Віза в Дубай: Хто керує? Ролі ICP та GDRFA у 2025
16 квітня 2025 р.
Копіювати посилання
Джерела
48
Показати джерела в тексті
Gulfmigration Grc
Arabianbusiness
Adhrb
Sciencespo
Hir Harvard
Acs Edu
Blog Remitly
Webapps Ilo
Publishingindia
Hrpub
Feibv
U
Imidaily
Adtt Dct Gov
En Wikipedia
Globoprime
Sheikhmohammed
Refworld
Gulfmigration Grc
Migrationpolicy
Gdrfad Gov
Buy-dubai
Clydeco
Meplaw
Hlbhamt
Gulfmigration Grc
Trenchlaw
Icp Gov
Visitdubai
Researchgate
Uae-embassy
Mobile Stevieawards
Fragomen
Thenationalnews
Ilo
Gdrfad Gov
Infibiz
Amerbabalfalah
Uaelegislation Gov
U
Travelobiz
Wam
Migrationpolicy Unescwa
Icp Gov
Wam
U
Theurbannest
Docman
Сліпучий горизонт Дубая та глобальні можливості притягують людей з усіх куточків землі, роблячи його справжнім плавильним котлом 
[47]
[38]. Але перш ніж ти зможеш зануритися у яскраве життя тут, є невелика справа – віза. Ти коли-небудь замислювався, хто насправді вирішує питання видачі віз та управління імміграцією в Дубаї? Це поширене джерело плутанини, значною мірою тому, що ОАЕ функціонують за подвійною структурою: федеральні закони встановлюють загальнонаціональні правила, тоді як органи на рівні еміратів займаються повсякденним виконанням 
[2]
[4]
[5]
[6]
[9]
[39]
[48]. Ця стаття має на меті розплутати цю павутину, роз’яснивши чіткі ролі ключових гравців – федерального ICP та власного дубайського GDRFA – на основі останніх офіційних постанов та реформ, що формують систему у 2025 році 
[23]
[28]
[33].
Федеральна структура: Хто встановлює правила?
Розуміння візової системи ОАЕ починається з верхівки – з федеральних органів влади, які встановлюють загальнонаціональну політику та правову базу, що регулюють в'їзд та проживання всіх іноземців [4][39]. Хоча Міністерство внутрішніх справ історично відігравало більшу роль, ситуація змінилася, і сьогодні на передній план у питаннях імміграції вийшов інший орган 
[20]
[27][28]
[46]. Давай розберемося, хто чим займається на федеральному рівні.
Головний орган: Федеральне управління з питань ідентифікації, громадянства, митниці та безпеки портів (ICP)
Знайомся з головним гравцем на федеральній арені: Федеральне управління з питань ідентифікації, громадянства, митниці та безпеки портів, або ICP [4]
[7][39]
[35]. Ти можеш пам'ятати його як Федеральне управління з питань ідентифікації та громадянства (ICA); воно виникло з Управління з питань ідентифікації Еміратів, яке спочатку зосереджувалося на реєстрі населення та необхідній картці Emirates ID [27][35]. Після значної реструктуризації, зокрема через Федеральний декрет-закон № 3 від 2017 року, його повноваження значно розширилися, поглинувши відповідальність за громадянство, паспорти та, що найважливіше, в'їзд та проживання іноземців від Міністерства внутрішніх справ [27][28]. Тепер, з додаванням до його портфеля митниці та безпеки портів, ICP є центральним федеральним органом, що регулює більшість аспектів імміграції та управління кордонами [7][35].
Отже, чим саме займається ICP? Його обов'язки широкі, визначені Федеральним декретом-законом щодо в'їзду та проживання іноземців [4][39]
[21]. ICP встановлює національну візову політику, визначаючи типи, умови та терміни дії всіх віз на території ОАЕ [4][39]
[31]
[44]. Саме цей орган видає, поновлює та анулює федеральні візи, включаючи популярні Золоті та Зелені візи [4][39][31][44]. ICP також керує незамінною загальнонаціональною системою Emirates ID та управляє комплексною цифровою платформою ICP Smart Services, що дозволяє користувачам подавати заявки на візи, керувати посвідками на проживання, перевіряти статус, сплачувати штрафи (наприклад, стандартний штраф за прострочення візи у розмірі 50 дирхамів ОАЕ на день) та багато іншого онлайн [7]
[10]
[13]
[15]
[25][27]
[29]
[34]
[37]
[45]. Крім того, ICP координує роботу з такими міністерствами, як MOHRE, щодо дозволів на роботу та взаємодіє з органами на рівні еміратів, такими як дубайське GDRFA, забезпечуючи послідовне застосування федеральних законів, а також контролюючи національну митницю та безпеку портів [7][31][35][39]. По суті, ICP пише правила, які діють скрізь в ОАЕ, включаючи Дубай [4][39].
