Dubai ve daha geniş anlamda BAE, milyonları ağırlayan canlı bir küresel kavşak noktasıdır. Böylesine çeşitli bir nüfus ve sürekli ziyaretçi akışıyla, herkesin yediği yiyeceğin güvenli olmasını sağlamak sadece önemli değil, kesinlikle kritiktir . BAE, bunu yönetmek için güçlü, iki katmanlı bir sistem kurmuştur: federal yasalar ulusal standartları belirlerken, Dubai Belediyesi gibi yerel yetkililer günlük uygulamayı yürütür . Bu kapsamlı yaklaşım, yiyeceklerin limanlara ulaşmasından mutfaklarda nasıl işlendiğine ve dükkanlarda nasıl satıldığına kadar her şeyi kapsar . Bilgili ve güvende kalmak için mevcut BAE gıda güvenliği yönetmelikleri hakkında bilmeniz gerekenleri inceleyelim. Ulusal Çerçeve: Federal Gıda Güvenliği Yasaları
Emirlikler genelinde gıda güvenliğini destekleyen ana direk, Gıda Güvenliği Hakkında 2015 Tarihli ve 10 Sayılı Federal Yasa'dır . 2016 başlarında yürürlüğe giren bu yasanın temel misyonu açıktır: BAE'de satılan ve tüketilen gıdaların güvenli olmasını garanti etmek, tüketicileri zararlı, bozulmuş veya yanıltıcı şekilde sunulan her şeyden korumak ve hatta hayvan yemlerinin güvenliğini sağlamak . Bu yasa sadece yerel restoranlar veya süpermarketler için geçerli değildir; gıda zincirindeki her bir işletmeyi ve BAE'ye giren veya sadece transit geçen tüm gıda sevkiyatlarını kapsar . Peki, 10 Sayılı Federal Yasa aslında ne talep ediyor? Gıdaların normal koşullarda güvenli olmasını ve herhangi bir sağlık riski oluşturmamasını zorunlu kılar . Çiftlikten sofraya kadar gıdanın geçtiği her adım için sıkı kontroller belirler . BAE'ye ilk kez gıda ithal ediyorsanız, İklim Değişikliği ve Çevre Bakanlığı'ndan (MOCCAE) onay almanız ve gerekli evrakları tamamlamanız gerekir . Yasa ayrıca, gıda işletmelerinin ve ürünlerinin kaydedilmesi için ulusal sistemlerin kurulmasını ve herhangi bir gıda veya yem güvenliği sorununu hızla bildirmek için bir hızlı uyarı sisteminin oluşturulmasını gerektirmiştir . Kritik olarak, tağşiş edilmiş, zararlı, bozuk, aldatıcı şekilde etiketlenmiş veya yönetmelikleri ihlal eden gıdaların ticaretini yasaklar . Domuz eti veya alkol ürünleriyle uğraşmak da özel izin gerektirir . Bunun çoğunu federal düzeyde denetleyen kurum MOCCAE'dir. Ulusal Gıda Güvenliği Komitesi aracılığıyla yasanın uygulanmasına rehberlik ederler, ilk ithalat onaylarını yönetirler ve canlı hayvanlar ve çiğ ürünler gibi şeyler için yönetmelikleri idare ederler . Ayrıca BAE'nin uluslararası gıda güvenliği (SPS) konularında ana iletişim noktasıdırlar . Ardından, ESMA'dan görevi devralan Sanayi ve İleri Teknoloji Bakanlığı (MoIAT) vardır. Ulusal standartlar kuruluşu olarak MoIAT, BAE standartlarını (genellikle GSO standartlarına dayanarak) geliştirir, ECAS gibi uygunluk değerlendirme programlarını yürütür ve uluslararası teknik ticaret (TBT) sorunlarını ele alır . Gıda etiketleme standartları gibi alanlarda büyük rol oynarlar . Sahada: Dubai Belediyesi'nin Uygulama Rolü
Federal yasalar genel çerçeveyi belirlerken, her emirlikteki yerel yetkililer kuralların sahada uygulanmasını sağlar . Dubai'de ana oyuncu Dubai Belediyesi (DM), özellikle de Gıda Güvenliği Departmanı (DMFSD)'dır . Onları emirlik içindeki gıda güvenliğinin ön saflardaki koruyucuları olarak düşünebilirsiniz. DMFSD'nin birçok görevi vardır. Federal yasaları uygularlar, ancak aynı zamanda gıda işletmeleri için özel gereklilikleri özetleyen Dubai Belediyesi Gıda Yasası gibi kendi ayrıntılı kılavuzlarını da yayınlarlar . Restoranların, kafelerin, fabrikaların ve süpermarketlerin yasal olarak faaliyet göstermesi için gerekli lisans ve izinleri veren onlardır . İşlerinin büyük bir kısmı, hijyen ve depolama sıcaklıklarından haşere kontrolüne ve personel uygulamalarına kadar her şeyi kontrol etmek için gıda kuruluşlarında düzenli, genellikle habersiz denetimler yapmayı içerir . Ayrıca, Gıda İthalat ve Yeniden İhracat Sistemi (FIRS) kullanarak