Ваша тарелка под защитой: Правила безопасности еды в ОАЭ и Дубае
25 апреля 2025 г.
Копировать ссылку
Источники
43
Показать источники в тексте
Google
Wikifarmer
Climatestotravel
En Wikipedia
Xtalks
Everbrighttr
Biosaline
Summitdialogues
Uaestories
Zawya
Worldweatheronline
Tamimi
Araburban
Thenationalnews
Smartfoodsafe
Google
Google
Wam
Wam
Wam
Worlddata
En Wikipedia
Wam
Thehindu
Prddsgofilestorage Blob Core Windows
Climateknowledgeportal Worldbank
Atlanticcouncil
Abudhabiculture
Emiratesnaturewwf
Visitabudhabi
Openknowledge Fao
Wam
Enhg
Worldsensorium
Abudhabiculture
Biosaline
Adtt Dct Gov
Abudhabiculture
Enhg
Biosaline
Alifodder
Researchgate
Alaseelservicesuae
Дубай и ОАЭ в целом — это оживлённый мировой перекрёсток, принимающий миллионы людей. При таком разнообразном населении и постоянном потоке приезжих обеспечение безопасности продуктов питания — это не просто важно, а абсолютно необходимо 
[7]
[6]. ОАЭ создали прочную двухуровневую систему для управления этим вопросом: федеральные законы устанавливают национальные стандарты, а местные органы власти, такие как Муниципалитет Дубая, занимаются повседневным контролем их соблюдения [7][6]. Этот комплексный подход охватывает всё: от продуктов, прибывающих в порты, до того, как с ними обращаются на кухнях и продают в магазинах [7]
[29]
[17]. Давайте разберёмся, что вам нужно знать о действующих в ОАЭ правилах безопасности пищевых продуктов, чтобы оставаться в курсе и безопасности.
Национальный проект: Федеральные законы о безопасности пищевых продуктов
Основной опорой безопасности пищевых продуктов во всех Эмиратах является Федеральный закон № 10 от 2015 года о безопасности пищевых продуктов [7][29][6][17]. Вступивший в силу в начале 2016 года, его основная миссия ясна: гарантировать безопасность продаваемых и потребляемых в ОАЭ продуктов, защищать потребителей от всего вредного, испорченного или вводящего в заблуждение, а также обеспечивать безопасность кормов для животных [7][29][6][17]. Этот закон распространяется не только на местные рестораны или супермаркеты; он охватывает каждое предприятие в пищевой цепи, а также все партии продуктов питания, ввозимые или просто проходящие транзитом через ОАЭ 
[15][17].
Так чего же на самом деле требует Федеральный закон № 10? Он предписывает, что пищевые продукты должны быть безопасны при обычных условиях и не представлять никакого риска для здоровья [6]. Он устанавливает строгий контроль на каждом этапе пути продуктов питания, от фермы до стола [7][29][17]. Если вы впервые импортируете продукты питания в ОАЭ, вам потребуется одобрение Министерства по вопросам изменения климата и окружающей среды (MOCCAE), а также соответствующие документы [7][29]
[8][15]. Закон также потребовал создания национальных систем регистрации пищевых предприятий и продуктов, а также системы быстрого оповещения для оперативного выявления любых проблем с безопасностью пищевых продуктов или кормов [7][6]
[42]. Крайне важно, что он запрещает торговлю фальсифицированными, вредными, испорченными, обманчиво маркированными или нарушающими правила продуктами 
[10][15]. Работа со свининой или алкогольной продукцией также требует специального разрешения [7][29][10].
На федеральном уровне большую часть этой работы курирует MOCCAE. Они руководят внедрением закона через Национальный комитет по безопасности пищевых продуктов, занимаются одобрением первого импорта и управляют нормативными актами, касающимися, например, живых животных и сырой продукции [7][29][42]
[24]. Они также являются основным контактным лицом ОАЭ по международным вопросам безопасности пищевых продуктов (SPS) [7][29][24]. Затем идёт Министерство промышленности и передовых технологий (MoIAT), которое переняло функции у ESMA. Являясь национальным органом по стандартизации, MoIAT разрабатывает стандарты ОАЭ (часто на основе стандартов GSO), управляет схемами соответствия, такими как ECAS, и занимается вопросами международной технической торговли (TBT) 
[38]
[19][24]
[40]. Они играют большую роль в таких областях, как стандарты маркировки пищевых продуктов 
[28][1]
[14][38][24]
[26]
[27].
На местах: Роль Муниципалитета Дубая в обеспечении соблюдения законов
Хотя федеральные законы определяют общую картину, именно местные власти в каждом эмирате следят за соблюдением правил на местах [7]. В Дубае главным игроком является Муниципалитет Дубая (DM), а именно его Департамент безопасности пищевых продуктов (DMFSD) [7]
[13]
[34]
[20]. Представьте их как передовых стражей безопасности пищевых продуктов в эмирате.
