Жизнь в ОАЭ: Что значит Закон о борьбе с дискриминацией для вас?
9 мая 2025 г.
Копировать ссылку
Источники
14
Показать источники в тексте
Жизнь в ОАЭ или посещение этой страны означает погружение в яркое многообразие культур и традиций. Государство уделяет большое внимание толерантности и принятию, и в основе этого обязательства лежит важнейший законодательный акт: Закон о борьбе с дискриминацией 
[6]
[9]. Первоначально принятый как Федеральный декрет-закон № 2 от 2015 года, он был обновлен Законом № 34/2023, вступившим в силу 29 октября 2023 года 
[3]
[1]
[4]
[7]
[5][6][9]
[13]
[14]. Этот закон не просто символичен; он обеспечивает надежную правовую защиту от ненависти и нетерпимости [6][9]. Давай разберемся, что охватывает этот закон, кого он защищает, какие действия запрещены и каковы серьезные последствия нарушений.
Что такое Закон ОАЭ о борьбе с дискриминацией?
По своей сути, закон ОАЭ о борьбе с дискриминацией и ненавистью, официально Федеральный закон № 34/2023 (который обновил предыдущий Федеральный декрет-закон № 2 от 2015 года), служит жизненно важной цели [3][1][4][7][5][6][9][13][14]. Его главная задача — создать прочную правовую основу для толерантности, открытости и принятия во всем многообразном обществе ОАЭ [6]. Считай, это правовой стержень, поддерживающий стремление нации к гармонии [6]. Закон активно направлен на защиту каждого человека в стране от действий, разжигающих религиозную ненависть, пропагандирующих экстремизм или способствующих нетерпимости, обеспечивая более безопасную среду для всех жителей и гостей [6][9]. Это четкое заявление о том, что дискриминации и ненависти здесь не место.
Кого защищает закон? Определение защищаемых категорий
Итак, кто же именно попадает под защитный зонтик этого закона? Законодательство определяет дискриминацию довольно четко: это любое действие, создающее различие, ограничение, исключение или предпочтение среди людей или групп на основе определенных характеристик [7][5][13]. Первоначальный закон 2015 года перечислял следующие основания: религия, вероисповедание, доктрина, секта, каста, раса, цвет кожи или этническое происхождение [7][5][13]. Обновленный закон 2023 года сохраняет этот дух, охватывая «религию, убеждения, обряд, общину, секту, расу, цвет кожи, этническое происхождение, пол или расу» [3][4][14]. Интересно, что обе версии закона конкретно определяют «религии» как авраамические вероисповедания: ислам, христианство и иудаизм [3][4][7][5][13][14]. Это означает, что основная защита от религиозной дискриминации явно предназначена для приверженцев этих трех религий [4][7].
Какие действия являются незаконными согласно этому закону?
Закон ОАЭ о борьбе с дискриминацией довольно конкретно определяет действия, которые он криминализирует. Речь идет не только о вопиющей дискриминации; сфера его применения шире [5][6][13][14]. Во-первых, любое действие, создающее различие или предпочтение на основе защищаемых категорий (таких как религия, раса или этническое происхождение), является незаконным [5][13]. Затем идет «язык вражды» — это охватывает любое заявление или действие, устное, письменное, онлайн или иное, которое может спровоцировать беспорядки, рознь или дискриминацию [5][6][13][14]. Закон также строго запрещает религиозное презрение, часто называемое богохульством [5][6][13][14]. Это включает оскорбление Бога, признанных авраамических религий (ислама, христианства, иудаизма), их пророков, священных книг или мест поклонения, таких как мечети, церкви или синагоги [5][6][13][14]. Даже называние последователей этих религий «неверными» запрещено [6]. Кроме того, производство, продвижение или распространение материалов, содержащих религиозное презрение или язык вражды, является преступлением [3][4]. Организация, финансирование или даже просто присоединение к группам, нацеленным на разжигание религиозной ненависти, также запрещены, как и проведение собраний для таких целей [3][4][6][13]. Закон 2023 года также вводит акцент на борьбу с экстремизмом, нацеливаясь на действия, основанные на экстремистских идеях, которые могут нарушить общественный порядок [3][4]. Честно говоря, посыл ясен: поощрение разделения не допускается, независимо от платформы [3][4][7][5][6][13].
Каковы наказания за нарушения?