Dubai limanları üzerinden gıda ithalatını ve yeniden ihracatını yönetirler, buna sevkiyatların denetlenmesi ve örneklenmesi de dahildir . Gıda numuneleri düzenli olarak pazarlardan toplanır ve güvenlik standartlarını karşıladıklarından emin olmak için laboratuvarlarda test edilir . Ayrıca, DMFSD, gıda güvenliği eğitimini (Sorumlu Kişi veya PIC programı gibi) zorunlu kılar ve halkı bilinçlendirme kampanyaları yürütür . Dubai'nin yaklaşımı, hem tüketiciler hem de ticaret ortakları için güveni artırarak yüksek uluslararası standartları karşılamayı hedefler . Uyumlu Kalmak: İşletmeler İçin Temel Gereksinimler
Dubai'de bir gıda işletmesi yürütmek, katı standartları karşılamak anlamına gelir. En önemlilerinden biri, Tehlike Analizi ve Kritik Kontrol Noktaları anlamına gelen HACCP sistemidir . Dürüst olmak gerekirse, buradaki çoğu gıda işletmesi için – restoranlar, oteller, catering şirketleri, fabrikalar, adını siz koyun – neredeyse zorunludur . Gıda güvenliği sorunlarını başlamadan önce durdurmak için tasarlanmış akıllı, önleyici bir sistemdir . İşletmelerin potansiyel tehlikeleri (biyolojik, kimyasal, fiziksel) belirlemesi, kontrolün gerekli olduğu kritik noktaları (CCP'ler) saptaması, bu noktalar için limitler belirlemesi, bunları sürekli izlemesi, işler ters gittiğinde planları olması, sistemin çalıştığını doğrulaması ve ayrıntılı kayıtlar tutması gerekir . HACCP uygulamak sadece denetçiler için bir kutuyu işaretlemekle ilgili değildir; gerçekten riskleri azaltır, müşteri güvenini artırır ve işletmelerin daha verimli çalışmasına yardımcı olur . HACCP'nin ötesinde, diğer standartlar ve sertifikalar da önemlidir. ISO 22000, HACCP ilkelerini içeren bir gıda güvenliği yönetim sistemi için daha geniş bir çerçeve sunar . HACCP gibi her zaman zorunlu olmasa da, ISO 22000 sertifikası almak yüksek standartlara bağlılığın güçlü bir işaretidir . Birçok ürün için Helal sertifikası esastır . Bir gıda Helal olduğunu iddia ediyorsa ve domuz eti değilse, MoIAT (Helal çerçevesini denetleyen) tarafından tanınan bir kurumdan sertifika alması gerekir . Dubai Belediyesi'nin DCLD'si veya uluslararası sertifika kuruluşları gibi akredite kuruluşlar bunları verir ve sertifikalı ürünlerin resmi bir Helal logosu taşıması gerekir . Ayrıntılı operasyonel yönergeler için Dubai Belediyesi Gıda Yasası'nı unutmayın . Gıdayla temas eden malzemeler (FCM) gibi belirli ürünler, MoIAT'tan bir ECAS sertifikası gerektirebilir . Ve son olarak, gıda işletmelerinin genellikle zorunlu gıda güvenliği eğitimini tamamladıktan sonra Sorumlu Kişi (PIC) olarak sertifikalandırılmış en az bir personele ihtiyacı vardır . Kontroller ve Dengeler: Denetimler ve Cezalar
Dubai, işletmelerin bu kurallara uymasını nasıl sağlıyor? Titiz denetimler yoluyla. Dubai Belediyesi Gıda Güvenliği Departmanı'ndan müfettişler düzenli kontroller yapar ve genellikle habersiz gelirler . Restoranlar, oteller, fabrikalar, süpermarketler, depolar gibi her türlü yeri ziyaret ederler . Bir denetim sırasında her şeyi incelerler: tesislerin ve ekipmanların temizliği, gıdanın nasıl işlendiği ve depolandığı (özellikle sıcaklık kontrolü), personel hijyeni, ham maddelerin durumu, etiketlerin ve son kullanma tarihlerinin doğruluğu, haşere kontrol önlemleri ve HACCP sisteminin doğru bir şekilde uygulanıp belgelenip belgelenmediği . Dubai Belediyesi genellikle bir derecelendirme sistemi kullanır ve Ramazan gibi yoğun zamanlarda denetimleri artırır . Bir işletme uymazsa ne olur? 10 Sayılı Federal Yasa, yetkililere ceza uygulama yetkisi verir ve Dubai Belediyesi bunları yerel olarak uygular . Bunlar sadece bileğe bir şaplak değildir. Cezalar uyarılardan ve ağır para cezalarından işletmenin geçici veya hatta kalıcı olarak kapatılmasına kadar değişebilir . Ciddi durumlarda hapis cezası mümkündür . Örneğin, tağşiş edilmiş veya zararlı gıda satmak, hapis cezasına ve 2 milyon AED'ye kadar para cezasına yol açabilir . Lisanssız domuz eti veya alkol ticareti yapmak, 500.000 AED'ye kadar para cezası ve potansiyel hapis cezasıyla sonuçlanabilir . Yanıltıcı etiketler bile 100.000 AED'ye kadar para cezası çekebilir . Bir suça teşebbüs etmek, fiilen işlemekle aynı cezayı taşır . Etiketi Anlamak: BAE Gıda Etiketleme Kuralları
