O Dubai não está apenas a construir arranha-céus; está a construir um futuro inclusivo para todos os que o consideram o seu lar. Central para esta visão é o empoderamento das Pessoas de Determinação (PoD), o termo oficial usado em todos os EAU. Este termo muda lindamente o foco das limitações para as capacidades e resiliência, refletindo um profundo respeito pelas pessoas com deficiência. Tanto o Dubai como os EAU em geral estão empenhados numa estratégia abrangente que garante que as PoD tenham todas as oportunidades para prosperar, particularmente através de emprego significativo e desenvolvimento de competências. Este guia explora as principais iniciativas, programas de formação e sistemas de apoio que tornam o Dubai uma cidade mais acessível e rica em oportunidades para as PoD, com base nas estratégias e quadros legais atuais. A Base: Direitos e Políticas para o Emprego de PoD
O compromisso do Dubai com o emprego de PoD não é apenas conversa; está firmemente enraizado na lei. A Lei Federal N.º 29 de 2006 constitui uma pedra angular, garantindo direitos fundamentais, incluindo o direito ao trabalho, e proibindo estritamente a discriminação com base na deficiência. Reforçando isto a nível do emirado, a Lei do Dubai N.º 3 de 2022 fortalece ainda mais a proteção dos direitos das PoD no Dubai. Adicionando outra camada de proteção, a Resolução do Conselho de Ministros N.º 43 de 2018 exige que os empregadores forneçam condições de trabalho adequadas, garantam a não discriminação na contratação e retenção, e protejam as PoD contra a demissão baseada unicamente na sua deficiência. O objetivo final? A integração total na sociedade e na economia, capacitando as PoD a levar vidas independentes e dignas e a contribuir com os seus talentos únicos. Caminhos para o Emprego: Principais Iniciativas e Programas
Integrar as Pessoas de Determinação na força de trabalho é uma alta prioridade para o governo dos EAU, visto como vital tanto para o empoderamento individual como para o progresso nacional. Vários organismos governamentais estão a impulsionar isto. O Ministério dos Recursos Humanos e Emiratização (MoHRE) molda as políticas laborais, incentivando o envolvimento do setor privado na integração de PoD, potencialmente através de incentivos, e supervisiona os centros de serviços que garantem a acessibilidade. No Dubai, a Autoridade de Desenvolvimento Comunitário (CDA) desempenha um papel fundamental, emitindo o essencial Cartão Sanad, que concede acesso a serviços e privilégios ao abrigo da Lei do Dubai N.º 3. A CDA também executa programas como o 'El Kayt' para facilitar oportunidades de emprego e oferece ajuda financeira para coisas como modificações no local de trabalho ou tecnologia de assistência. Até estabeleceram um Comité de Advocacia, em parceria com grandes empresas como Emirates NBD e RTA para promover ambientes de trabalho inclusivos. A Zayed Higher Organization (ZHO), embora sediada em Abu Dhabi, tem um impacto significativo em todos os EAU, fornecendo apoio abrangente e estabelecendo parcerias que colocaram 80 PoD em empregos só em 2024. Também realizam formação profissional crucial e organizam eventos como a 'Feira de Carreiras pela Inclusão' (Inclusivity Career Fair). A nível federal, o Ministério do Desenvolvimento Comunitário (MoCD) lidera a Política Nacional para o Empoderamento de PoD, oferecendo uma plataforma de recrutamento de emprego e gerindo centros de reabilitação que preparam indivíduos para o trabalho ou empreendedorismo. Até o Ministério do Interior (MoI) contribui através dos seus Centros de Reabilitação e Emprego. Crucialmente, a colaboração é fundamental, com inúmeras Parcerias Público-Privadas (PPPs) e plataformas de emprego dedicadas, como as geridas pelo governo e empresas sociais como a ImInclusive, que conecta candidatos a emprego com empregadores e fornece formação. Organizações como a Best Buddies UAE também se focam especificamente em oportunidades de emprego integrado. Desenvolvendo Competências para o Sucesso: Formação e Desenvolvimento para PoD
Ter as competências certas é absolutamente fundamental para a prontidão para o emprego, e o Dubai oferece inúmeras vias para as PoD as desenvolverem. Centros de reabilitação governamentais e privados em todo o emirado, como o Dubai Rehabilitation Center e o Dubai Autism Center, fornecem formação profissional adaptada a diversas necessidades, focando-se em competências práticas para várias indústrias. Os centros da ZHO são também importantes fornecedores de programas de formação profissional. O compromisso estende-se à educação, com a Lei Federal N.º 29 a garantir o acesso a instituições de formação profissional. O Ministério da Educação (MoE) está ativamente a adaptar escolas e a fornecer materiais e tecnologia especializados, enquanto o Quadro da Política de Educação Inclusiva do Dubai da KHDA (Dubai Inclusive Education Policy Framework) garante apoio de qualidade nas escolas. Estão disponíveis programas de competências específicas, incluindo formação focada em deficiências visuais ou auditivas e língua gestual. A ZHO oferece uma Certificação de Prontidão para o Trabalho de Nível 2 (Level 2 Work Readiness Certification) especificamente para estudantes com deficiências intelectuais ou autismo, demonstrando um compromisso com o apoio personalizado. A pensar em indústrias específicas? O Dubai College of Tourism (DCT) tem um impressionante programa de \"Formação de Nível Inicial em Hotelaria\" (Entry-Level Hospitality Training) para PoDs com ligeiras diferenças cognitivas. Este curso prático abrange tudo, desde o serviço de alimentos e bebidas (incluindo competências de barista!) até ao profissionalismo essencial no local de trabalho, comunicação e até literacia financeira, preparando os graduados para funções reais na hotelaria. Além do Emprego: Fomentando o Empreendedorismo de PoD