Допоміжна роль: Міністерство внутрішніх справ (MOI)
А як щодо Міністерства внутрішніх справ (MOI)? Історично MOI мало значний контроль над імміграцією та проживанням [20][46]. Однак після законодавчих змін, які розширили повноваження ICP, пряма роль MOI в операціях з візами та проживанням була значною мірою передана [27][28]. Сьогодні основна увага MOI зосереджена на ширшій національній безпеці, підтримці громадського порядку та нагляді за поліцейськими силами по всій території ОАЕ [33][46]. Хоча воно більше не займається повсякденною обробкою віз, його вплив залишається вирішальним, оскільки політика національної безпеки невід'ємно формує стратегії імміграційного контролю [46]. MOI продовжує співпрацювати з ICP та місцевими поліцейськими силами з питань безпеки, включаючи технології прикордонного контролю та боротьбу з нелегальною імміграцією, забезпечуючи цілісність системи [20][46].
Воротар Дубая: Місцевий виконавець
Хоча федеральні закони створюють основу, фактичне управління візами та проживанням на місцях в еміраті Дубай покладається на конкретний місцевий орган [2][5][6]
[8][9]. Саме тут на сцену виходить Головне управління у справах проживання та іноземців, яке діє як спеціалізований імміграційний орган Дубая [33][48].
Головне управління у справах проживання та іноземців (GDRFA) Дубая
Уявляй Головне управління у справах проживання та іноземців (GDRFA) Дубая як виконавчий орган емірату з питань імміграції [2][5]. Його завдання – впроваджувати федеральні закони, встановлені ICP, але конкретно в межах Дубая [2][5][6][9]. Якщо ти живеш, працюєш або в'їжджаєш до ОАЕ через Дубай, GDRFA Дубая – це основний державний орган, з яким ти, швидше за все, будеш взаємодіяти з питань віз та проживання 
[1][2][5][8][9][33]. Його юрисдикція суворо обмежується Дубаєм; люди в Абу-Дабі чи Шарджі, наприклад, мають справу безпосередньо з ICP або відповідними офісами GDRFA свого емірату [6][15].
GDRFA Дубая виконує широкий спектр завдань, орієнтованих на клієнтів [2][5][9]. Воно обробляє видачу, поновлення та анулювання різних віз для резидентів Дубая або тих, хто в'їжджає через порти Дубая – це включає робочі візи (часто координовані з вільними економічними зонами), візи для сімейного спонсорства, туристичні візи та навіть заявки на федеральні програми, такі як Золота віза, подані в Дубаї [1][2][5][8][9]
[17]
[22]. Воно керує процедурами проживання, такими як проставлення штампів у дозволах (тепер пов'язано цифровим чином з Emirates ID), поновленнями та анулюваннями в межах емірату [2][8]
[14]. GDRFA Дубая також здійснює імміграційний контроль в аеропортах Дубая (DXB та DWC) та морських портах, керує послугами Establishment Card для дубайських компаній та забезпечує дотримання імміграційних законів на місцевому рівні, включаючи розгляд штрафів за прострочення візи, понесених у Дубаї [1][2][5][6][9]. Щоб зробити послуги доступними, GDRFA Дубая контролює мережу центрів Amer по всьому місту та пропонує послуги через власний веб-сайт та мобільні додатки [1][2]
[11]
[16]
[19]
[30]
[36][48].
Як федеральні та дубайські органи влади працюють разом
Отже, як насправді взаємодіють федеральні законодавці (ICP) та дубайський виконавець (GDRFA)? Це ієрархічна система, розроблена для забезпечення національної узгодженості з місцевою ефективністю [2][4][6][39]. ICP, керуючись федеральним законодавством, закладає основу – визначає типи віз, критерії відповідності (наприклад, для Золотої візи) та загальні правила, що застосовуються скрізь [4][31][39][44]. Потім GDRFA Дубая бере ці федеральні правила та застосовує їх у Дубаї, керуючи конкретними процесами подання заявок, перевірками документів та місцевим правозастосуванням [2][6][9][14].
