Разбираться в семейном праве, особенно в вопросах, касающихся детей, может быть непросто, особенно в таком оживленном, многокультурном центре, как Дубай . Правовая система эмирата уникальным образом учитывает его многонациональное население, что приводит к различным правилам для семей в зависимости от их происхождения . Когда родители расходятся, определение порядка опеки над детьми требует понимания двух основных правовых систем: традиционной системы, основанной на законах шариата, и нового гражданского законодательства, разработанного для немусульман . Однако центральным для каждого решения является непоколебимый принцип «наилучших интересов ребенка», строго подкрепленный Законом Вадимы (Wadeema's Law) . В этом руководстве мы рассмотрим ключевые понятия, объясним различные системы и разъясним, что это означает для семей в Дубае. Ключевые понятия: Хранитель (Hadana) и Попечитель (Wilaya)
Понимание вопросов опеки над детьми в Дубае, особенно в рамках традиционной системы, требует осмысления двух различных ролей: «Хранитель» (Hadana) и «Попечитель» (Wilaya) . Хранитель в первую очередь отвечает за физический, повседневный уход за ребенком, его воспитание и неотложные нужды – по сути, за непосредственное родительское участие . Считайте, что это тот родитель, с которым ребенок проживает большую часть времени. Попечитель, с другой стороны, несет ответственность за финансовое благополучие ребенка (содержание), образование, решения по вопросам здоровья, организацию поездок и другие важные жизненные выборы . Это фундаментальное различие является центральным в подходе к опеке над детьми, основанном на шариате . Опека по принципам шариата (Федеральный закон № 28 от 2005 года)
Эта система, основанная на исламском шариате, в основном применяется к мусульманским семьям, проживающим в ОАЭ . Она также применяется к немусульманским семьям, если они специально не выбрали использование гражданского законодательства ОАЭ или законов своей страны в вопросах личного статуса . Закон четко разделяет роли хранителя и попечителя, назначая их на основе традиционных толкований . Роль Хранителя (Hadana) обычно отводится матери, что отражает убеждение в том, что она лучше всего подходит для воспитания маленьких детей . Согласно статье 156 Закона о личном статусе, матери обычно сохраняют опеку над мальчиками до достижения ими 11 лет и над девочками – до 13 лет . Суды имеют право продлевать эти периоды, если это отвечает наилучшим интересам ребенка, например, чтобы позволить сыну закончить образование или дочери выйти замуж, при условии очевидного положительного влияния матери . Однако мать должна соответствовать определенным условиям: она должна быть в здравом уме, зрелой, честной, дееспособной, не иметь инфекционных заболеваний, не быть осужденной за тяжкое преступление и, что важно, исповедовать ту же религию, что и ребенок (обычно религию отца) . Важным условием является то, что она, как правило, не должна вступать в повторный брак, если только суд специально не разрешит это, сочтя это отвечающим наилучшим интересам ребенка; в противном случае повторный брак может стать основанием для потери опеки . Роль Попечителя (Wilaya) по принципам шариата естественным образом отводится отцу . Даже если мать осуществляет физическую опеку, отец остается попечителем, ответственным за финансовую поддержку ребенка (Nafaqah), контроль за образованием и здравоохранением, принятие важных жизненных решений и, как правило, хранение паспорта ребенка . Если отец сам добивается опеки (возможно, после повторного брака матери или достижения ребенком возрастного порога), он также должен соответствовать условиям, включая исповедание той же религии, что и ребенок, и обеспечение проживания с ним подходящей родственницы (например, его матери или сестры) для обеспечения надлежащего ухода . Поездки и переезд строго регулируются в рамках этой системы. Хранитель (обычно мать) не может на постоянное место жительства вывозить ребенка за пределы ОАЭ без письменного разрешения попечителя (обычно отца) или постановления суда, согласно статье 149 . Такие действия без согласия могут привести к потере права опеки . Аналогично, попечителю обычно требуется согласие хранителя или постановление суда для выезда с ребенком за границу . Эти правила направлены на защиту прав обоих родителей и связи ребенка с каждым из них. Опека по гражданскому законодательству ОАЭ для немусульман (Федеральный декрет-закон № 41 от 2022 года)
Значительные изменения произошли с введением Федерального декрета-закона № 41 от 2022 года, предлагающего современную гражданско-правовую базу для жителей и граждан-немусульман, которые решат ему следовать . Этот закон применяется на всей территории ОАЭ и предоставляет альтернативу шариату или законам родной страны в вопросах личного статуса, включая опеку над детьми . Он направлен на более тесное соответствие международным нормам и ожиданиям разнообразного сообщества экспатриантов . Наиболее заметным изменением в рамках этого гражданского законодательства является принцип совместной опеки по умолчанию после развода . Статья 10 устанавливает, что оба родителя несут равные права и обязанности в отношении воспитания своего ребенка . Такой порядок совместной опеки обычно продолжается до достижения ребенком 18 лет, после чего ребенок имеет право выбора . Закон настоятельно подчеркивает общую