دبئی اور وسیع تر متحدہ عرب امارات لاکھوں لوگوں کا خیرمقدم کرتے ہوئے ایک متحرک عالمی سنگم کے طور پر کھڑے ہیں۔ اتنی متنوع آبادی اور زائرین کے مسلسل بہاؤ کے ساتھ، اس بات کو یقینی بنانا کہ ہر کوئی جو کھانا کھاتا ہے وہ محفوظ ہو، نہ صرف اہم ہے — بلکہ یہ بالکل ضروری ہے ۔ متحدہ عرب امارات نے اس کا انتظام کرنے کے لیے ایک مضبوط، دو سطحی نظام بنایا ہے: وفاقی قوانین قومی معیارات مرتب کرتے ہیں، جبکہ مقامی حکام، جیسے دبئی میونسپلٹی، روزمرہ کے نفاذ کو سنبھالتے ہیں ۔ یہ جامع نقطہ نظر بندرگاہوں پر پہنچنے والے کھانے سے لے کر کچن میں اسے سنبھالنے اور دکانوں میں فروخت کرنے تک ہر چیز کا احاطہ کرتا ہے ۔ آئیے اس بات کا جائزہ لیں کہ باخبر اور محفوظ رہنے کے لیے آپ کو موجودہ متحدہ عرب امارات کے فوڈ سیفٹی ضوابط کے بارے میں کیا جاننے کی ضرورت ہے۔ قومی خاکہ: وفاقی فوڈ سیفٹی قوانین
امارات بھر میں فوڈ سیفٹی کی حمایت کرنے والا اہم ستون فوڈ سیفٹی سے متعلق وفاقی قانون نمبر 10 سال 2015 ہے ۔ 2016 کے اوائل میں نافذ کیا گیا، اس کا بنیادی مشن واضح ہے: اس بات کی ضمانت دینا کہ متحدہ عرب امارات میں فروخت ہونے والا اور کھایا جانے والا کھانا محفوظ ہے، صارفین کو کسی بھی نقصان دہ، خراب، یا گمراہ کن طور پر پیش کی جانے والی چیز سے بچانا، اور یہاں تک کہ جانوروں کی خوراک کی حفاظت کو بھی یقینی بنانا ۔ یہ قانون صرف مقامی ریستورانوں یا سپر مارکیٹوں پر لاگو نہیں ہوتا؛ یہ فوڈ چین میں ہر ایک کاروبار کے علاوہ متحدہ عرب امارات میں آنے والی یا صرف گزرنے والی تمام فوڈ شپمنٹس کا احاطہ کرتا ہے ۔ تو، وفاقی قانون نمبر 10 اصل میں کیا مطالبہ کرتا ہے؟ یہ حکم دیتا ہے کہ کھانا عام حالات میں محفوظ ہونا چاہیے اور صحت کے لیے کوئی خطرہ پیش نہیں کرنا چاہیے ۔ یہ فارم سے لے کر میز تک کھانے کے ہر قدم کے لیے سخت کنٹرول قائم کرتا ہے ۔ اگر آپ پہلی بار متحدہ عرب امارات میں کھانا درآمد کر رہے ہیں، تو آپ کو وزارت موسمیاتی تبدیلی اور ماحولیات (MOCCAE) سے منظوری کے ساتھ ساتھ درست کاغذی کارروائی کی بھی ضرورت ہے ۔ قانون نے فوڈ بزنسز اور مصنوعات کی رجسٹریشن کے لیے قومی نظام قائم کرنے کے علاوہ کسی بھی خوراک یا فیڈ سیفٹی کے مسائل کو فوری طور پر جھنڈا لگانے کے لیے ایک تیز رفتار الرٹ سسٹم کی بھی ضرورت پیش کی ۔ اہم بات یہ ہے کہ یہ ملاوٹ شدہ، نقصان دہ، بوسیدہ، دھوکہ دہی سے لیبل شدہ، یا ضوابط کی خلاف ورزی کرنے والے کھانے کی تجارت پر پابندی لگاتا ہے ۔ سور کے گوشت یا الکحل کی مصنوعات سے نمٹنے کے لیے بھی مخصوص اجازت درکار ہوتی ہے ۔ وفاقی سطح پر اس میں سے زیادہ تر کی نگرانی MOCCAE کرتی ہے۔ وہ قومی فوڈ سیفٹی کمیٹی کے ذریعے قانون کے نفاذ کی رہنمائی کرتے ہیں، پہلی بار درآمدی منظوریوں کو سنبھالتے ہیں، اور زندہ جانوروں اور کچی پیداوار جیسی چیزوں کے ضوابط کا انتظام کرتے ہیں ۔ وہ بین الاقوامی فوڈ سیفٹی (SPS) معاملات کے لیے متحدہ عرب امارات کے اہم رابطہ کار بھی ہیں ۔ پھر وزارت صنعت و جدید ٹیکنالوجی (MoIAT) ہے، جس نے ESMA سے ذمہ داریاں سنبھالیں۔ قومی معیارات کے ادارے کے طور پر، MoIAT متحدہ عرب امارات کے معیارات (اکثر GSO معیارات پر مبنی) تیار کرتا ہے، ECAS جیسی مطابقت کی اسکیمیں چلاتا ہے، اور بین الاقوامی تکنیکی تجارت (TBT) کے مسائل کو سنبھالتا ہے ۔ وہ فوڈ لیبلنگ کے معیارات جیسے شعبوں میں بڑا کردار ادا کرتے ہیں ۔ زمینی سطح پر: دبئی میونسپلٹی کا نفاذ کا کردار
جبکہ وفاقی قوانین بڑی تصویر مرتب کرتے ہیں، یہ ہر امارت میں مقامی حکام ہیں جو اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ زمینی سطح پر قوانین پر عمل کیا جائے ۔ دبئی میں، اہم کردار دبئی میونسپلٹی (DM) کا ہے، خاص طور پر اس کے فوڈ سیفٹی ڈیپارٹمنٹ (DMFSD) کا ۔ انہیں امارت کے اندر فوڈ سیفٹی کے صف اول کے محافظ سمجھیں۔ DMFSD بہت سے کردار ادا کرتا ہے۔ وہ وفاقی قوانین کو نافذ کرتے ہیں بلکہ اپنی تفصیلی ہدایات بھی جاری کرتے ہیں، جیسے دبئی میونسپلٹی فوڈ کوڈ، جو فوڈ بزنسز کے لیے مخصوص ضروریات کا خاکہ پیش کرتا ہے ۔ وہی ہیں جو ریستورانوں، کیفوں، فیکٹریوں، اور سپر مارکیٹوں کو قانونی طور پر چلانے کے لیے ضروری لائسنس اور پرمٹ جاری کرتے ہیں ۔ ان کے کام کا ایک بڑا حصہ کھانے کے اداروں کے باقاعدہ، اکثر غیر اعلانیہ، معائنے کرنا ہے تاکہ حفظان صحت اور ذخیرہ کرنے کے درجہ حرارت سے لے کر کیڑوں پر قابو پانے اور عملے کے طریقوں تک ہر چیز کی جانچ کی جا سکے ۔ وہ دبئی کی بندرگاہوں کے ذریعے فوڈ امپورٹ اینڈ ری-ایکسپورٹ سسٹم (FIRS) کا استعمال کرتے ہوئے کھانے کی درآمدات اور دوبارہ برآمدات کا بھی انتظام کرتے ہیں، بشمول شپمنٹس کا معائنہ اور نمونے لینا ۔ کھانے کے نمونے باقاعدگی سے بازاروں سے جمع کیے جاتے ہیں اور لیب میں ٹیسٹ کیے جاتے ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ حفاظتی معیارات پر پورا اترتے ہیں ۔ مزید برآں، DMFSD فوڈ سیفٹی ٹریننگ (جیسے پرسن انچارج یا PIC پروگرام) کو لازمی قرار دیتا ہے اور عوامی آگاہی مہم چلاتا ہے ۔ دبئی کا نقطہ نظر اعلیٰ بین الاقوامی معیارات پر پورا اترنے کا ہدف رکھتا ہے، جس سے صارفین اور تجارتی شراکت داروں دونوں کا اعتماد بڑھتا ہے ۔ تعمیل کو برقرار رکھنا: کاروبار کے لیے ضروری تقاضے