Não se trata apenas de encontrar um emprego; trata-se também de criar um. Há uma ênfase crescente no apoio às Pessoas de Determinação que aspiram a iniciar os seus próprios negócios. Iniciativas governamentais como os 'Mashagel Workshops' fornecem formação prática para gerir negócios em casa. Outro programa fantástico é a iniciativa 'Al Sanaa' do MoCD, que apoia especificamente famílias produtivas dos Emirados e empreendedores PoD. Até fizeram parceria com o gigante do comércio eletrónico 'noon' para ajudar estes empreendedores a vender os seus produtos online, abrindo enormes oportunidades de mercado. As empresas sociais também estão a desempenhar um papel vital. Veja o 'Enable', parte do Desert Group, por exemplo. Empregam PoD para criar e vender belos produtos para casa e jardim. O que é realmente especial é que fornecem formação abrangente que cobre todo o ciclo de negócios – desde a aquisição de materiais até às vendas e faturação – e reinvestem as receitas, capacitando os membros da sua equipa para uma potencial independência futura. Plataformas como o 'Project Happiness', fundado por um empreendedor com paralisia cerebral, oferecem um espaço de comércio eletrónico dedicado para artesãos PoD mostrarem e venderem os seus trabalhos manuais, fomentando a independência económica e celebrando a criatividade. Criando Ambientes Inclusivos: Iniciativas de Formação de Pessoal
Tornar o Dubai verdadeiramente acessível significa mais do que apenas rampas e elevadores; requer 'acessibilidade atitudinal' – garantir que o pessoal de todos os setores seja conhecedor, sensível e esteja pronto para ajudar eficazmente as Pessoas de Determinação. A liderar esta iniciativa está o Dubai College of Tourism (DCT), parte do Departamento de Economia e Turismo do Dubai (DET). A sua plataforma online 'Dubai Way', lançada em 2017, já formou mais de 70.000 funcionários que lidam com turistas sobre conhecimentos essenciais do Dubai e excelência no atendimento ao cliente. Com base nisto, o DCT introduziu o 'Programa de Formação em Serviço Inclusivo' (Inclusive Service Training Programme), um módulo online específico que utiliza vídeos e cenários da vida real para ensinar o pessoal a fornecer um serviço excecional às PoD, focando-se na empatia, terminologia correta e compreensão das diferentes necessidades. Mais recentemente, o DCT colaborou com o International Board of Credentialing and Continuing Education Standards (IBCCES) para lançar um 'Curso de Sensibilização para o Autismo e Questões Sensoriais' (Autism and Sensory Awareness Course), formando mais de 14.000 profissionais de turismo até abril de 2024. Isto apoia o objetivo do Dubai de se tornar um Destino Certificado para o Autismo™ (Certified Autism Destination™). A formação específica por setor também é generalizada. O Aeroporto Internacional do Dubai (DXB), o primeiro aeroporto do mundo a ser um Centro Certificado para o Autismo™ (Certified Autism Center™), formou mais de 33.000 funcionários sobre deficiências ocultas. O pessoal da hotelaria beneficia dos programas do DCT e de cursos de fornecedores privados como a SaveFast, cobrindo etiqueta, comunicação e procedimentos de emergência. Grandes grupos de retalho e entretenimento como o Dubai Holding e o Apparel Group (Tim Hortons) implementam a sua própria formação, incluindo apoio em língua gestual para funcionários surdos. O pessoal do serviço público também recebe formação, com alguns departamentos a nomear 'Agentes de Serviço' (Service Officers) dedicados para assistir as PoD. O conteúdo chave da formação abrange consistentemente a compreensão das diferentes deficiências, empatia, linguagem respeitosa, competências de assistência prática e sensibilização legal. Medindo o Progresso e Olhando em Frente
Então, todo este esforço está a fazer a diferença? Os sinais são positivos. Os números sugerem que as iniciativas ajudaram mais de 5.000 PoD a garantir empregos em todos os EAU, com a ZHO a colocar 80 indivíduos em 2024 e a ImInclusive a criar 400 oportunidades económicas desde 2022. No entanto, também é importante reconhecer potenciais lacunas. Alguns relatórios indicam taxas de desenvolvimento de carreira mais baixas ou percentagens de desemprego mais altas entre as PoD em comparação com a população em geral, embora os dados possam variar significativamente dependendo das definições e períodos de relatório. O foco contínuo e a recolha precisa de dados continuam a ser cruciais. A jornada do Dubai em direção à inclusão total está em curso, marcada por uma base legal forte, programas governamentais dedicados, oportunidades de desenvolvimento de competências em expansão e formação vital de pessoal em todos os setores. O compromisso de capacitar as Pessoas de Determinação através de uma participação económica significativa é claro, abrindo caminho para um futuro onde todos tenham a oportunidade de contribuir e ter sucesso nesta cidade dinâmica.