обязанность обоих родителей по защите психологического благополучия ребенка и минимизации негативных последствий разлуки, эффективно объединяя традиционные роли хранителя и попечителя в одну общую ответственность . Что происходит, если родители не могут договориться? Если возникают споры по поводу порядка опеки в рамках этого гражданского законодательства, любой из родителей имеет право обратиться в суд за вмешательством . Также возможно, что один из родителей будет добиваться единоличной опеки, но ему потребуется убедить суд в том, что такой порядок определенно отвечает наилучшим интересам ребенка, или доказать, что другой родитель не подходит для опеки или представляет риск . Принимая такие решения, суд тщательно учитывает общее благополучие ребенка, стабильность, которую может предложить каждый родитель, и любой потенциальный вред . Интересно, что хотя медиация не является обязательной для самого развода по этому закону, она может потребоваться для разрешения разногласий по вопросам опеки . Что касается финансовой поддержки, то, хотя опека является совместной, закон признает общую ответственность отца за содержание . Статья 9(7) предполагает, что отцу может быть предписано покрывать расходы на ребенка, находящегося на попечении матери, на срок до двух лет после развода, после финансовой оценки судом . Правила поездок также отражают совместный характер опеки; один родитель не может просто выехать за границу с ребенком без согласия другого родителя или постановления суда, что предотвращает односторонние решения и потенциальные споры . Возможность применения законодательства родной страны
Помимо двух основных систем ОАЭ (шариат и гражданское право), у экспатриантов-немусульман есть еще одна потенциальная возможность: ходатайствовать о применении законов своей родной страны для регулирования вопросов опеки над детьми . Эта возможность признается законодательством ОАЭ . Однако это не всегда просто. Сторона, желающая применить иностранное право, должна официально запросить это и несет бремя доказывания содержания этого закона . Обычно это включает предоставление официальных юридических текстов, профессионально переведенных на арабский язык и должным образом заверенных – процесс, который может быть сложным и дорогостоящим . Более того, суды ОАЭ оставляют за собой последнее слово и не будут применять какое-либо положение иностранного права, если оно противоречит публичному порядку, морали ОАЭ или основополагающим принципам шариата . В конечном счете, суды ОАЭ сохраняют юрисдикцию в отношении детей, проживающих в стране, и всегда будут отдавать приоритет наилучшим интересам ребенка на основе стандартов ОАЭ, независимо от того, какой закон технически применяется . Главный принцип: наилучшие интересы ребенка
Крайне важно помнить об одном всеобъемлющем принципе, которым руководствуются все решения по опеке над детьми в Дубае, независимо от используемой правовой системы: «наилучшие интересы ребенка» . Это не просто расплывчатое понятие; это фундаментальный правовой принцип, закрепленный в законодательстве ОАЭ. Закон Вадимы (Wadeema's Law) (Федеральный закон № 3 от 2016 года о правах ребенка) прямо усиливает этот акцент, подчеркивая защиту физического, психологического и эмоционального благополучия ребенка превыше всего . Независимо от того, рассматривается ли дело в соответствии с шариатом, новым гражданским законодательством для немусульман или даже с применением иностранного права, судьи ОАЭ обязаны принимать решения, наилучшим образом отвечающие благополучию и стабильности ребенка . Краткое изложение ключевых различий (шариат и гражданское право)
Давайте кратко подытожим основные различия между подходом, основанным на шариате, и новым гражданским законодательством для немусульман в отношении опеки:
Опека по умолчанию: По шариату, мать считается хранителем по умолчанию, особенно для маленьких детей . По гражданскому законодательству, совместная опека является отправной точкой по умолчанию . Роли родителей: Законы шариата сохраняют различные роли Хранителя (повседневный уход) и Попечителя (финансовые/важные решения) . Гражданское законодательство объединяет их в общую родительскую ответственность . Возрастные ограничения: Шариат определяет возрастные пороги (обычно 11 лет для мальчиков, 13 лет для девочек), после которых опека может перейти от матери к отцу . Гражданское законодательство обычно применяет совместную опеку до достижения ребенком 18 лет . Повторный брак матери: В системе шариата повторный брак матери может быть основанием для потери опеки, если суд не примет иного решения . По гражданскому законодательству, хотя наилучшие интересы ребенка являются первостепенными, повторный брак матери автоматически не указывается как основной фактор для потери совместной опеки . Практические советы и дальнейшие шаги
Учитывая сложности и значительное влияние этих законов на семьи, решение вопросов опеки над детьми в Дубае требует тщательного рассмотрения. Настоятельно рекомендуется обратиться за консультацией к квалифицированному юристу по семейному праву ОАЭ, который специализируется на этих вопросах . Понимание всех последствий выбора между законами шариата (если применимо), новым гражданским законодательством или, возможно, законодательством вашей родной страны имеет жизненно важное значение, прежде чем идти по какому-либо юридическому пути .