BAE'de yaşamak veya BAE'yi ziyaret etmek, capcanlı bir kültür ve geçmiş mozaiğini deneyimlemek anlamına gelir. Ülke, hoşgörü ve kabullenmeye büyük önem veriyor ve bu taahhüdün temelini oluşturan çok önemli bir yasal düzenleme var: Ayrımcılıkla Mücadele Yasası . Başlangıçta 2015 tarihli 2 Sayılı Federal Kanun Hükmünde Kararname olarak oluşturulan bu yasa, 29 Ekim 2023'ten itibaren geçerli olmak üzere 34/2023 Sayılı Kanun ile güncellendi . Bu yasa sadece sembolik değil; nefret ve hoşgörüsüzlüğe karşı sağlam bir yasal kalkan sağlıyor . Gelin, bu yasanın neleri kapsadığına, kimleri koruduğuna, hangi eylemlerin yasaklandığına ve ihlallerin ciddi sonuçlarına bir göz atalım. BAE Ayrımcılıkla Mücadele Yasası Nedir?
Özünde, BAE'nin resmi olarak 34/2023 Sayılı Federal Yasa (önceki 2015 tarihli 2 Sayılı Federal Kanun Hükmünde Kararnameyi güncelleyen) olan Ayrımcılık ve Nefretle Mücadele Yasası, hayati bir amaca hizmet ediyor . Temel amacı, BAE'nin çeşitlilik gösteren toplumunda hoşgörü, açık fikirlilik ve kabullenme için sağlam bir yasal zemin oluşturmak . Bunu, ülkenin uyum taahhüdünü destekleyen yasal omurga olarak düşünebilirsin . Yasa, ülkedeki herkesi dini nefreti körükleyen, aşırılığı teşvik eden veya hoşgörüsüzlüğü besleyen eylemlerden aktif olarak korumayı amaçlıyor ve tüm sakinler ile ziyaretçiler için daha güvenli bir ortam sağlıyor . Bu, ayrımcılığın ve nefretin burada yeri olmadığına dair net bir ifade. Yasa Kimleri Koruyor? Korunan Sınıfların Tanımlanması
Peki, tam olarak kimler bu yasanın koruyucu şemsiyesi altına giriyor? Mevzuat, ayrımcılığı oldukça net bir şekilde tanımlıyor: belirli özelliklere dayanarak insanlar veya gruplar arasında ayrım, kısıtlama, dışlama veya tercih yaratan herhangi bir eylem . Orijinal 2015 yasası bu gerekçeleri din, inanç, öğreti, mezhep, kast, ırk, renk veya etnik köken olarak sıralıyordu . Güncellenmiş 2023 yasası bu ruhu koruyarak "din, inanç, ayin, topluluk, mezhep, ırk, renk, etnik köken, cinsiyet veya ırk"ı kapsıyor . İlginç bir şekilde, yasanın her iki versiyonu da "dinleri" özellikle İbrahimi inançlar olarak tanımlıyor: İslam, Hristiyanlık ve Yahudilik . Bu, dini ayrımcılığa karşı birincil kalkanın açıkça bu üç inancın mensupları için olduğu anlamına geliyor . Bu Yasa Kapsamında Hangi Eylemler Yasa Dışıdır?
BAE Ayrımcılıkla Mücadele Yasası, suç saydığı eylemler konusunda oldukça spesifik. Sadece bariz ayrımcılıkla ilgili değil; kapsamı daha geniş . Öncelikle, korunan sınıflara (din, ırk veya etnik köken gibi) dayalı olarak ayrım veya tercih yaratan her türlü eylem yasa dışı . Sonra "Nefret Söylemi" var – bu, sorun, anlaşmazlık veya ayrımcılığa yol açabilecek sözlü, yazılı, çevrimiçi veya başka türlü herhangi bir ifade veya eylemi kapsıyor . Yasa ayrıca, genellikle dine hakaret (blasphemy) olarak adlandırılan dini aşağılamayı da kesinlikle yasaklıyor . Bu, Tanrı'ya, tanınan İbrahimi dinlere (İslam, Hristiyanlık, Yahudilik), peygamberlerine, kutsal kitaplarına veya cami, kilise veya sinagog gibi ibadet yerlerine hakaret etmeyi içeriyor . Bu inançların takipçilerine "kafir" demek bile yasak . Dahası, dini aşağılama veya nefret söylemi içeren materyaller üretmek, tanıtmak veya dağıtmak da bir suç . Dini nefreti kışkırtmayı amaçlayan gruplar organize etmek, finanse etmek veya hatta sadece katılmak da yasa dışı, tıpkı bu tür amaçlar için toplantılar düzenlemek gibi . 2023 yasası ayrıca, kamu düzenini bozabilecek aşırılık yanlısı fikirlere dayanan eylemleri hedef alarak aşırılıkla mücadeleye odaklanıyor . Dürüst olmak gerekirse, mesaj açık: platform ne olursa olsun bölünmeyi teşvik etmeye tolerans gösterilmiyor . İhlallerin Cezaları Nelerdir?