دبئی میں فوڈ بزنس چلانے کا مطلب سخت معیارات پر پورا اترنا ہے۔ سب سے اہم میں سے ایک HACCP سسٹم ہے، جس کا مطلب ہے ہیزرڈ اینالیسس اینڈ کریٹیکل کنٹرول پوائنٹس ۔ سچ کہوں تو، یہ یہاں زیادہ تر فوڈ بزنسز کے لیے تقریباً لازمی ہے – ریستوران، ہوٹل، کیٹررز، فیکٹریاں، آپ جو بھی نام لیں ۔ یہ ایک ہوشیار، حفاظتی نظام ہے جو فوڈ سیفٹی کے مسائل کو شروع ہونے سے پہلے روکنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے ۔ کاروبار کو ممکنہ خطرات (حیاتیاتی، کیمیائی، طبعی) کی نشاندہی کرنے، ان اہم نکات کی نشاندہی کرنے کی ضرورت ہے جہاں کنٹرول ضروری ہے (CCPs)، ان نکات کے لیے حدود مقرر کریں، ان کی مسلسل نگرانی کریں، جب چیزیں غلط ہوں تو منصوبے بنائیں، نظام کے کام کرنے کی تصدیق کریں، اور تفصیلی ریکارڈ رکھیں ۔ HACCP کا نفاذ صرف انسپکٹرز کے لیے ایک خانہ پُر کرنا نہیں ہے؛ یہ حقیقی طور پر خطرات کو کم کرتا ہے، گاہکوں کا اعتماد پیدا کرتا ہے، اور کاروبار کو زیادہ مؤثر طریقے سے چلانے میں مدد کرتا ہے ۔ HACCP کے علاوہ، دیگر معیارات اور سرٹیفیکیشنز بھی اہم ہیں۔ ISO 22000 فوڈ سیفٹی مینجمنٹ سسٹم کے لیے ایک وسیع تر فریم ورک پیش کرتا ہے، جس میں HACCP اصول شامل ہیں ۔ اگرچہ HACCP کی طرح ہمیشہ لازمی نہیں، ISO 22000 سرٹیفائیڈ ہونا اعلیٰ معیارات کے لیے عزم کی ایک مضبوط علامت ہے ۔ بہت سی مصنوعات کے لیے، حلال سرٹیفیکیشن ضروری ہے ۔ اگر کوئی کھانا حلال ہونے کا دعویٰ کرتا ہے اور وہ سور کا گوشت نہیں ہے، تو اسے MoIAT (جو حلال فریم ورک کی نگرانی کرتا ہے) کی طرف سے تسلیم شدہ ادارے سے سرٹیفیکیشن کی ضرورت ہے ۔ دبئی میونسپلٹی کے DCLD جیسے تسلیم شدہ ادارے یا بین الاقوامی سرٹیفائرز یہ جاری کرتے ہیں، اور سرٹیفائیڈ مصنوعات پر ایک سرکاری حلال لوگو ظاہر ہونا چاہیے ۔ تفصیلی آپریشنل ہدایات کے لیے دبئی میونسپلٹی فوڈ کوڈ کو نہ بھولیں ۔ کچھ مصنوعات، جیسے وہ مواد جو کھانے (FCM) کے ساتھ رابطے میں آتے ہیں، کو MoIAT سے ECAS سرٹیفکیٹ کی ضرورت پڑ سکتی ہے ۔ اور آخر میں، فوڈ بزنسز کو عام طور پر کم از کم ایک عملے کے رکن کی ضرورت ہوتی ہے جو لازمی فوڈ سیفٹی ٹریننگ مکمل کرنے کے بعد پرسن انچارج (PIC) کے طور پر سرٹیفائیڈ ہو ۔ جانچ پڑتال اور توازن: معائنے اور سزائیں
دبئی کیسے یقینی بناتا ہے کہ کاروبار ان قوانین پر عمل کریں؟ سخت معائنے کے ذریعے۔ دبئی میونسپلٹی کے فوڈ سیفٹی ڈیپارٹمنٹ کے انسپکٹرز باقاعدہ جانچ پڑتال کرتے ہیں، اکثر غیر اعلانیہ طور پر آتے ہیں ۔ وہ ہر طرح کی جگہوں کا دورہ کرتے ہیں – ریستوران، ہوٹل، فیکٹریاں، سپر مارکیٹیں، گودام ۔ معائنے کے دوران، وہ ہر چیز کی باریک بینی سے جانچ کرتے ہیں: احاطے اور آلات کی صفائی، کھانے کو سنبھالنے اور ذخیرہ کرنے کا طریقہ (خاص طور پر درجہ حرارت کنٹرول)، عملے کی حفظان صحت، خام اجزاء کی حالت، لیبلز اور میعاد ختم ہونے کی تاریخوں کی درستگی، کیڑوں پر قابو پانے کے اقدامات، اور آیا HACCP نظام صحیح طریقے سے نافذ اور دستاویزی ہے ۔ دبئی میونسپلٹی اکثر گریڈنگ سسٹم استعمال کرتی ہے، اور وہ رمضان جیسے مصروف اوقات میں معائنے بڑھا دیتے ہیں ۔ اگر کوئی کاروبار تعمیل نہیں کرتا تو کیا ہوتا ہے؟ وفاقی قانون نمبر 10 حکام کو سزائیں عائد کرنے کا اختیار دیتا ہے، جسے دبئی میونسپلٹی مقامی طور پر نافذ کرتی ہے ۔ یہ صرف ہلکی پھلکی سزائیں نہیں ہیں۔ سزائیں انتباہات اور بھاری جرمانوں سے لے کر کاروبار کو عارضی یا مستقل طور پر بند کرنے تک ہو سکتی ہیں ۔ سنگین معاملات میں، قید بھی ممکن ہے ۔ مثال کے طور پر، ملاوٹ شدہ یا نقصان دہ کھانا فروخت کرنے پر جیل کی سزا اور 2 ملین درہم تک جرمانہ ہو سکتا ہے ۔ لائسنس کے بغیر سور کے گوشت یا الکحل کا کاروبار کرنے پر 500,000 درہم تک جرمانہ اور ممکنہ جیل کی سزا ہو سکتی ہے ۔ یہاں تک کہ گمراہ کن لیبلز پر بھی 100,000 درہم تک جرمانہ ہو سکتا ہے ۔ جرم کرنے کی کوشش کرنے پر وہی سزا ملتی ہے جو اصل میں جرم کرنے پر ملتی ہے ۔ لیبل کو سمجھنا: متحدہ عرب امارات کے فوڈ لیبلنگ کے قواعد
فوڈ لیبلز آپ کی معلومات کی پہلی لائن اور حفاظت کا ایک اہم حصہ ہیں۔ متحدہ عرب امارات میں تفصیلی قواعد ہیں، جو زیادہ تر GSO 9 جیسے GSO معیارات پر مبنی ہیں، تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ لیبلز واضح اور درست ہوں ۔ ایک بالکل لازمی چیز؟ عربی۔ یہاں فروخت ہونے والے تمام پہلے سے پیک شدہ کھانے کے لیبل پر عربی میں معلومات کی ضرورت ہے ۔ آپ اکثر دو لسانی لیبلز (عربی/انگریزی) دیکھیں گے، جو ٹھیک ہے، لیکن عربی متن موجود اور درست ہونا چاہیے ۔ کبھی کبھی، عربی معلومات ایک اسٹیکر کے ذریعے شامل کی جا سکتی ہیں، لیکن اسے محفوظ ہونا چاہیے، برآمد سے پہلے لگایا جانا چاہیے، تمام مطلوبہ تفصیلات پر مشتمل ہونا چاہیے، اور اصل لیبل سے متصادم نہیں ہونا چاہیے ۔ تو، لیبل پر کون سی معلومات لازمی ہونی چاہئیں؟ آپ کو پروڈکٹ کا نام، برانڈ کا نام، اجزاء کی فہرست (وزن کے لحاظ سے نزولی ترتیب میں، بشمول شامل پانی اور جانوروں کی چربی کی اصل کی وضاحت)، میٹرک یونٹس میں خالص مواد، اصل ملک (کوئی مخفف نہیں!)، اور مینوفیکچرر/پیکر/ڈسٹری بیوٹر کی تفصیلات (اکثر مقامی درآمد کنندہ سمیت) کی ضرورت ہے ۔ اہم بات یہ ہے کہ پیداوار اور میعاد ختم ہونے کی تاریخیں پیکیج پر ہی واضح طور پر پرنٹ ہونی چاہئیں، نہ کہ صرف ایک اسٹیکر پر، شیلف لائف کے لحاظ سے ایک مخصوص فارمیٹ میں ۔ ذخیرہ کرنے کی ہدایات اور ٹریس ایبلٹی کے لیے ایک لاٹ نمبر بھی درکار ہے ۔ غذائی معلومات عام طور پر لازمی ہیں (GSO 2233 پر مبنی)، جس میں توانائی، پروٹین، کاربوہائیڈریٹ، اور چکنائی شامل ہیں ۔ کچھ غذائی اجزاء کی اعلی/درمیانی/کم سطح کو ظاہر کرنے کے لیے ایک رضاکارانہ "ٹریفک لائٹ" نظام بھی ہے، اگرچہ اس کا لازمی نفاذ سست رہا ہے ۔ اہم بات یہ ہے کہ عام الرجینز کا اعلان کیا جانا چاہیے – جیسے گلوٹین، گری دار میوے، دودھ، سویا، مچھلی، انڈے، وغیرہ ۔ اسے غلط کرنا ایک عام لیبلنگ کی غلطی ہے ۔ خصوصی قوانین بھی لاگو ہوتے ہیں: سور کے گوشت کی مصنوعات کو واضح طور پر نشان زد کیا جانا چاہیے ، حلال سرٹیفائیڈ اشیاء پر لوگو کی ضرورت ہے ، صحت کے دعووں کے لیے پیشگی منظوری درکار ہے ، اور خصوصی خوراک یا پالتو جانوروں کے کھانے کے لیے مخصوص ضروریات ہیں ۔ یہاں تک کہ پیکیجنگ خود بھی تعمیل کرنی چاہیے، خاص طور پر وہ مواد جو کھانے (FCM) کو چھوتے ہیں ۔ صارفین کا تحفظ: آگاہی اور رپورٹنگ چینلز
حکام صرف قوانین نہیں بناتے؛ وہ صارفین کو بااختیار بنانے کے لیے بھی کام کرتے ہیں۔ دبئی میونسپلٹی کا فوڈ سیفٹی ڈیپارٹمنٹ فعال طور پر عوامی آگاہی مہم چلاتا ہے ۔ ورکشاپس، سوشل میڈیا، اور اعلانات کا استعمال کرتے ہوئے، خاص طور پر رمضان جیسے مواقع پر، وہ لوگوں کو محفوظ کھانے کی ہینڈلنگ، لیبلز کو سمجھنے، فضلہ کم کرنے، اور عمومی حفظان صحت کے بارے میں تعلیم دیتے ہیں ۔ مقصد یہ ہے کہ ہر ایک – کاروبار اور عوام دونوں – میں فوڈ سیفٹی کا ایک مضبوط کلچر بنایا جائے ۔ اگر آپ کو کوئی مسئلہ درپیش ہو تو کیا ہوگا؟ فوڈ سیفٹی کے مسائل کی اطلاع دینے کے لیے واضح چینلز موجود ہیں۔ بنیادی رابطہ دبئی میونسپلٹی ہاٹ لائن: 800900 ہے ۔ یہ لائن کھانے کے معیار، مشتبہ فوڈ پوائزننگ، یا ریستورانوں یا دکانوں میں آپ کو نظر آنے والی خلاف ورزیوں کے بارے میں خدشات کے لیے 24/7 دستیاب ہے ۔ آپ اکثر ای میل کے ذریعے بھی مسائل کی اطلاع دے سکتے ہیں ۔ شکایات کو سنجیدگی سے لیا جاتا ہے؛ فوڈ سیفٹی ڈیپارٹمنٹ معلومات جمع کرکے تحقیقات کرتا ہے، اگر فوڈ پوائزننگ کا شبہ ہو تو ممکنہ طور پر ہسپتالوں کو شامل کرتا ہے، اور ملوث کاروبار کا معائنہ کرتا ہے ۔ اگر خلاف ورزی کی تصدیق ہو جائے تو کارروائی کی جاتی ہے ۔ وسیع تر صارفین کے حقوق کے مسائل کے لیے، آپ دبئی ڈیپارٹمنٹ آف اکانومی اینڈ ٹورازم (DET) سے رابطہ کر سکتے ہیں، اور ادویات کے بارے میں خدشات کے لیے، وزارت صحت و روک تھام (MoHAP) کی اپنی ہاٹ لائن ہے ۔ یہ رپورٹنگ سسٹم صارفین کو دبئی کے اعلیٰ فوڈ سیفٹی معیارات کو برقرار رکھنے میں حصہ لینے کی اجازت دینے کے لیے بہت اہم ہیں ۔