Gıda etiketleri ilk bilgi hattınız ve güvenliğin önemli bir parçasıdır. BAE, etiketlerin açık ve doğru olmasını sağlamak için büyük ölçüde GSO 9 gibi GSO standartlarına dayanan ayrıntılı kurallara sahiptir . Mutlak bir zorunluluk mu? Arapça. Burada satılan tüm önceden paketlenmiş gıdaların etiket bilgilerinin Arapça olması gerekir . Genellikle iki dilli (Arapça/İngilizce) etiketler görürsünüz, bu sorun değil, ancak Arapça metin mevcut ve doğru olmalıdır . Bazen Arapça bilgiler bir etiketle eklenebilir, ancak güvenli olmalı, ihracattan önce uygulanmalı, gerekli tüm ayrıntıları içermeli ve orijinal etiketle çelişmemelidir . Peki, etikette mutlaka hangi bilgiler bulunmalıdır? Ürün adı, marka adı, içindekiler listesi (ağırlığa göre azalan sırada, eklenen su dahil ve hayvansal yağın kaynağını belirterek), metrik birimlerde net içerik, menşe ülke (kısaltma yok!), ve üretici/paketleyici/dağıtıcı bilgileri (genellikle yerel ithalatçıyı da içerir) gereklidir . Kritik olarak, üretim ve son kullanma tarihleri, raf ömrüne bağlı olarak belirli bir formatta, sadece bir etiket değil, paketin üzerine açıkça basılmalıdır . Depolama talimatları ve izlenebilirlik için bir lot numarası da gereklidir . Beslenme bilgileri genellikle zorunludur (GSO 2233'e göre), enerji, protein, karbonhidrat ve yağları kapsar . Belirli besin maddelerinin yüksek/orta/düşük seviyelerini göstermek için gönüllü bir "trafik ışığı" sistemi de vardır, ancak zorunlu uygulaması yavaş olmuştur . Kritik olarak, yaygın alerjenler beyan edilmelidir – glüten, kuruyemişler, süt, soya, balık, yumurta vb. düşünün . Bunu yanlış yapmak sık karşılaşılan bir etiketleme hatasıdır . Özel kurallar da geçerlidir: domuz ürünleri açıkça işaretlenmelidir , Helal sertifikalı ürünlerin logosu olmalıdır , sağlık beyanları ön onay gerektirir , ve özel diyetler veya evcil hayvan mamaları için gıdaların özel gereksinimleri vardır . Ambalajın kendisi bile, özellikle gıdayla temas eden malzemeler (FCM) olmak üzere uyumlu olmalıdır . Tüketicileri Korumak: Farkındalık ve İhbar Kanalları
Yetkililer sadece kural koymakla kalmaz, aynı zamanda tüketicileri güçlendirmek için de çalışırlar. Dubai Belediyesi Gıda Güvenliği Departmanı aktif olarak halkı bilinçlendirme kampanyaları yürütür . Atölye çalışmaları, sosyal medya ve duyurular kullanarak, özellikle Ramazan gibi etkinlikler sırasında, insanları güvenli gıda işleme, etiketleri anlama, israfı azaltma ve genel hijyen konularında eğitirler . Amaç, hem işletmeler hem de halk arasında güçlü bir gıda güvenliği kültürü oluşturmaktır . Bir sorunla karşılaşırsanız ne olur? Gıda güvenliği sorunlarını bildirmek için açık kanallar vardır. Birincil iletişim Dubai Belediyesi yardım hattıdır: 800900 . Bu hat, gıda kalitesi, şüpheli gıda zehirlenmesi veya restoranlarda ya da dükkanlarda görebileceğiniz ihlallerle ilgili endişeleriniz için 7/24 hizmetinizdedir . Sorunları genellikle e-posta yoluyla da bildirebilirsiniz . Şikayetler ciddiye alınır; Gıda Güvenliği Departmanı bilgi toplayarak, gıda zehirlenmesinden şüpheleniliyorsa potansiyel olarak hastaneleri dahil ederek ve ilgili işletmeyi denetleyerek araştırma yapar . Bir ihlal doğrulanırsa, işlem yapılır . Daha geniş tüketici hakları sorunları için Dubai Ekonomi ve Turizm Departmanı (DET) ile iletişime geçebilirsiniz ve ilaçlarla ilgili endişeleriniz için Sağlık ve Önleme Bakanlığı'nın (MoHAP) kendi yardım hattı vardır . Bu ihbar sistemleri, tüketicilerin Dubai'nin yüksek gıda güvenliği standartlarının korunmasına katılmalarını sağlamak için hayati önem taşır .