BAE'nin Ayrımcılıkla Mücadele Yasası'nı ihlal etmek çok ciddiye alınıyor ve cezalar da bunu yansıtıyor . Birisi ayrımcılık eyleminde bulunursa veya nefret söyleminde bulunursa, önemli sonuçlarla karşılaşabilir. Cezalar genellikle hapis cezasını – kaynaklar bir ila beş yıl arasında değişen asgari sürelerden bahsediyor – ve potansiyel olarak 500.000 AED ile 1.000.000 AED arasında değişen yüksek para cezalarını içeriyor, ancak bazı kaynaklar çeşitli suçlar için 50.000 AED'den 2 milyon AED'ye kadar değişen aralıklardan bahsediyor . Cezaların değişebileceğini belirtmekte fayda var, bu nedenle en güncel ayrıntılar için bir hukuk uzmanına danışmak her zaman akıllıca olacaktır. Bir kamu çalışanı görevdeyken böyle bir eylemde bulunursa, benzer cezalar uygulanır . İşletmeler de muaf değil; bir çalışan şirket adına yasa kapsamında bir suç işlerse, özellikle yönetici durumdan haberdarsa, şirket temsilcileri veya yöneticileri kişisel olarak sorumlu tutulabilir . Nefret gruplarını desteklemek de potansiyel olarak yedi yıla kadar hapis cezasına yol açabilir . Ancak, cezaların hafifletilmesi için bir yol olabilir; bir suçu keşfedilmeden önce proaktif olarak bildirmek, cezaların azaltılmasına veya kaldırılmasına yol açabilir . Bağlam: Diğer Ayrımcılıkla Mücadele Önlemleriyle İlişkisi
34/2023 Sayılı Federal Yasa (ve selefi), din, ırk ve kökene dayalı ayrımcılıkla mücadelenin temel taşı olsa da, BAE'de eşitliği teşvik eden tek yasa bu değil . Daha geniş bir yasal ortamın parçası. Örneğin, BAE İş Yasası (Federal Decree Law No. 33 of 2021) özellikle işyeri ayrımcılığını ele alıyor ve ırk, renk, cinsiyet, din, ulusal köken, sosyal köken veya engelliliğe dayalı haksız muameleyi yasaklıyor . Ek olarak, 2006 tarihli 29 Sayılı Federal Yasa ve Dubai Law No. 3 of 2022 gibi özel yasalar, Kararlılık Sahibi Kişilerin (engelli bireyler) haklarını koruyor . Cabinet Resolution No. 43 of 2018, işe alımda ayrımcılık yapılmamasını zorunlu kılarak ve işverenlerin engelli çalışanlar için makul düzenlemeler yapmasını gerektirerek bunu daha da pekiştiriyor . Yani görüyorsun, BAE'de adalet taahhüdü yaşamın ve çalışmanın çeşitli yönlerine yayılıyor. Bireyler İçin Pratik Rehber (Yerleşik Sakinler ve Yabancılar)
BAE'de yaşıyorsan veya ziyaret ediyorsan, bu yasayı anlamak günlük yaşamda saygılı bir şekilde hareket etmek için çok önemli. Ana çıkarım ne mi? Hem yüz yüze hem de çevrimiçi ortamda sözlerine ve eylemlerine dikkat et . Dinler – özellikle İslam, Hristiyanlık ve Yahudilik – veya insanların ırkı, milliyeti veya etnik kökeni hakkında şakalar yapmaktan veya aşağılayıcı yorumlarda bulunmaktan kaçın . Başka bir yerde sıradan bir söz gibi görünebilecek bir şey burada çok farklı algılanabilir ve potansiyel olarak ciddi yasal sorunlara yol açabilir . Yerel kültürel ve dini hassasiyetlerin farkında olmak ve bunlara saygı duymak çok önemli . Dürüst olmak gerekirse, biraz farkındalık, olumlu etkileşimler sağlamada ve yasanın doğru tarafında kalmada büyük fayda sağlar. İşletmeler ve İşverenler İçin Etkileri
BAE'de faaliyet gösteren şirketler için bu yasanın sadece bireysel davranışların ötesinde önemli etkileri var. Saygı ve uyum odaklı bir işyeri kültürü geliştirmek hayati önem taşıyor . İşletmeler, yalnızca Ayrımcılıkla Mücadele Yasası'ndaki (din, ırk vb.) gerekçeleri değil, aynı zamanda İş Yasası'nda belirtilenleri de (cinsiyet, engellilik vb.) kapsayan, ayrımcılığı ve tacizi yasaklayan açık ve sağlam politikalara sahip olmalı . Eğitim kilit nokta; hem çalışanları hem de yöneticileri kabul edilebilir davranışlar, yasanın özellikleri ve içerdiği potansiyel riskler konusunda eğit . Herhangi bir ihlali bildirmek için net prosedürler uygulamak da çok önemli . Ve unutma, eğer suçlar onların gözetimi altında işlenirse ve farkındalıkları kanıtlanırsa yöneticiler kişisel olarak sorumlu tutulabilir, bu nedenle proaktif liderlik çok önemli .