ОАЭ и Эмиратизация: Как политика меняет частный сектор страны
9 мая 2025 г.
Копировать ссылку
Источники
24
Показать источники в тексте
ОАЭ предпринимают значительные стратегические усилия по интеграции своих национальных талантов в самое сердце частного сектора — шаг, который меняет ландшафт занятости 
[1]
[17]. Эта инициатива, известная на местном уровне как Tawteen или Эмиратизация, — это больше, чем просто политика; это национальное видение [1][17]
[24]. Десятилетиями невероятный рост страны во многом зависел от квалифицированных иностранных работников, что создало живую, разнообразную экономику 
[15][24]. Теперь акцент смещается на то, чтобы граждане Эмиратов стали ключевыми игроками на следующем этапе развития, особенно в частных компаниях [1][17][24]. Это руководство познакомит тебя с основными квотами Эмиратизации, поддерживающей программой NAFIS и тем, что тебе нужно знать о соблюдении требований в 2025 году и далее.
«Почему»: цели политики Эмиратизации
В своей основе Эмиратизация направлена на значительное увеличение числа граждан ОАЭ, работающих в частном секторе, устраняя исторический дисбаланс по сравнению с занятостью в государственном секторе [1]
[5][17]. Представь это как построение более устойчивого экономического будущего, основанного на местных талантах [15][24]. Политика — это не просто цифры; она обусловлена несколькими ключевыми целями, призванными укрепить нацию изнутри [15]
[16][24]. Она стремится создавать значимые, квалифицированные рабочие места для граждан Эмиратов, снижая долгосрочную зависимость от иностранной рабочей силы для большей экономической устойчивости [1]
[8][15][17][24].
Основное внимание уделяется развитию национального человеческого капитала – повышению квалификации и подготовке граждан Эмиратов через специальные программы, такие как NAFIS, обеспечивая им конкурентное преимущество, необходимое на современном рынке [1][5]
[13][17]
[20][24]. Это повышает экономическое участие граждан, гарантируя, что они напрямую вносят вклад в процветание ОАЭ и пользуются его плодами [24]. Кроме того, Эмиратизация направлена на сокращение разрыва между возможностями в государственном и частном секторах, делая корпоративные должности более привлекательными и доступными для граждан страны [5]
[14]. В конечном счете, эти усилия поддерживают более широкие национальные цели, такие как диверсификация экономики и построение экономики, основанной на знаниях, в соответствии с видением будущего ОАЭ 
[3][24]. Ключевые игроки, такие как Министерство трудовых ресурсов и эмиратизации (MoHRE) и Совет по конкурентоспособности эмиратских талантов (Nafis), курируют этот жизненно важный национальный проект [1][17].
Обязательные квоты Эмиратизации: что нужно знать бизнесу
Для компаний с 50+ сотрудниками
Если в твоей компании работает 50 или более человек, требование ясно: тебе необходимо ежегодно увеличивать число граждан Эмиратов на квалифицированных должностях на 2% [1][3][8][15][17]. Это постепенное увеличение началось в январе 2023 года [1][17]. Конечная цель — достичь общего уровня Эмиратизации в 10% на этих квалифицированных должностях к концу 2026 года [1][8][15][17]
[22]. Это планомерное движение к большему участию граждан страны в квалифицированных должностях.
Для компаний с 20-49 сотрудниками (определенные секторы)
Сфера Эмиратизации значительно расширилась с января 2024 года, охватив и малые предприятия [1]
[6][8][15][22]. Если в твоей компании от 20 до 49 сотрудников и она работает в определенных ключевых секторах, у тебя теперь есть конкретные целевые показатели. Требование заключалось в найме как минимум одного гражданина Эмиратов в течение 2024 года [1][6][8][15][22]. Заглядывая вперед, цель увеличивается: ты должен нанять как минимум двух граждан Эмиратов к концу 2025 года [1][6][8][15][22]. Этот шаг затронул большое количество предприятий: MoHRE уведомило более 12 000 компаний в начале 2024 года [6].
Программа NAFIS: расширение прав и возможностей талантов и поддержка бизнеса
Запущенная в сентябре 2021 года в рамках инициативы ОАЭ «Проекты 50-летия», программа NAFIS (ее название означает «конкурировать») является краеугольным камнем стратегии Эмиратизации [1]
[7]
[18]
[21]. Управляемая Советом по конкурентоспособности эмиратских талантов, NAFIS призвана сделать граждан Эмиратов более конкурентоспособными на рынке труда и активно поддерживать их интеграцию в частный сектор [1][18][21]. Ее амбициозные цели включают трудоустройство 75 000 граждан Эмиратов в частные компании в течение пяти лет (начиная с 2021 года) и расширение их прав и возможностей с помощью различных механизмов поддержки [1][7][18][21]. Она также предоставляет важные стимулы для компаний по найму и обучению национальных талантов [1][13][20][22].