Нарушение Закона ОАЭ о борьбе с дискриминацией воспринимается очень серьезно, и наказания это отражают [1]. Если кто-то совершает акт дискриминации или использует язык вражды, он может столкнуться со значительными последствиями. Наказания часто включают тюремное заключение — источники упоминают минимальные сроки от одного до пяти лет — и крупные штрафы, потенциально от 500 000 до 1 000 000 дирхамов ОАЭ, хотя некоторые источники указывают диапазоны от 50 000 до 2 миллионов дирхамов за различные правонарушения 
[2][3][1][4][7][5][6][13]. Стоит отметить, что наказания могут варьироваться, поэтому всегда разумно проконсультироваться с юристом для получения самой актуальной информации. Если государственный служащий совершает такое деяние при исполнении служебных обязанностей, применяются аналогичные наказания [3][4][7]. Бизнес также не освобождается от ответственности; представители или менеджеры компаний могут быть привлечены к личной ответственности, если сотрудник совершает правонарушение по этому закону от имени компании, особенно если менеджер знал об этом [3][4][7]
[12]. Поддержка групп ненависти также может привести к тюремному заключению, возможно, до семи лет [13]. Однако может существовать путь к смягчению наказания; заблаговременное сообщение о правонарушении до его обнаружения может привести к уменьшению или отмене наказания [3].
Контекст: Связь с другими мерами по борьбе с дискриминацией
Хотя Федеральный закон № 34/2023 (и его предшественник) является краеугольным камнем в борьбе с дискриминацией по признаку религии, расы и происхождения, это не единственный закон, способствующий равенству в ОАЭ [3][4][7][5][13][14]. Он является частью более широкого правового ландшафта. Например, Трудовой кодекс ОАЭ (Федеральный декрет-закон № 33 от 2021 года) конкретно рассматривает дискриминацию на рабочем месте, запрещая несправедливое обращение по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, национального происхождения, социального происхождения или инвалидности [1]
[8][9]
[10]
[11]. Кроме того, специальные законы защищают права Людей Решимости (лиц с ограниченными возможностями), такие как Федеральный закон № 29 от 2006 года и Закон Дубая № 3 от 2022 года [1][9]. Постановление Кабинета министров № 43 от 2018 года дополнительно усиливает это, предписывая недискриминацию при приеме на работу и требуя от работодателей создания разумных условий для сотрудников с ограниченными возможностями [2]. Так что, видишь ли, приверженность справедливости распространяется на различные аспекты жизни и работы в ОАЭ.
Практические советы для частных лиц (резидентов и экспатов)
Если ты живешь в ОАЭ или приезжаешь сюда, понимание этого закона крайне важно для уважительного поведения в повседневной жизни. Главный вывод? Следи за своими словами и действиями, как лично, так и онлайн [5][6][13][14]. Избегай шуток или уничижительных комментариев о религиях — особенно об исламе, христианстве и иудаизме — или о расе, национальности или этническом происхождении людей [3][4][7][5][13][14]. То, что в другом месте может показаться обычной репликой, здесь может быть воспринято совершенно иначе и потенциально привести к серьезным юридическим проблемам [6]. Важно осознавать и уважать местные культурные и религиозные особенности [6]. Честно говоря, немного осведомленности очень помогает в обеспечении позитивного взаимодействия и соблюдении закона.
Последствия для бизнеса и работодателей
Для компаний, работающих в ОАЭ, этот закон имеет значительные последствия, выходящие за рамки просто индивидуального поведения. Жизненно важно формировать на рабочем месте культуру уважения и соблюдения норм [12]. Компании должны убедиться, что у них есть четкие, надежные политики, запрещающие дискриминацию и домогательства, охватывающие не только основания, указанные в Законе о борьбе с дискриминацией (религия, раса и т. д.), но и те, что указаны в Трудовом кодексе (пол, инвалидность и т. д.) [1][8][10][11]. Обучение — это ключ; информируй как сотрудников, так и менеджеров о приемлемом поведении, особенностях закона и потенциальных рисках [11][12]. Внедрение четких процедур для сообщения о любых нарушениях также необходимо [11]. И помни, менеджеры могут быть привлечены к личной ответственности, если правонарушения происходят под их надзором и их осведомленность доказана, поэтому проактивное руководство имеет решающее значение [3][4][7][12].
Попробуйте бесплатно