Розбиратися в сімейному праві, особливо коли йдеться про дітей, може бути складно, надто у такому жвавому мультикультурному центрі, як Дубай . Правова система емірату унікально підходить до потреб його різноманітного населення, що призводить до різних правил для сімей залежно від їхнього походження . Коли батьки розлучаються, визначення порядку опіки над дітьми передбачає розуміння двох основних правових систем: традиційної системи, заснованої на Шаріаті, та новішого цивільного законодавства, розробленого для немусульман . Однак центральним у кожному рішенні є непохитний принцип «найкращих інтересів дитини», який суттєво підкріплений Законом Вадіми (Wadeema's Law) . Цей посібник розкриє ключові поняття, пояснить різні системи та роз’яснить, що це означає для сімей у Дубаї. Ключові поняття: Опікун (Hadana) проти Піклувальника (Wilaya)
Розуміння опіки над дітьми в Дубаї, особливо в рамках традиційної системи, вимагає усвідомлення двох різних ролей: «Опікуна» (Hadana) та «Піклувальника» (Wilaya) . Опікун несе основну відповідальність за фізичний, щоденний догляд за дитиною, її виховання та нагальні потреби – по суті, це практичне батьківство . Уявіть, що це той з батьків, з ким дитина проживає більшу частину часу. Піклувальник, з іншого боку, несе відповідальність за фінансове благополуччя дитини (утримання), освіту, рішення щодо здоров'я, організацію поїздок та інші важливі життєві рішення . Це фундаментальне розмежування є центральним для підходу до опіки над дітьми, заснованого на Шаріаті . Опіка за принципами Шаріату (Федеральний закон № 28 від 2005 року)
Ця система, що ґрунтується на ісламському Шаріаті, переважно застосовується до мусульманських сімей, які проживають в ОАЕ . Вона також застосовується до немусульманських сімей, якщо вони спеціально не обрали для вирішення питань особистого статусу цивільне законодавство ОАЕ або закони своєї країни . Закон чітко розмежовує ролі опікуна та піклувальника, призначаючи їх на основі традиційних тлумачень . Роль Опікуна (Hadana) зазвичай покладається на матір, що відображає переконання, ніби вона найкраще підходить для виховання маленьких дітей . Згідно зі статтею 156 Закону про особистий статус, матері зазвичай зберігають опіку над хлопчиками до досягнення ними 11 років, а над дівчатками – до 13 років . Суди мають право на власний розсуд продовжувати ці періоди, якщо це відповідає найкращим інтересам дитини, наприклад, дозволити синові закінчити освіту або дочці вийти заміж, за умови очевидного позитивного впливу матері . Однак матір повинна відповідати певним умовам: вона має бути розсудливою, зрілою, чесною, дієздатною, не мати інфекційних захворювань, не бути засудженою за тяжкий злочин, і, що важливо, сповідувати ту ж релігію, що й дитина (зазвичай релігію батька) . Важливою умовою є те, що вона, як правило, не повинна повторно виходити заміж, якщо тільки суд спеціально не дозволить це, визнавши це найкращими інтересами дитини; повторний шлюб в іншому випадку може стати підставою для втрати опіки . Роль Піклувальника (Wilaya) за принципами Шаріату природно покладається на батька . Навіть якщо матір має фізичну опіку, батько залишається піклувальником, відповідальним за фінансову підтримку дитини (Nafaqah), нагляд за освітою та охороною здоров'я, прийняття важливих життєвих рішень та, як правило, зберігання паспорта дитини . Якщо батько сам прагне отримати опіку (можливо, після повторного шлюбу матері або досягнення дитиною вікового порогу), він також повинен відповідати умовам, включаючи сповідування тієї ж релігії, що й дитина, та забезпечення проживання з ним відповідної родички (наприклад, його матері або сестри) для належного догляду . Поїздки та переїзд суворо регулюються цією системою. Опікун (зазвичай матір) не може назавжди вивезти дитину за межі ОАЕ без письмового дозволу піклувальника (зазвичай батька) або рішення суду, згідно зі статтею 149 . Вчинення таких дій без згоди може призвести до втрати опіки . Аналогічно, піклувальнику зазвичай потрібна згода опікуна або рішення суду для міжнародних поїздок з дитиною . Ці правила спрямовані на захист прав обох батьків та зв'язку дитини з обома. Опіка за цивільним законодавством ОАЕ для немусульман (Федеральний декрет-закон № 41 від 2022 року)
Значний зсув відбувся із запровадженням Федерального декрету-закону № 41 від 2022 року, який пропонує сучасну цивільно-правову базу для резидентів-немусульман та громадян, які вирішили її дотримуватися . Цей закон застосовується на всій території ОАЕ та надає альтернативу Шаріату або законам країни походження у питаннях особистого статусу, включаючи опіку над дітьми . Він має на меті тісніше узгодження з міжнародними нормами та очікуваннями різноманітної спільноти експатріантів . Найбільш разючою зміною в цьому цивільному законодавстві є принцип спільної опіки за замовчуванням після розлучення . Стаття 10 встановлює, що обоє батьків мають рівні права та обов'язки щодо виховання своєї дитини . Такий порядок спільної опіки зазвичай триває до досягнення дитиною 18 років, після чого дитина має право вибору . Закон рішуче наголошує на спільному обов'язку обох батьків