У DMFSD много обязанностей. Они внедряют федеральные законы, а также издают собственные подробные руководства, такие как Пищевой кодекс Муниципалитета Дубая, в котором изложены конкретные требования для пищевых предприятий [7]
[2]. Именно они выдают необходимые лицензии и разрешения ресторанам, кафе, фабрикам и супермаркетам для легальной работы [13][2]
[33]
[9]. Огромная часть их работы включает проведение регулярных, часто внезапных, инспекций пищевых предприятий для проверки всего: от гигиены и температур хранения до борьбы с вредителями и практики персонала [7][13]
[5]
[31]
[32][33]. Они также управляют импортом и реэкспортом продуктов питания через порты Дубая с использованием Системы импорта и реэкспорта продуктов питания (FIRS), включая инспекцию и отбор проб партий [7][38]
[23]. Образцы продуктов питания регулярно отбираются с рынков и проверяются в лабораториях для обеспечения их соответствия стандартам безопасности [5][9][24]. Кроме того, DMFSD требует прохождения обучения по безопасности пищевых продуктов (например, программа Person-In-Charge или PIC) и проводит кампании по информированию общественности [13][5][2][31][34]
[12][20]. Подход Дубая направлен на соответствие высоким международным стандартам, повышая доверие как потребителей, так и торговых партнёров [13].
Соблюдение требований: Основные требования для бизнеса
Ведение пищевого бизнеса в Дубае означает соблюдение строгих стандартов. Одним из самых важных является система HACCP, что означает Анализ рисков и критические контрольные точки (Hazard Analysis and Critical Control Points) [2][34][16]
[18]. Честно говоря, она практически обязательна для большинства пищевых предприятий здесь – ресторанов, отелей, кейтеринговых компаний, фабрик, и так далее [2][18]. Это умная, превентивная система, разработанная для предотвращения проблем с безопасностью пищевых продуктов до их возникновения [16]
[39]. Предприятиям необходимо выявлять потенциальные опасности (биологические, химические, физические), определять критические точки, где контроль необходим (ККТ), устанавливать пределы для этих точек, постоянно их контролировать, иметь планы на случай непредвиденных ситуаций, проверять работоспособность системы и вести подробную документацию [2][16][39]. Внедрение HACCP – это не просто формальность для инспекторов; это действительно снижает риски, укрепляет доверие клиентов и помогает предприятиям работать более эффективно [16][18][39].
Помимо HACCP, важны и другие стандарты и сертификаты. ISO 22000 предлагает более широкую основу для системы менеджмента безопасности пищевых продуктов, включающую принципы HACCP [16]. Хотя сертификация по ISO 22000 не всегда обязательна, как HACCP, её получение является убедительным признаком приверженности высоким стандартам [16]. Для многих продуктов необходима сертификация Halal [1]
[3]
[4]. Если продукт заявлен как Халяль и не является свининой, ему требуется сертификация от органа, признанного MoIAT (который курирует систему Халяль) [1][3][4]
[11]
[43]. Аккредитованные органы, такие как DCLD Муниципалитета Дубая или международные сертификаторы, выдают эти сертификаты, а сертифицированные продукты должны иметь официальный логотип Халяль [11]
[21]
[22]
[36]
[25][1][3]. Не забывайте о Пищевом кодексе Муниципалитета Дубая для получения подробных операционных указаний [7][2]. Некоторые продукты, такие как материалы, контактирующие с пищевыми продуктами (FCM), могут требовать сертификата ECAS от MoIAT [14][40][38]. И, наконец, пищевым предприятиям обычно требуется как минимум один сотрудник, сертифицированный как Person-In-Charge (PIC), после прохождения обязательного обучения по безопасности пищевых продуктов [2][34].
Сдержки и противовесы: Инспекции и штрафы
Как Дубай обеспечивает соблюдение этих правил предприятиями? Через строгие инспекции. Инспекторы Департамента безопасности пищевых продуктов Муниципалитета Дубая проводят регулярные проверки, часто без предупреждения [13][34]. Они посещают самые разные места – рестораны, отели, фабрики, супермаркеты, склады [7][13][5][31]. Во время инспекции они тщательно проверяют всё: чистоту помещений и оборудования, обращение с продуктами и их хранение (особенно температурный контроль), гигиену персонала, состояние сырья, точность маркировки и сроков годности, меры по борьбе с вредителями, а также правильность внедрения и документирования системы HACCP [13][33][34][31][32][7]. Муниципалитет Дубая часто использует систему оценок и усиливает инспекции в периоды высокой загруженности, например, во время Рамадана [13][5][31][32][12].
