹사이트, 앱, 소프트웨어가 PoD와 노인들이 사용할 수 있도록 보장해 
[6]
[9]. 이 정책의 핵심 부분은 정부 디지털 플랫폼에 대해 국제적으로 인정받는 웹 콘텐츠 접근성 가이드라인(WCAG) 2.1 레벨 AA 표준을 채택한 것이야 
[31][9]. 이 가이드라인은 POUR 원칙(콘텐츠가 인지 가능하고(Perceivable), 조작 가능하며(Operable), 이해 가능하고(Understandable), 견고해야(Robust) 함)을 따르며, 모든 사람이 온라인 서비스를 효율적이고 존엄하게 이용할 수 있는 포용적인 디지털 사회를 조성해 [31][6]. UN 장애인 권리 협약(CRPD)을 비준하고 WCAG와 같은 표준을 채택하며 DUDC(ISO 21542와 같은 벤치마크 및 ADA와 ICC A117.1의 원칙과 유사한 원칙의 영향을 받음)를 개발함으로써, 두바이는 글로벌 접근성 노력에 확고하게 동참하고 있어 [1][25][31][9][30][17]
[36]
[15]
[22].
실행 및 집행: 누가 접근성을 실현하는가?
접근 가능한 도시를 만드는 데는 조직적인 노력이 필요해. 두바이의 몇몇 주요 정부 기관은 이러한 전략, 법률 및 표준을 시행하고 규정 준수를 보장하는 임무를 맡고 있어. 연방 차원에서는 지역사회개발부(MoCD)가 국가 정책을 감독하고, PoD 데이터베이스를 유지하며, 연방 장애인 카드를 발급해 [1].
두바이 내에서는 두바이 시청(DM)이 건축 환경에 대한 주요 책임을 맡고 있어 [30]
[19][29]. 그들은 신규 및 기존 건물에 DUDC를 적용하는 것을 감독하고, 건축 허가를 처리하며, 공원 및 해변과 같은 공공장소가 접근 가능하도록 보장하고, 심지어 건물 규정 준수를 평가하기 위한 "Wosool" 서비스를 운영하기도 해 [30]
[13]
[27]. 도로교통청(RTA)은 접근 가능한 교통수단을 위한 원동력이야 [30][19]
[23]. 그들은 표준을 개발하고, 도로와 차량(지하철, 버스, 택시, 해상 교통)을 개조하며, 역의 접근성을 보장하고, 교통망 내에서 DUDC 준수를 감독해 [30][19][11][23][10]
[12]
[14]. 지역사회개발청(CDA)은 사회 서비스에 중점을 두고, PoD 권리를 보호하며, 중요한 Sanad 카드를 발급하고, 접근성 또는 차별과 관련된 불만을 처리해 [21][15][6]
[24]
[43]
[38]. DEWA(두바이 전기수도청)와 같은 다른 기관들은 유틸리티 접근 및 건물 규정 준수를 보장하고, DHA(두바이 보건청)는 접근 가능한 의료 서비스에 중점을 둬 [7]
[3][4][43]. 집행에는 감독, 의무 보고, 그리고 기관이 요구되는 접근성 기준을 충족하지 못할 경우 벌금이 부과될 가능성이 포함돼 [30][10].
가시적인 영향: 실제 시행 중인 접근성 이니셔티브
그렇다면 이 모든 것이 실제로 무엇을 의미할까? 두바이의 헌신은 결단력 있는 거주민과 방문객 모두의 일상생활과 접근성을 크게 향상시키는 실제 이니셔티브로 이어지고 있어. 예를 들어 교통수단을 보자. RTA는 리프트가 장착되고 훈련된 운전기사가 운행하는 접근 가능한 택시를 연중무휴 24시간 제공해 [4][6][13]. PoD 카드 소지자는 대중교통 이용 시 무료 또는 할인된 Nol 카드의 혜택을 받을 수 있으며, 지하철과 버스 시스템에는 촉각 경로, 엘리베이터, 쉬운 탑승을 위한 낮은 바닥, 지정 좌석이 마련되어 있어 [4][6][13][9][16]. 또한 Salik 도로 통행료 면제와 출입구 근처에 편리하게 위치한 전용 주차 공간도 있어 [4][39][15][6][13].
교통수단 외에도 두바이 시청은 공공장소에서 큰 발전을 이루었어. 물속으로 이어지는 플랫폼, 물에 뜨는 휠체어, 접근 가능한 통로, 전용 시설을 갖춘 접근 가능한 해변을 찾을 수 있을 거야 [14][40][18]
[20][13]. 공원에는 개조된 놀이 공간, 경사로, 촉각 지도가 있으며 PoD와 동반자에게 무료입장을 제공해 [31][17][20][13]. 도시 전역의 건물들은 점점 더 DUDC 준수 기능을 통합하고 있어 [7][14][17][26]. Sanad 카드와 연계된 혜택, DEWA의 수상 경력에 빛나는 웹사이트 및 앱과 같은 디지털 접근성 기능, AI 기반 수화 도구, 개선된 의료 접근성, 그리고 인기 명소에 대한 무료 또는 할인 입장 등 필수 서비스도 더욱 접근 가능해지고 있어 [15][6][24][43][3][7][23][31][17]. 솔직히, 이러한 이니셔티브들은 실질적인 차이를 만들어내고 있어.
최근 진행 상황 및 향후 전망 (2023-2025)
두바이는 현재의 성공에 안주하지 않아. 접근성을 위한 노력은 지속적이고 발전하고 있어. 최근 몇 년 동안 상당한 진전이 있었지. 2024년에 RTA는 DUDC 기준을 충족하기 위해 8개의 해상 교통 정류장 업그레이드를 완료했고, 26개 건물 및 시설의 추가 개조 3단계를 마쳐 연결성과 안전 기능을 향상시켰어 [12][14][26]
[37]. 두바이 시청도 바쁘게 움직였는데, 주메이라 플랫폼과 같은 기능으로 해변을 개선하고, 점자 난간과 스마트 안내 시스템으로 공원을 업그레이드했으며, PoD를 위한 고급 대피 시스템을 설치했어 [13][14][20].
디지털 분야에서는 DEWA가 계속해서 뛰어난 성과를 거두고 있어. 웹사이트 및 앱 접근성에서 최고 점수를 유지하고 있으며, 2024년에는 청각 장애 사용자를 지원하기 위한 혁신적인 AI 수화 도구를 출시했어 [3][7][23]. 2022년 법률 제3호와 그 시행령의 제정으로 법적 프레임워크도 강화되어 주요 당국의 의무를 강화했어 [30][4][21]. 이러한 지속적인 노력은 두바이 2040 도시 마스터 플랜과 밀접하게 연관되어 있어. 이 계획은 지속 가능하고 사람 중심의 성장을 목표로 도시의 장기 개발에서 접근성이 핵심 고려 사항으로 유지되도록 보장해 [10][25][40]
[42][1]. 선도적인 접근 가능 도시가 되기 위한 두바이의 여정은 분명히 순조롭게 진행 중이며, 강력한 의지가 지속적인 개선을 이끌고 있어.
무료로 체험해 보세요