•
Поддержка пенсионной программы: Помогает покрывать часть пенсионных взносов для эмиратцев, работающих в частных компаниях [18].
•
Пособие по безработице: Предоставляет временную финансовую помощь эмиратцам, столкнувшимся с потерей работы в частном секторе [18].
•
Карьерное консультирование и подбор вакансий: Центральная платформа Nafis (nafis.gov.ae) является жизненно важным ресурсом, связывающим эмиратские таланты с вакансиями и предлагающим карьерное ориентирование. Работодателям настоятельно рекомендуется использовать эту платформу для поиска квалифицированных кандидатов и выполнения своих квот [3][8].
Обеспечение соблюдения требований и понимание штрафов
Министерство трудовых ресурсов и эмиратизации (MoHRE) активно отслеживает, выполняют ли компании свои целевые показатели по Эмиратизации [1][7]
[9]. Они используют несколько инструментов для обеспечения соблюдения требований, включая сложные цифровые системы, отслеживающие данные о занятости [1][6]. Обязательная Система защиты заработной платы (WPS) помогает проверять выплаты зарплат и статус занятости, а регистрация в пенсионных системах и системах социального обеспечения обеспечивает дополнительные проверки [3][16]. Компании также могут столкнуться с требованиями по отчетности или аудитами [3]. Для тех, кто преуспевает в Эмиратизации, Клуб партнеров Tawteen предлагает такие преимущества, как сниженные сервисные сборы [3][7][16].
Штрафы за несоблюдение требований
•
Компании с 50+ сотрудниками: Эти фирмы сталкиваются с ежемесячным штрафом за каждого эмиратца, которого они не смогли нанять для достижения целевого показателя годового роста в 2% [1]. Этот штраф начался с 6000 дирхамов ОАЭ в месяц в 2023 году и ежегодно увеличивается на 1000 дирхамов ОАЭ [1]
[12]. За невыполнение целевых показателей 2024 года штраф составляет 8000 дирхамов ОАЭ в месяц за каждого недостающего эмиратца, что составляет внушительные 96 000 дирхамов ОАЭ в год за каждого не нанятого сотрудника [3][12]. Эта сумма вырастет до 9000 дирхамов ОАЭ в месяц (108 000 дирхамов ОАЭ в год) за невыполнение показателей в 2025 году [1][12].
•
Компании с 20-49 сотрудниками (целевые секторы): Если эти компании не наняли своего первого требуемого эмиратца в 2024 году, им грозит штраф в размере 96 000 дирхамов ОАЭ, подлежащий уплате в 2025 году [1][5][6]. Если они не смогут нанять требуемых двух эмиратцев к концу 2025 года, штраф увеличится до 108 000 дирхамов ОАЭ, подлежащих уплате в 2026 году [1][5][6]. MoHRE может разрешить уплату частями по специальным соглашениям [6].
•
Фиктивная Эмиратизация: Правительство занимает очень жесткую позицию в отношении «фиктивной Эмиратизации» — найма граждан для вида, без реальных рабочих мест, или предоставления ложных данных для получения льгот NAFIS [1][3]. Штрафы суровы и составляют от 20 000 до 100 000 дирхамов ОАЭ за каждый случай [1][12]. MoHRE призывает сообщать о подозрительных предложениях о работе [3].
•
Другие последствия: Помимо штрафов, несоблюдение требований может привести к приостановке выдачи новых разрешений на работу, понижению классификации компании в MoHRE (что влияет на сборы и обработку документов) и даже к передаче дела в суд [3][9][12]. Эти наказания подчеркивают твердую приверженность правительства успеху политики [1][12].
Практические шаги для бизнеса
Навигация по вопросам Эмиратизации требует проактивного подхода. Во-первых, четко определи размер и сектор своей компании, чтобы подтвердить, какие конкретные квоты к тебе применяются [1][3][6][8][15]. Активно используй платформу NAFIS (nafis.gov.ae) – это твой основной ресурс для поиска квалифицированных кандидатов-эмиратцев и изучения доступных программ поддержки, таких как доплаты к зарплате или гранты на обучение [1][3][6][8][22]. Если у тебя крупная компания (50+ сотрудников), убедись, что твои усилия по подбору персонала нацелены на требуемые квалифицированные должности [1][3][8].
Ведение точного учета занятости и обеспечение своевременных выплат заработной платы через Систему защиты заработной платы (WPS) имеют решающее значение для демонстрации соблюдения требований [3][16]. Разумно планировать бюджет заранее – либо разработай стратегию найма для достижения целевых показателей, либо учти возможные взносы NAFIS (штрафы), если выполнение квот представляет сложности [1][3][5][6][12][15]. Наконец, развивай культуру добросовестности; немедленно сообщай в MoHRE о любых подозрительных предложениях о работе или попытках «фиктивной Эмиратизации» [1][3][12].
Ключевые ресурсы и контакты
Оставаться в курсе и на связи – это ключ к успеху. Вот основные контакты:
Попробуйте бесплатно