ОАЭ: Как изменились правила труда и пенсий для каждого работника?
9 мая 2025 г.
Копировать ссылку
Источники
31
Показать источники в тексте
Digitaldubai
En Wikipedia
Investindubai Gov
Difc
Mediaoffice
Propertymonitor
Dubai
Dubaieye1038
Deloitte
Zawya
Dxbinteract
Documents1 Worldbank
Globalmediainsight
Economymiddleeast
Amerquickplus
Mediaoffice
Imarcgroup
Mediaoffice
Roadgenius
Emiratesnbdresearch
Kpmg
Difc
Kenresearch
Investindubai Gov
Us Weareaspire
Uaetaxgpt
Focus-economics
Emiratesnbdresearch
Wam
Departer
Gulfbusiness
Рынок труда в ОАЭ, безусловно, динамичен, не так ли? Последние годы принесли значительные изменения в системы социальной защиты, предназначенные для поддержки рабочей силы 
[17]
[21]
[3]. Эта статья посвящена эволюции поддержки по безработице, в частности схеме страхования на случай недобровольной потери работы (ILOE), и недавним реформам пенсионной системы 
[2]
[8]
[19]
[24]. Эти изменения отражают стремление правительства повысить стабильность рабочей силы, привлечь мировые таланты и активизировать усилия по эмиратизации [2][17][21][3]. Давай разберем эти реформы, изучим возможные будущие направления, поймем их влияние на работников и укажем тебе на надежные источники, основываясь на самой свежей доступной информации.
Текущая система социальной защиты: ILOE и контекст EOSG
Прежде чем заглядывать вперед, полезно понять текущую картину. Основным официальным пособием по безработице, особенно для работников частного сектора и федеральных государственных служащих (включая экспатриантов), является схема страхования на случай недобровольной потери работы (ILOE) [24]. Эта обязательная программа предлагает временную финансовую подушку, если ты теряешь работу не по своей вине [17]
[18][24]. Для многих экспатриантов еще одним ключевым финансовым буфером при увольнении является вознаграждение по окончании службы (EOSG) — единовременная выплата, предусмотренная Трудовым законодательством ОАЭ, хотя она и отличается от пособий по безработице 
[4]
[6]
[13]
[14]. Принято считать, что государственные программы социального обеспечения в первую очередь нацелены на граждан ОАЭ, что делает такие механизмы, как ILOE и EOSG, особенно важными для многочисленной рабочей силы экспатриантов 
[1]
[10].
Крупные недавние реформы, формирующие будущее
Значительные изменения недавно преобразовали ландшафт социального обеспечения ОАЭ. Давай рассмотрим две крупные реформы.
Объяснение схемы страхования ILOE
Итак, что же такое схема ILOE? Введенная в 2022/2023 годах, это обязательная программа страхования, предназначенная для предоставления временной денежной компенсации, если ты теряешь работу по причинам, не зависящим от тебя [17][19][24]. Соответствующие требованиям работники получают 60% от своего базового оклада на срок до трех месяцев, что обеспечивает краткосрочную систему социальной защиты [17][18][24]. Эта схема охватывает работников частного сектора и федерального правительства, включая экспатриантов [24]. Правительство ввело ее с заявленными целями укрепления конкурентоспособности рынка труда и предоставления более широкого зонтика социальной защиты для работников [17]
[26]. Чтобы воспользоваться преимуществами, работники должны подписаться на схему и, как правило, иметь не менее 12 месяцев непрерывных взносов, прежде чем получить право на компенсацию [19].
Новый закон о пенсиях и социальном обеспечении (Федеральный декрет-закон № 57 от 2023 года)
Еще одним крупным событием является новый Закон о пенсиях и социальном обеспечении, Федеральный декрет-закон № 57 от 2023 года [2][8][19][3]
[25]. Этот закон в первую очередь затрагивает граждан ОАЭ, которые вышли на рынок труда (или выйдут) с 31 октября 2023 года и позже [2][8][3]. Ключевые изменения включают повышение ставок взносов как со стороны работников, так и работодателей, более высокие лимиты на сумму заработной платы, используемой для расчета пенсий (100 000 дирхамов ОАЭ для государственного сектора, 70 000 дирхамов ОАЭ для частного), и повышение минимального пенсионного возраста (55 лет) в сочетании с более длительным минимальным периодом взносов (30 лет) [2][8][19][3][25]. Способ расчета пенсий также изменился: теперь он основан на средней заработной плате за последние шесть лет службы [2][8][3]. Заявленные цели этой реформы — улучшение долгосрочной финансовой устойчивости Главного управления пенсионного и социального обеспечения (GPSSA) и лучшее согласование пенсионных выплат между государственным и частным секторами для граждан ОАЭ [2][8][3].