Что произойдёт, если предприятие не соблюдает требования? Федеральный закон № 10 даёт властям право налагать штрафы, которые Муниципалитет Дубая применяет на местном уровне [7][29][6][8][13]. Это не просто лёгкое наказание. Штрафы могут варьироваться от предупреждений и крупных денежных взысканий до временного или даже постоянного закрытия предприятия [13][10][6][15]. В серьёзных случаях возможно тюремное заключение [10][6][15]. Например, продажа фальсифицированных или вредных продуктов питания может привести к тюремному заключению и штрафам до 2 миллионов дирхамов ОАЭ [10][6][8][15]. Торговля свининой или алкоголем без лицензии может повлечь за собой штрафы до 500 000 дирхамов ОАЭ и потенциальное тюремное заключение [7][29][10][15]. Даже вводящая в заблуждение маркировка может привести к штрафам до 100 000 дирхамов ОАЭ [7][29][10][8][15]. Попытка совершения правонарушения влечёт за собой такое же наказание, как и его совершение [6][8].
Понимание этикетки: Правила маркировки пищевых продуктов в ОАЭ
Этикетки на продуктах питания — это ваша первая линия информации и ключевой элемент безопасности. В ОАЭ действуют подробные правила, в основном основанные на стандартах GSO, таких как GSO 9, для обеспечения чёткости и точности этикеток [28][24]
[37][26][27]. Одно абсолютное требование? Арабский язык. Вся предварительно упакованная пищевая продукция, продаваемая здесь, должна иметь информацию на этикетке на арабском языке [28][1][3]
[30][6][37]. Вы часто увидите двуязычные этикетки (арабский/английский), что допустимо, но арабский текст должен присутствовать и быть точным [28][1][3][30][37][3]. Иногда арабскую информацию можно добавить с помощью наклейки, но она должна быть надёжно закреплена, нанесена до экспорта, содержать все необходимые сведения и не противоречить оригинальной этикетке [28][1][3][30].
Итак, какая информация должна быть на этикетке? Вам нужно название продукта, торговая марка, список ингредиентов (в порядке убывания веса, включая добавленную воду и с указанием происхождения животного жира), масса нетто в метрических единицах, страна происхождения (без сокращений!), а также данные производителя/упаковщика/дистрибьютора (часто включая местного импортёра) [28][1][3][4][30][6][37][26]. Крайне важно, чтобы даты производства и истечения срока годности были чётко напечатаны на самой упаковке, а не просто на наклейке, в определённом формате в зависимости от срока хранения [1][4][28]. Также требуются инструкции по хранению и номер партии для отслеживаемости [3][30][37].
Информация о пищевой ценности обычно обязательна (на основе GSO 2233) и включает энергетическую ценность, белки, углеводы и жиры [28][3][4][30][37]. Существует также добровольная система «светофор» для обозначения высокого/среднего/низкого уровня определённых питательных веществ, хотя её обязательное внедрение идёт медленно [38]. Критически важно указывать распространённые аллергены – например, глютен, орехи, молоко, сою, рыбу, яйца и т.д. [28][26]. Ошибки в этом — частое нарушение при маркировке [4]. Действуют и особые правила: продукты из свинины должны быть чётко маркированы [1][3], сертифицированные по стандарту Халяль продукты должны иметь соответствующий логотип [3], заявления о пользе для здоровья требуют предварительного одобрения [30][6], а для продуктов специального диетического назначения или кормов для животных существуют особые требования [30][26][1][37][38]. Даже сама упаковка должна соответствовать требованиям, особенно материалы, контактирующие с пищевыми продуктами (FCM) [3][14].
Защита потребителей: Информирование и каналы для обращений
Власти не только создают правила; они также работают над расширением прав и возможностей потребителей. Департамент безопасности пищевых продуктов Муниципалитета Дубая активно проводит кампании по информированию общественности [13][20]. Используя семинары, социальные сети и объявления, особенно во время таких событий, как Рамадан, они обучают людей безопасному обращению с продуктами, пониманию этикеток, сокращению отходов и общей гигиене [13][5][31][12][7][34]. Цель — сформировать сильную культуру безопасности пищевых продуктов среди всех – как бизнеса, так и общественности [13][31][32][42].
Что делать, если вы столкнулись с проблемой? Существуют чёткие каналы для сообщения о проблемах с безопасностью пищевых продуктов. Основной контакт — горячая линия Муниципалитета Дубая: 800900 [5][9][12]
[35]
[41]. Эта линия доступна круглосуточно для обращений по поводу качества продуктов, подозрений на пищевое отравление или нарушений, которые вы можете заметить в ресторанах или магазинах [5][9][12][35][41]. Часто вы также можете сообщить о проблемах по электронной почте [35][41]. Жалобы воспринимаются серьёзно; Департамент безопасности пищевых продуктов проводит расследование, собирая информацию, при необходимости привлекая больницы в случае подозрения на пищевое отравление, и инспектируя соответствующее предприятие [9][41]. Если нарушение подтверждается, следуют меры [13][9]. По более широким вопросам прав потребителей вы можете обратиться в Департамент экономики и туризма Дубая (DET), а по вопросам, связанным с лекарствами, у Министерства здравоохранения и профилактики (MoHAP) есть своя горячая линия [35]. Эти системы отчётности жизненно важны для того, чтобы позволить потребителям участвовать в поддержании высоких стандартов безопасности пищевых продуктов в Дубае [9][41].
Попробуйте бесплатно