Уяви це так: ICP може визначити критерії для нової Зеленої візи по всій країні 
[18][31]. Якщо ти відповідаєш вимогам і подаєш заявку, перебуваючи в Дубаї, ти подасиш її через канали GDRFA Дубая (наприклад, центр Amer або їхній додаток) [5][11][16][30]. За лаштунками відбувається постійна координація та обмін даними; наприклад, твоя картка Emirates ID (видана на федеральному рівні ICP) цифровим чином пов'язана зі статусом твоєї дубайської резидентської візи, якою керує GDRFA [8]. Це пояснює, чому ти можеш перевіряти статус своєї дубайської візи через канали GDRFA, але запити щодо твоєї Emirates ID надсилаються до ICP [7]
[12][25]
[40]. Навіть у численних вільних економічних зонах Дубая, хоча адміністрація зони може сприяти спонсорству, остаточне схвалення візи та посвідки на проживання надходить від GDRFA Дубая, що діє відповідно до федерального законодавства [12][22]
[32]. Ця взаємодія забезпечує федеральну узгодженість, одночасно використовуючи місцеві адміністративні структури, такі як GDRFA Дубая та його сервісні центри, для ефективного надання послуг [11][16].
Вплив останніх реформ на візовий контроль
Візовий ландшафт ОАЕ не статичний; останнім часом він зазнав значних змін, зокрема із запровадженням «Прогресивної візової системи» відповідно до нового Федерального декрету-закону щодо в'їзду та проживання іноземців, який переважно набув чинності з жовтня 2022 року [4][5][18][23]
[24][38]
[43]. Ці реформи, керовані на федеральному рівні ICP та впроваджувані на місцях такими органами, як GDRFA Дубая, спрямовані на залучення світових талантів та інвестицій, спрощення процедур та надання більшої гнучкості резидентам та відвідувачам [12][18][23][24][47].
Ось короткий огляд ключових реформ та їхнього місця у структурі ICP/GDRFA:
•
Розширені Золоті візи: Критерії для 10-річної Золотої візи були значно розширені, що полегшило кваліфікацію для професіоналів, інвесторів (включаючи нерухомість), підприємців та виняткових талантів [1][18][19][24]
[26][44]. ICP встановлює федеральні правила відповідності, тоді як GDRFA Дубая обробляє заявки, ініційовані в межах емірату [5][44].
•
Нові Зелені візи: Ця 5-річна посвідка на проживання на основі самостійного спонсорства для кваліфікованих працівників, фрілансерів та інвесторів є федеральним нововведенням, визначеним ICP [1][12][15][18][27][31]. Знову ж таки, якщо ти подаєш заявку на основі роботи або інвестицій у Дубаї, обробкою займається GDRFA [5][9].
•
Нові в'їзні візи: Федеральні ініціативи під керівництвом ICP запровадили візи для пошуку роботи, вивчення бізнес-можливостей та відвідування друзів/родичів, часто без необхідності спонсора [12][18]
[41]. Обробка може відбуватися через портал ICP або GDRFA залежно від конкретної візи та контексту заявки [29][37][30].
•
Розширені туристичні візи: Федеральні правила, встановлені ICP, запровадили 5-річну багаторазову туристичну візу та оновили стандартні варіанти, такі як 60-денна віза [5][12][18][23][41]. Вони впроваджуються в пунктах в'їзду (керованих GDRFA в Дубаї) або через онлайн-канали (ICP/GDRFA) [1][9][29][30].
Короткий посібник: До кого звертатися?
Плутаєшся, до кого звернутися – до ICP чи GDRFA Дубая? Ось простий розбір на основі поширених сценаріїв:
Сподіваюся, це роз'яснює, хто чим займається! Знання правильного органу, до якого слід звернутися, може заощадити тобі час та клопоти. Візова система ОАЕ, з її поєднанням федерального нагляду з боку ICP та місцевого впровадження такими органами, як GDRFA Дубая, прагне до національної узгодженості, одночасно забезпечуючи ефективне адміністрування, адаптоване до потреб кожного емірату [2][4][5][6][9][39]. Оскільки ОАЕ продовжують розвиватися та привертати світовий інтерес, очікуй, що ця система буде й надалі адаптуватися для підтримки амбітних цілей країни [37][47].
Спробуйте безкоштовно