Что может быть дальше? Будущие направления и тенденции
Заглядывая в будущее, правительство ОАЭ продолжает фокусироваться на укреплении своих социальных структур. Создание нового «Министерства по делам семьи» (позже переименованного в Министерство по расширению прав и возможностей сообщества) в конце 2024 года сигнализирует об этом постоянном стремлении, направленном на надзор за системами социальной поддержки, особенно для граждан 
[12]. Эти реформы часто согласуются с более широкими национальными стратегиями, такими как предыдущая «UAE Vision 2021», которая подчеркивала экономическую устойчивость и развитые системы социального обеспечения 
[16]. Хотя это чисто гипотетически, учитывая, что схема ILOE относительно нова, возможно, она будет усовершенствована в будущем, поскольку правительство преследует цели стабильности рабочей силы и привлечения талантов [17][21][3].
Политика эмиратизации, направленная на увеличение участия граждан ОАЭ в частном секторе, тесно переплетена с этими обсуждениями социального обеспечения [2]
[20][21]
[27]. Эта политика может повлиять на будущее трудовое законодательство и на то, как будут развиваться системы социальной защиты [20]. Ключевым фактором, лежащим в основе многих из этих изменений, особенно очевидным в пенсионных реформах, является акцент на финансовую устойчивость [2][3]. Этот принцип, вероятно, будет и впредь определять будущие политические решения в отношении социального обеспечения и льгот в ОАЭ [2][3].
Как эти изменения влияют на тебя?
Эти реформы имеют разные последствия в зависимости от того, являешься ли ты экспатриантом или работником-гражданином ОАЭ.
Для работников-экспатриантов
Схема ILOE предлагает экспатриантам ограниченную временную финансовую подушку (до 3-х месячного базового оклада), если они сталкиваются с недобровольной потерей работы, чего раньше не было [17][24][26]. Однако эта выгода не заменяет острой необходимости в личных сбережениях на случай чрезвычайных ситуаций, учитывая ее короткую продолжительность и лимит 
[7]
[11]
[15]. Также крайне важно помнить, что для большинства экспатов резидентские визы остаются привязанными к трудоустройству [11][17]. Поэтому, несмотря на систему защиты ILOE, надежное личное финансовое планирование необходимо [11]
[23]. Инициативы по эмиратизации также могут повлиять на конкурентоспособность рынка труда в определенных секторах [2][21][27]. Из положительных моментов, более широкие недавние обновления Трудового законодательства ОАЭ ввели усиленную защиту от дискриминации и домогательств, а также улучшенные механизмы разрешения споров [27]
[28].
Для работников-граждан ОАЭ
Новый пенсионный закон (Федеральный декрет-закон № 57 от 2023 года) оказывает значительное влияние на долгосрочное пенсионное планирование для граждан ОАЭ, выходящих на рынок труда с конца 2023 года [2][8][3][25]. Они сталкиваются с более высокими требованиями к взносам, но также выигрывают от потенциально более высоких лимитов зарплаты, с которой начисляется пенсия [2][8][3][25]. Изменения также означают корректировку ожиданий относительно пенсионного возраста и необходимого периода взносов [2][8][3][25]. Одновременно политика эмиратизации направлена на создание больших возможностей для граждан в частном секторе [2][21][27]. Со временем эти реформы нацелены на приведение льгот частного сектора, таких как пенсии, в более тесное соответствие с теми, которые традиционно предлагаются в государственном секторе [2][3].
Неизменная важность личного планирования
Хотя государственные программы, такие как ILOE, предоставляют некоторую поддержку, реальность, особенно для экспатриантов, такова, что личное финансовое планирование остается абсолютно необходимым [7][11][15]. Финансовые эксперты постоянно рекомендуют создавать резервный фонд, покрывающий 3-6 месяцев основных расходов на жизнь, а некоторые предлагают еще больший буфер в 6-12 месяцев, учитывая потенциальные расходы на репатриацию [7]
[9][11][15]
[22]. Учитывая ограничения схемы ILOE (короткая продолжительность) и связь между резидентством и трудоустройством, эта личная система безопасности жизненно важна [11][17]. Разумное бюджетирование, активное управление долгами и, возможно, даже наличие четкой стратегии выхода являются ключевыми компонентами самостоятельности перед лицом потенциальной безработицы [9][11][15][22][23]
[31]. Политика меняется, но взятие под контроль собственной финансовой готовности всегда необходимо [11][15].
Оставайся в курсе: твои основные источники информации
Быть в курсе изменений в трудовом законодательстве, социальном обеспечении и пенсионных правилах ОАЭ жизненно важно. Вот несколько ключевых официальных источников для мониторинга:
Помимо этого, авторитетные юридические и консалтинговые фирмы часто предоставляют своевременные обновления и анализ изменений в политике [2][4][8][14][3][25][27]
[29]. Крупные новостные издания также освещают значительные события [17]. Учитывая, как быстро может меняться политика в ОАЭ, регулярная проверка этих официальных и надежных источников — лучший способ оставаться в курсе будущего поддержки по безработице и пенсий в ОАЭ.
Попробуйте бесплатно