захищати психологічне благополуччя дитини та мінімізувати негативні наслідки розлучення, фактично об'єднуючи традиційні ролі опікуна та піклувальника в одну спільну відповідальність . Що відбувається, коли батьки не можуть домовитися? Якщо виникають суперечки щодо порядку опіки за цим цивільним законодавством, будь-хто з батьків має право звернутися до суду за втручанням . Також можливо, щоб один із батьків домагався одноосібної опіки, але йому потрібно буде переконати суд, що такий порядок однозначно відповідає найкращим інтересам дитини, або продемонструвати, що інший з батьків є непридатним або становить ризик . Приймаючи такі рішення, суд ретельно враховує загальний добробут дитини, стабільність, яку може запропонувати кожен з батьків, та будь-яку потенційну шкоду . Цікаво, що хоча медіація не є обов'язковою для самого розлучення за цим законом, вона може знадобитися для вирішення розбіжностей щодо опіки . Щодо фінансової підтримки, хоча опіка є спільною, закон визнає загальну відповідальність батька за утримання . Стаття 9(7) передбачає, що батька можуть зобов'язати покривати витрати на дитину під час її перебування під опікою матері протягом до двох років після розлучення, після фінансової оцінки судом . Правила поїздок також відображають спільний характер опіки; один з батьків не може просто виїхати за кордон з дитиною без згоди іншого з батьків або рішення суду, що запобігає одностороннім рішенням та потенційним суперечкам . Можливість застосування законодавства країни походження
Окрім двох основних правових систем ОАЕ (Шаріат та цивільне законодавство), експатріанти-немусульмани мають ще один потенційний шлях: подати запит на те, щоб питання опіки над дітьми регулювалися законами їхньої країни походження . Ця можливість визнається законодавством ОАЕ . Однак це не завжди просто. Сторона, яка бажає застосувати іноземне законодавство, повинна офіційно подати такий запит і несе тягар доведення того, що саме говорить цей закон . Зазвичай це передбачає надання офіційних юридичних текстів, професійно перекладених арабською мовою та належним чином засвідчених – процес, який може бути складним та дорогим . Крім того, суди ОАЕ залишають за собою останнє слово і не застосовуватимуть жодне положення іноземного законодавства, якщо воно суперечить публічному порядку, моралі ОАЕ або фундаментальним принципам Шаріату . Зрештою, суди ОАЕ зберігають юрисдикцію над дітьми, які проживають в країні, і завжди будуть надавати пріоритет найкращим інтересам дитини на основі стандартів ОАЕ, незалежно від того, яке законодавство технічно застосовується . Найважливіший принцип: найкращі інтереси дитини
Важливо пам'ятати одну головну тему, яка керує всіма рішеннями щодо опіки над дітьми в Дубаї, незалежно від того, яка правова система використовується: «найкращі інтереси дитини» . Це не просто розпливчасте поняття; це фундаментальний правовий принцип, закріплений у законодавстві ОАЕ. Закон Вадіми (Wadeema's Law) (Федеральний закон № 3 від 2016 року про права дитини) чітко підсилює цей фокус, наголошуючи на захисті фізичного, психологічного та емоційного благополуччя дитини понад усе . Незалежно від того, чи підпадає справа під дію Шаріату, нового цивільного законодавства для немусульман, чи навіть передбачає застосування іноземного законодавства, судді ОАЕ зобов'язані приймати рішення, які найкращим чином служать добробуту та стабільності дитини . Ключові відмінності: короткий огляд (Шаріат проти цивільного законодавства)
Давайте коротко підсумуємо основні відмінності між підходом, заснованим на Шаріаті, та новим цивільним законодавством для немусульман щодо опіки:
Опіка за замовчуванням: За Шаріатом, матір вважається опікуном за презумпцією, особливо для маленьких дітей . За цивільним законодавством, спільною опікою є вихідна точка за замовчуванням . Батьківські ролі: Законодавство Шаріату зберігає чіткі ролі Опікуна (щоденний догляд) та Піклувальника (фінансові/важливі рішення) . Цивільне законодавство об'єднує їх у спільну батьківську відповідальність . Вікові обмеження: Шаріат визначає вікові пороги (зазвичай 11 років для хлопчиків, 13 років для дівчаток), після яких опіка може перейти від матері до батька . Цивільне законодавство зазвичай застосовує спільну опіку до досягнення дитиною 18 років . Повторний шлюб матері: У системі Шаріату повторний шлюб матері може бути підставою для втрати опіки, якщо суд не вирішить інакше . За цивільним законодавством, хоча найкращі інтереси дитини є першочерговими, повторний шлюб матері автоматично не вказується як основний фактор для втрати спільної опіки . Практичні поради та наступні кроки
Враховуючи складність та значний вплив цих законів на сім'ї, вирішення питань опіки над дітьми в Дубаї вимагає ретельного розгляду. Настійно рекомендується звернутися за консультацією до кваліфікованого юриста з сімейного права в ОАЕ, який спеціалізується на цих питаннях . Розуміння повних наслідків вибору між законодавством Шаріату (якщо застосовно), новим цивільним законодавством або, можливо, законодавством вашої країни походження є життєво важливим перед тим, як рухатися будь-яким юридичним шляхом .